منع التدخين في الأماكن العامة. بشأن منع التدخين في الأماكن العامة. أين تدخن دون خوف من الغرامة

في 1 يونيو 2013، باستثناء بعض الأحكام، يدخل القانون الاتحادي حيز التنفيذ الاتحاد الروسيبتاريخ 23 فبراير 2013 رقم 15-FZ (المشار إليه فيما بعد بالقانون)، حظر التدخين في الأماكن العامة ورعاية التبغ والإعلان عنه، فضلاً عن إشراك الأطفال في استخدام التبغ. نظرًا لحقيقة أن الاتحاد الروسي أصبح منذ 11 مايو 2008 طرفًا في اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ، فإن اعتماد القانون الجديد هو الوفاء بالالتزامات المتعلقة بمكافحة التدخين وتقليل الوفيات الناجمة عن تعاطي التبغ. على المستوى الدولي. وبطبيعة الحال، أثار إقرار قانون «مكافحة التبغ»، كما يسمى أيضاً، آراءً مثيرةً للجدل في المجتمع، لأنه قانون جديديؤثر على العديد من المصالح، من أقوى جماعات ضغط التبغ إلى المدخن العادي.

سيتم تطبيق حظر التدخين في عدد من الأماكن العامة تدريجياً.

دعونا نذكركم أنه اعتبارًا من 1 يونيو 2013، سيتم منع التدخين في المدارس والجامعات والمستشفيات والعيادات والمصحات والمباني الحكومية والبلديات ومباني الخدمة الاجتماعية والمصاعد والمداخل والطائرات ووسائل النقل في المناطق الحضرية والضواحي، في الداخل والأقرب. أكثر من 15 مترًا من مداخل محطات القطارات والمطارات ومحطات المترو والأماكن الرياضية والثقافية وأماكن العمل ومناطق العمل المنظمة في الداخل وفي الملاعب والشواطئ (قانون).

اعتبارًا من 1 يونيو 2014، سيتم تطبيق حظر التدخين على قطارات المسافات الطويلة، وسفن المسافات الطويلة، والفنادق، والمقاهي والمطاعم، والأسواق ومرافق البيع بالتجزئة الأخرى، وأرصفة قطارات الركاب (البنود 3، 5، 6، 12 من الجزء 1). من القانون).

ما هي العواقب التي تنتظر المدخنين إذا خالفوا القانون؟

ومن الواضح أن الحظر لا يكون فعالا إلا عندما يكون مدعوما بقواعد مناسبة بشأن المسؤولية عن عدم الامتثال. يحدد قانون "مكافحة التبغ" المعتمد المسؤولية التأديبية والمدنية والإدارية (قانون).

في 14 مايو 2013، اعتمد مجلس الدوما في القراءة الأولى مشروع قانون بشأن الغرامات المفروضة على انتهاك قانون "مكافحة التبغ" (الاسم الكامل هو مشروع القانون الاتحادي "بشأن تعديلات قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية والمخالفات"). القانون الاتحادي "بشأن الإعلان" فيما يتعلق باعتماد القانون الاتحادي "في شأن حماية الصحة العامة من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ"، رقم 222563-6، والمشار إليه فيما بعد بمشروع القانون)

وينص مشروع القانون على الغرامات الإدارية التالية (الجدول):

طاولة. المسؤولية الإدارية عن انتهاك المحظورات المقررة (المادة 1 من مشروع القانون)

نوع المخالفة

نوع العقوبة

فردي

كيان

تنفيذي

تدخين التبغ في بعض المناطق والمباني والمرافق المحظورة بموجب القانون الفيدرالي

الغرامة: 1000 – 1500 روبل.

بيع منتجات التبغ للقاصرين

الغرامة: 80.000 - 90.000 روبل؛

الغرامة: 8000 - 10000 روبل؛
- مصادرة منتجات التبغ

رعاية التبغ

الغرامة: 80.000 - 150.000 روبل؛
- أو تعليق الأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا

الغرامة: 5000 – 7000 روبل.

انتهاك الحظر والقيود على عرض منتجات التبغ وعملية استهلاك التبغ

الغرامة: 2000 – 5000 روبل.

الغرامة: 80.000 – 100.000 روبل.

الغرامة: 8000 – 10000 روبل.

انتهاك الحظر والقيود المفروضة على عرض منتجات التبغ وعملية استهلاك التبغ في المنتجات الإعلامية المخصصة للقاصرين

الغرامة: 3000 – 5000 روبل.

الغرامة: 80.000 – 100.000 روبل.

الغرامة: 10.000 - 15.000 روبل.

الغرامة: 100.000 – 500.000 روبل؛
- مصادرة المنتجات الإعلانية أو تعليق الأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا مع مصادرة المنتجات الإعلانية

الغرامة: 5000 – 20000 روبل؛
- مصادرة المواد الإعلانية

في عملية تنفيذ القانون، لن يكون هناك عمليا أي أماكن عادية للتدخين، في الواقع، لن يكون التدخين ممكنا إلا في المنزل وفي الشارع، حيث لا يوجد حظر قانوني. وفقا للمسح العالمي للتبغ لدى البالغين (GATS)، الذي أجري في عام 2009، في روسيا ما يقرب من 44 مليون شخص (39.1٪ من السكان البالغين) هم من مدخني التبغ المنتظمين.

نتيجة لاستطلاع آراء مستخدمينا حول الموضوع: "برأيك، هل "سينجح" هذا الحظر إذا كان من المقرر فرض غرامات إدارية على الانتهاكات (تم اعتماد مشروع القانون المقابل في القراءة الأولى)؟" اتضح أن أكثر من نصف المستجيبين (67٪ - الجزء الأحمر) يعتقدون أن حظر التدخين لن ينجح، بينما يعتقد 32٪ من المستخدمين أن مثل هذا الحظر سينجح (الشريحة الخضراء)، وأعرب 1٪ عن عدم مبالاتهم بهذا الموضوع (الجزء الأصفر).

وقت المسح: 20-26 مايو 2013
مكان إجراء المسح: روسيا، جميع المناطق
حجم العينة: 528 فرداً

مع فرض حظر التدخين، تصبح ثلاثة أسئلة ذات صلة تلقائيًا:

  • بين السكان المدخنين: أين سيتم السماح بالتدخين دون عواقب؟
  • لأصحاب العمل: هل تندرج مؤسستهم تحت "الحظر المزدوج" أم أنه من الممكن تنظيم مناطق خاصة للتدخين وبحسب أي متطلبات فنية؟
  • للمواطنين غير المدخنين: إلى أين يتجهون إذا استمر المدخن عمدًا في انتهاك القانون؟

أين يمكنك التدخين دون عواقب؟ينص مبدأ سيادة القانون على أن: للمواطن كل شيء إلا ما يحظره القانون بشكل مباشر. لذلك، يمكنك التدخين في الأماكن التي لا يحظرها القانون. وبالتالي، لا يمكنك التدخين إلا في الأماكن المخصصة لذلك شقة خاصةأو في المنزل وفي سيارتك.

ولتجنب المسؤولية الإدارية عن التدخين في الأماكن المحظورة، نقدم عدة توصيات:

1. عليك معرفة القائمة الدقيقة للأماكن التي يمنع فيها التدخين والالتزام بها قدر الإمكان.
2. إذا تم القبض عليك وأنت تدخن في مكان محظور، فتذكر أنه يوجد في أراضي الاتحاد الروسي افتراض البراءة (الجزء 2 من المادة 1.5)، وبالتالي يقع عبء الإثبات على عاتق النيابة. الأدلة التي لا جدال فيها والتي تؤكد الانتهاك لن تكون ظرفًا إلا إذا تم القبض عليك متلبسًا. بالإضافة إلى ذلك، لا يمكن إلا لسلطة تنفيذية أو ضابط شرطة أو ضابط شرطة محلي أن يتحمل المسؤولية الإدارية. شهادة الشهود وحدها لا تكفي، ولم يتم بعد تركيب كاميرات فيديو في جميع الملاعب والسلالم.
3. في حالة عدم الاتفاق مع البروتوكول المتعلق بالمخالفة الإدارية، ينص التشريع الحالي على فرصة الطعن أمام المحكمة في قرار أو إجراء (تقاعس) من هيئة حكومية أو هيئة حكومية محلية أو مسؤول أو موظف حكومي أو بلدي إذا كنت تعتقد أن حقوقك قد انتهكت (الجزء الأول المادة 254).
4. إن استقبال وتشغيل التسجيلات الصوتية والمرئية قد ينطوي على انتهاك لخصوصية المواطنين (المادة 23). وفقا للجزء 2 من الفن. 55 دليلاً تم الحصول عليها بشكل مخالف للقانون ليس لها قوة قانونية ولا يمكن استخدامها كأساس لقرار المحكمة.

هل من الممكن تنظيم مناطق خاصة للتدخين وما هي المتطلبات التي يجب اتباعها؟ ما هي المنظمات التي ستخضع لـ"الحظر المزدوج"؟

بناءً على قرار المالك أو شخص آخر مفوض من قبل مالك العقار، يُسمح بتدخين التبغ في غرف معزولة مجهزة خصيصًا (الجزء 2 من القانون). إن ترتيب غرف التدخين ليس التزاماً، بل هو حق لصاحب العمل. وفقط إذا كان صاحب المبنى لا يمانع. ومع ذلك، إذا رفض مالك مبنى المكاتب اتباع خطى الموظفين المدخنين، فسيتعين على المستأجرين البحث عن مالك جديد أكثر ولاءً. على الرغم من أن العديد من الشركات لديها قواعد مماثلة حتى قبل دخول القانون حيز التنفيذ. على سبيل المثال، لدى شركة يونيليفر سياسة عالمية تقضي بموجبها في جميع المباني المستأجرة أو المملوكة، بما في ذلك الصناعية، بتجهيز مناطق خاصة للتدخين في الخارج، ويمنع التدخين في المباني. "في الوقت نفسه، توضح الاتفاقية الموقعة بين شركتنا ومركز الأعمال أن التدخين في مركز الأعمال محظور من حيث المبدأ - الاستثناءات هي أماكن مخصصة خصيصًا في الشارع"، تقول إيكاترينا أودينتسوفا، المديرة الأولى للعلاقات الإعلامية واتصالات الشركات من مجموعة شركات يونيليفر في روسيا وأوكرانيا وبيلاروسيا. "نحن لا نخطط لتنظيم غرف خاصة للتدخين داخل المكتب الذي نستأجره في موسكو، نظرًا لوجود أماكن خاصة للتدخين في الشارع. لدى موظفي التدخين موقف إيجابي تجاه الحظر الذي تم فرضه بالفعل اليوم، لذا فإن القانون الجديد سوف ولا يؤثر على عملهم بأي شكل من الأشكال."

أعلنت وزارة الصحة في الاتحاد الروسي عن المشروع في شهر مارس من هذا العام متطلبات تقنيةوتخصيص وتجهيز أماكن خاصة في الهواء الطلق لتدخين التبغ، وتخصيص وتجهيز غرف معزولة لتدخين التبغ.

مشروع أوامر واشتراطات أماكن التدخين ولافتة ممنوع التدخين

أمر "بشأن الموافقة على متطلبات تخصيص وتجهيز أماكن خاصة في الهواء الطلق لتدخين التبغ، وتخصيص وتجهيز أماكن معزولة لتدخين التبغ"
الأمر "بشأن الموافقة على متطلبات علامة منع التدخين وإجراءات وضعها"
اشتراطات تخصيص وتجهيز أماكن خاصة في الهواء الطلق لتدخين التبغ، لتخصيص وتجهيز غرف معزولة لتدخين التبغ
ملحق متطلبات علامة ممنوع التدخين
متطلبات لافتة ممنوع التدخين وترتيب وضعها

تنص هذه المتطلبات على أن مناطق التدخين تقع خارج المناطق والمباني التي يُحظر فيها التدخين ويجب أن تمتثل للمعايير الصحية لمحتوى الهواء الجوي من المواد المنبعثة أثناء استهلاك منتجات التبغ.

وفي الهواء الطلق يجب أن تكون هذه الأماكن مجهزة بمنافض سجائر ولافتات "أماكن التدخين" والإضاءة الاصطناعية (ليلاً)، ومواد إعلامية عن مخاطر التبغ ومضار دخان التبغ. في المباني، يجب أن تكون غرف التدخين موجودة في غرف معزولة. بالإضافة إلى تلبية المتطلبات المذكورة أعلاه، يجب أيضًا أن تكون مناطق التدخين مجهزة بمطفأة حريق و"باب أو جهاز مشابه لمنع دخول الهواء الملوث إلى المناطق المجاورة".

بالإضافة إلى هذه المتطلبات، نشرت وزارة الصحة في الاتحاد الروسي أيضًا مسودة متطلبات تحدد شروطًا أو قيودًا إلزامية أو مزيجًا منها لعلامة حظر التدخين وإجراءات وضعها لتعيين المناطق والمباني والأشياء التي يُسمح فيها بتدخين التبغ. محظور.

وبالتالي، يتم فرض المتطلبات التالية على لافتة حظر التدخين: يجب أن تكون صورة بيانية ملونة بحجم 200 × 200 مم على الأقل (باستثناء اللافتات في وسائل النقل واللافتات الإضافية - على أبواب غرف الفنادق، وفي ردهات القطارات، وفي عدادات الحانات، إلخ.). من المقرر وضع هذه اللافتة عند كل مدخل لمنطقة أو منشأة أو مبنى يُحظر فيه التدخين (للمركبات - على جميع الأبواب)، وكذلك في المناطق المشتركة (المراحيض). إذا كان مباني المبنى أو المنشأة تنص على توفير أنواع مختلفةالخدمات، يتم وضع لافتة عند مدخل كل مبنى يتم فيه تقديم هذه الخدمة أو تلك.

يعد تنظيم غرف التدخين في غرف معزولة بشكل خاص مهمة مكلفة: من 100 ألف إلى 400 ألف روبل. تكلفة كابينة التدخين تختلف تبعا لفردية المشروع و الخصائص التقنية. وبالتالي، فإن غرفة التدخين الجاهزة ذات التكوين القياسي لستة أشخاص تكلف حوالي 200 ألف روبل.

سيكون Rospotrebnadzor مسؤولاً عن مراقبة امتثال مناطق التدخين للمعايير المعتمدة. في حالة انتهاك المعايير المعتمدة، يحق للإدارة إصدار غرامات. في الوقت الحالي، لم يتم بعد اعتماد حجم الغرامة المفروضة على أصحاب العمل الذين "يسمحون" بالتدخين في مكان العمل.

الأقل حظًا هم موظفو المؤسسات التي يُحظر فيها تنظيم غرف التدخين (المستشفيات والملاعب والهيئات الحكومية وما إلى ذلك). وبحسب القانون الجديد، فإنهم يقعون تحت "الحظر المزدوج". سيضطر موظفو هذه المؤسسات إما إلى التخلي عن عادتهم السيئة أو التدخين خارج المنشأة. أصبح من المعروف الأسبوع الماضي أنه اعتبارًا من الأول من يونيو من هذا العام، سيدخن نواب مجلس الدوما في جناح خاص يقع بجوار أحد مداخل مجلس النواب بالبرلمان. قال سيرجي بوبوف، رئيس لجنة الدوما المعنية باللوائح وتنظيم العمل في مجلس الدوما، في جلسة عامة عقدت في 24 مايو 2013: "وافقت لجنة اللوائح على المواقع التي اقترحها جهاز الدوما ومجلس الدوما". وسيقع الجناح المقابل في الشارع بالقرب من المدخل رقم 6.

    ايكاترينا أودينتسوفا، مدير أول للعلاقات الإعلامية والاتصالات المؤسسية لمجموعة شركات يونيليفر في روسيا وأوكرانيا وبيلاروسيا: "من خلال الإقلاع عن التدخين، يشجع الموظف نفسه على البقاء لفترة أطول حياة صحية. نحن نساعد وندعم الموظفين الذين يرغبون في الإقلاع عن التدخين، لأننا ندرك أن القيام بذلك قد يكون صعبًا للغاية في بعض الأحيان. لقد قمنا بتطوير معيار عالمي يلتزم به أيضًا القسم الروسي لشركة Unilever. للموظفين الذين يرغبون في الإقلاع عن التدخين، هناك برامج دعم: تنظيم محاضرات، استشارات مع المتخصصين حول الإقلاع عن التدخين، مدفوعة الأجر العلاج من الإدمانوما إلى ذلك وهلم جرا. وبعد دخول قانون مكافحة التبغ حيز التنفيذ، سيصبح من الأسهل الامتثال لمعاييرنا العالمية، حيث أن قوانين مماثلة سارية في الدول الأوروبية لفترة طويلة.

إلى أين تذهب إذا استمر المدخن عمدا في انتهاك القانون؟

بالنسبة لأولئك الذين، على العكس من ذلك، يعانون من إدمان جيرانهم الهبوط، هناك عدة طرق قانونية للتأثير عليهم.

1. أول شيء يمكنك فعله هو تحذير المدخن أنه بموجب القانون الجديد يمنع التدخين في هذا المكان. يمكنك حتى إظهار مقتطف من نص القانون نفسه.
2. نشر إعلان عن منع التدخين مع الإشارة إلى أحكام قانون منع التدخين على الهبوط.
3. إذا لم يساعد ذلك، فلا تتردد في الاتصال بضابط الشرطة المحلي أو الشرطة، ثم اكتب بيانًا مناسبًا لضابط الشرطة. إذا رفض ضابط الشرطة اتخاذ تدابير الاستجابة المناسبة، فيمكنك تقديم شكوى إلى مكتب المدعي العام.

يبقى السؤال حول كيفية مراقبة السلطات التنفيذية للامتثال لقانون "مكافحة التبغ" مفتوحا.

وصلت السجائر الإلكترونية إلى ذروة شعبيتها بين الشباب. تعد السجائر الإلكترونية بديلاً لمنتجات التبغ التقليدية، ووفقًا للمدخنين، لا تشكل خطرًا كبيرًا على الصحة. منذ عام 2013، تم تقديم قانون مكافحة التبغ في روسيا، والذي، مع ذلك، لم يفرض فعليًا حظرًا على إنتاج وبيع السجائر الإلكترونية. دعونا نلقي نظرة فاحصة على ما إذا كان قد تم اعتماد قانون منفصل بشأن الـvaping، وإذا لم يكن الأمر كذلك، فهل نتوقع حظرًا على الـvaping؟ العلامات الإلكترونيةفي المستقبل.

تمتلك الدولة حاليًا تصريحًا لاستخدام السجائر الإلكترونية في الأماكن العامة. الشرط الوحيد هو أن الأداة الإلكترونية المستخدمة لا تنسخ تصميم السيجارة العادية. ومع ذلك، فإن مشروع القانون "على التنظيم الحكومي"القيود المفروضة على استهلاك مخاليط التبخر المستخدمة في الأجهزة التي تحاكي تدخين التبغ"، والتي ستعادل ليس فقط السجائر الإلكترونية، ولكن أيضًا الشيشة بمنتجات التبغ التقليدية، وبالتالي سيتم تطبيق تدابير حظر مماثلة عليها.

في الوقت الحالي، يوجد في الاتحاد الروسي قانون اتحادي واحد فقط لمكافحة التبغ رقم ​​15 "بشأن حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ". دخل حيز التنفيذ في 23 فبراير 2013. ينظم القانون الأماكن التي يسمح فيها ويحظر فيها التدخين وما هي العقوبة التي تنتظر المدخنين المتهورين الذين ينتهكون أحكام هذا القانون الاتحادي رقم 15.

يتكون القانون من 25 مادة:

  • فن. 1- موضوع تنظيم القانون؛
  • فن. 2— المصطلحات الرئيسية المستخدمة في القانون؛
  • فن. 3— القانون في مجال حماية صحة المواطنين من دخان التبغ ونتائج التدخين؛
  • فن. 4- المبادئ الرئيسية؛
  • فن. 5، 6، 7- المسؤوليات الخدمة الفيدراليةسلطات الدولة والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية؛
  • فن. 8— تنفيذ الإجراءات المشتركة لسلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي مع المنظمات العاملة في منتجات التبغ؛
  • فن. 9- حقوق وسلطات المواطنين في هذا القانون الاتحادي؛
  • فن. 10— حقوق وصلاحيات رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية في القانون الاتحادي الحالي؛
  • فن. أحد عشر— منظمة تتخذ التدابير اللازمة للقضاء على الآثار السلبية لدخان التبغ والحد من استهلاكه؛
  • فن. 12- حظر التدخين في الأماكن العامة؛
  • فن. 13— زيادة تكلفة منتجات التبغ؛
  • فن. 14— مراقبة تركيبة السجائر، والكشف عن المعلومات المتعلقة بمتطلبات التركيب والتعبئة؛
  • فن. 15- توعية المواطنين بمخاطر التدخين.
  • فن. 16- حظر الإعلانات عن التدخين؛
  • فن. 17— تقديم الرعاية الطبية للمواطنين المصابين بهذا الإدمان؛
  • فن. 18— منع الاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ؛
  • فن. 19— القيود المفروضة على المشتريات والمبيعات؛
  • فن. 20- تطبيق حظر بيع السجائر للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا؛
  • فن. 21— سيطرة الدولة في هذا المجال؛
  • فن. 22— مراقبة وتحليل فعالية التدابير المتخذة للحد من الاستهلاك؛
  • فن. 23- العقوبة على انتهاك القانون الاتحادي الحالي؛
  • فن. 24- الاعتراف بأن بعض أحكام القانون فقدت قوتها القانونية؛
  • فن. 25- دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ.

أحدث إصدار بتاريخ 28 ديسمبر 2016، ودخلت التغييرات والإضافات حيز التنفيذ في 1 يناير 2017.

أين هو قانوني لتدخين السجائر الإلكترونية؟

كما ذكر أعلاه، في مشروع القانون المستقبلي، يريدون مساواة السجائر الإلكترونية بمنتجات التبغ التقليدية. وسيترتب على ذلك فرض حظر على استهلاكها في أماكن العمل المكتبية، وكذلك في الأماكن العامة الأخرى - الفنادق والمؤسسات الحكومية والاجتماعية والمحلات التجارية والمقاهي والمداخل. وسيُمنع "التدخين" على الشواطئ والملاعب وفي المركبات والمطارات ومحطات القطارات، بما في ذلك محطات الحافلات وعلى مسافة 15 مترًا منها. ربما ستخصص السلطات الإقليمية أماكن خاصة للأشخاص الذين يستخدمون السجائر الإلكترونية.

في الوقت الحالي، لا توجد متطلبات ومحظورات خاصة لأماكن تدخين السجائر الإلكترونية. التدخين مسموح حاليا ملك خاصوينطبق الشيء نفسه على السجائر العادية. مثل هذه الأجهزة الإلكترونية لا تنتج دخان التبغ، بل دخانًا منكهًا، وبالتالي فإن رائحة الاحتراق لن تزعج السكان الآخرين.

لا يحظر القانون الاتحادي رقم 15 الحالي البخار الناتج عن جهاز إلكتروني. هناك توضيح فقط حول الدخان المنبعث من منتج التبغ. لذلك، في المدخللا يُمنع تدخين السجائر الإلكترونية في المنزل.

ويمكن أيضًا استخدام "مولدات البخار". في العملوالذي أصبح خلاصًا حقيقيًا للموظفين المدخنين بعد إقرار قانون مكافحة التبغ. الشرط الرئيسي هو الرائحة المحايدة لخليط التدخين في السجائر الإلكترونية.

في الشارعيحظر استهلاك منتجات التبغ العادية ويتم فرض غرامات على المواطنين الذين يخالفون القانون. لكن في حالة السيجارة الإلكترونية فهذا غير محظور. يجب الامتناع عن هذا النشاط فقط بالقرب من الملاعب. ففي نهاية المطاف، يهدف قانون مكافحة التبغ الحالي إلى منع الرغبة في التدخين بين الشباب.

في المطاعم والمقاهي، في الفنادق، في الطائرات والقطارات"مولدات البخار" لا يحظرها القانون للاستهلاك. ومع ذلك، قد تكون لديك سياستك الخاصة بشأن هذه المسألة ويجب عليك توضيح هذه المشكلة مع الإدارة مسبقًا.

يُنظر إلى استخدام السجائر الإلكترونية بعين الشك. ويعتقد الكثيرون أنها لا تقل ضررا على صحة المدخن والآخرين من السجائر التقليدية.

الغرامات

وحتى الآن، لم يتم اعتماد مشروع قانون حظر استخدام الأجهزة الإلكترونية. لهذا لا ينص القانون على غرامة تدخين السيجارة الإلكترونية في المكان الخطأ.

وفقا للقانون الاتحادي الحالي رقم 15، يتم فرض غرامة على استهلاك منتجات التبغ التقليدية. وفقًا للمادة 6.24 من قانون المخالفات الإدارية، ستكون الغرامة كما يلي:

  • للتدخين في الأماكن العامة- من 500 - 1500 روبل؛
  • على الملاعب- من 2000 - 3000 روبل.

بيع السجائر للقاصرين ينطوي على فرض غرامة على المنظمة بمبلغ 100000 - 150000 روبل.

ومع ذلك، قد يتغير هذا في المستقبل القريب، لذا يجب أن تكون على اطلاع بالقوانين الجديدة التي تنظم استخدام السجائر الإلكترونية. على سبيل المثال، يجدر دراسة الأحكام.

قم بتنزيل نص الفاتورة

لم يتم اعتماد القانون الاتحادي بشأن السجائر الإلكترونية بعد. يوجد على أراضي الاتحاد الروسي قانون واحد فقط لمكافحة التبغ رقم ​​15 "بشأن حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ". يمكنكم تحميل النسخة الأخيرة من القانون مع كافة التعديلات والإضافات على.

تبين أن السجائر الإلكترونية لها تأثير ضار على صحة الإنسان. المواد المستخدمة هناك قد تسبب حساسية وتهيج في الجهاز التنفسي. ولذلك قررت وزارة الصحة حظر استخدامها قانونًا.

يعلم الجميع الضرر الذي لا يمكن إصلاحه الذي يسببه التدخين للصحة. علاوة على ذلك، وبطريقة لا يمكن التنبؤ بها، يمكن أن يؤثر هذا الإدمان الضار على النمو الجسدي والعقلي لأطفالنا وجميع الأجيال اللاحقة. وإدراكًا للتهديد الذي تشكله هذه العادة الضارة على الأمة، طورت الحكومة الروسية قانونًا جديدًا لمكافحة التدخين. ومقارنة بالسنوات السابقة، يهدف هذا القرار إلى فرض عقوبات أشد على أولئك الذين يسمحون لأنفسهم بالتدخين في الأماكن العامة، وبالتالي يؤثر سلبا ليس فقط على أجسادهم، ولكن أيضا على صحة الآخرين.

القانون الاتحادي يحظر التدخين في الأماكن العامة

تم اعتماده في فبراير 2013، وقد تلقى منذ ذلك الحين استنكارا شعبيا كبيرا، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى القائمة الواسعة من الأماكن العامة التي يُمنع فيها التدخين بشكل صارم. وأيضًا بسبب الزيادة الكبيرة في العقوبات المفروضة على انتهاك القواعد. أثار نص القواعد نقاشًا نشطًا على الإنترنت ووسائل الإعلام.

المادة الرئيسية لقانون منع التدخين في الأماكن العامة - ملخص

دخل قانون الاتحاد حيز التنفيذ في 1 يونيو 2014. ملخصتنص مادته الرئيسية على أن السجائر ممنوعة من التدخين:

  • في وسائل النقل العام - المترو والقطارات والحافلات وحافلات الترولي والترام وما إلى ذلك؛
  • على أرصفة محطات السكك الحديدية والحافلات؛
  • في محطات النقل بالمدينة؛
  • في المحلات التجارية والمطاعم والمقاهي والحانات ومنافذ الطعام العامة؛
  • في ملاعب الأطفال؛
  • قريب من رياض الأطفال والمدارس والكليات التقنية والجامعات والمؤسسات التعليمية الأخرى؛
  • في الحدائق والساحات؛
  • في مداخل ومصاعد العمارات السكنية.

وبالإضافة إلى ذلك، جاء في مقتطف من القانون ما يلي: لا يجوز إشعال السجائر على مسافة أقرب من 15 مترًا من مدخل المباني والمؤسسات.

هل ينطبق القانون على السجائر الإلكترونية؟

في ضوء الابتكارات الأخيرة، يعذب العديد من المدخنين السؤال، هل ينطبق القانون رقم 15 على السجائر الإلكترونية؟ يشير نص قانون الدولة نفسه فقط إلى منتجات التبغ والشيشة، والتي يحدث مبدأ تأثيرها على الآخرين بسبب إطلاق دخان التبغ الضار. أما بالنسبة للجهاز الإلكتروني، فإن مخطط تشغيله مختلف إلى حد ما - بسبب الشريحة الداخلية المدمجة، يتم امتصاص الدخان ولا يتدفق إلى الخارج.

وبالتالي، فإن مثل هذه السيجارة لا تشكل تهديدا مباشرا للأشخاص القريبين. لا توجد مسؤولية عن استخدام مثل هذه الأجهزة في بلدنا. لكن الجانب الأخلاقي للمشكلة أمر مختلف تماما. بعد كل شيء، فإن المدخن، حتى الجهاز الإلكتروني، يعزز نمط حياة غير صحي، خاصة بين الأطفال الذين يراقبون هذه العملية. ولذلك فإن تدخين مثل هذه المنتجات في الملاعب والمنتزهات والحدائق هو أمر يخص ضمير الجميع.

هل ينطبق القانون على الشيشة؟

موضوع الشيشة هو موضوع خاص في مضمون مشروع القانون. يجب عدم استخدام هذا الجهاز في الأماكن المغلقة على الإطلاق. الشيشة مخصصة للتدخين في الهواء الطلق. ولذلك، يتعين على جميع المنشآت التي تم استخدامها فيها الآن رفض تقديم هذه الخدمة لعملائها، أو تجهيز مناطق صيفية مفتوحة.

متى دخل قانون التدخين حيز التنفيذ – كيف يعمل؟

وقد دخل المشروع الحالي حيز التنفيذ بالفعل وهو يعمل بنشاط. تُعهد السيطرة على امتثالها إلى وكالات إنفاذ القانون والبلديات المحلية. بالإضافة إلى المدخن نفسه، فإن أصحاب تلك المؤسسات التي يحدث فيها التدخين مسؤولون عن تنفيذها. في جميع المؤسسات والمنظمات، يجب أن يكون هناك إعلان للعاملين والموظفين في مكان بارز عن قواعد استهلاك التبغ ومنتجات التبغ، وعلامة خاصة، وكذلك صورة عن مخاطر هذه العادة.

ما هي عقوبة مخالفة القانون - الغرامات 2018

يعاقب على انتهاك قانون الاتحاد الروسي بالغرامات. العقوبات النقدية شديدة للغاية، وقد تسبب دخولها حيز التنفيذ في إثارة التعليقات الأكثر إثارة للجدل. وبالتالي، فإن العقوبات المفروضة على الأفراد في موسكو وسانت بطرسبرغ ومدن روسيا الأخرى تعادل مبلغًا يتراوح بين 1500 إلى 2000 روبل. بالنسبة لمديري المؤسسات الذين ينتهكون الحظر، فهو أعلى - ما يصل إلى 150،000 روبل وأكثر. ولا توجد طرق للتحايل على اللائحة، ومن غير المتوقع إلغاءها في المستقبل القريب.

أين هو قانوني للتدخين؟

لا يزال القانون الاتحادي بشأن تقييد تدخين التبغ، الذي اعتمدته الحكومة الروسية في عام 2013، أحد أكثر القوانين التي تمت مناقشتها. وتهدف محاولات الحكومة لجعل الحياة أكثر صعوبة بالنسبة للمدخنين إلى مكافحة إدمان النيكوتين، فضلا عن الترويج له صورة صحيةالحياة بين جيل الشباب.

ولكن في الواقع، فإن الحظر يربك الكثير من المدخنين. أين يمكنني التدخين؟ أين هو ممنوع منعا باتا؟ هل السجائر الإلكترونية والشيشة محظورة؟ ماذا سيحدث لعدم الامتثال للقانون؟ كل هذه الأسئلة، وكذلك رأي المدخنين أنفسهم حول قانون مكافحة التبغ، سننظر فيها في مقالتنا.

أحكام قانون التدخين

تقول الإحصائيات: يموت حوالي نصف مليون مواطن روسي سنويًا بسبب أمراض خطيرة مرتبطة بطريقة أو بأخرى بالتدخين النشط أو السلبي. تعد روسيا أيضًا رائدة بين الدول في عدد المدخنين: حوالي 60٪ من الرجال وحوالي 20٪ من النساء هنا يدخنون بانتظام.

والاتحاد الروسي عضو في اتفاقية منظمة الصحة العالمية لمكافحة التدخين منذ عام 2008. ويعد اعتماد قانون اتحادي للحد من تدخين التبغ خطوة نحو تحسين صحة مواطني الدولة وتقليل الوفيات الناجمة عن هذه العادة الضارة.

صدر قانون مكافحة التبغ في يونيو 2013. اسم رسميالجزء رقم 15-FZ "بشأن حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ." يحتوي القانون القانوني التنظيمي على 25 مادة.

حل هذا القانون محل القانون المعمول به سابقًا بتاريخ 10 يوليو 2001 رقم 87-FZ "بشأن تقييد تدخين التبغ".

ويتضمن التشريع الجديد العديد من التدابير الجديدة التي تهدف إلى مكافحة التدخين:

  • تم تحديد قائمة الأماكن التي يمنع فيها التدخين.
  • تم فرض حظر على الإعلانات وأي نوع آخر من الترويج للتبغ.
  • طُلب من الشركات المصنعة إدراج التركيبة الكاملة لمنتجات التبغ على العبوات.
  • أصبح بيع منتجات التبغ للأطفال والمراهقين الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا خاضعًا لرقابة أكثر صرامة.
  • تم فرض حظر على عرض السجائر والتدخين في منتجات الثقافة الجماهيرية المخصصة للأطفال. إن عرض السجائر في الأفلام للأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا محدود أيضًا، ولكن مع استثناء - يُسمح بالتدخين إذا كان جزءًا من القصد الفني.
  • تم تحديد أسعار التجزئة للتبغ وزيادة الضرائب على هذه المنتجات.

وقد دخلت بعض نقاط القانون حيز التنفيذ فوراً، في عام 2013، في حين دخلت نقاط أخرى حيز التنفيذ تدريجياً في وقت لاحق. ومع مرور الوقت، أصبحت العديد من الأماكن خالية من التدخين، مما أثار ضجة بين المدخنين.

لا يزال الكثير من الناس لا يفهمون أين يمكنهم التدخين وأين لا يمكنهم التدخين، وما هي العقوبات المنصوص عليها لذلك. دعونا ننظر في الوضع الحالي - في الأماكن التي يُحظر فيها التدخين في عام 2017.

حيث لا يمكنك التدخين

تم توسيع قائمة الأماكن التي يُمنع فيها التدخين تدريجياً على مر السنين، وهي تبدو في الوقت الحالي كما يلي:


في أغلب الأحيان، يتم وضع علامة "ممنوع التدخين" في المناطق المحظورة. ولكن هناك استثناءات، لذلك لا تتفاجأ إذا جاء إليك أحد ضباط إنفاذ القانون أثناء التدخين في الحديقة وطلب منك إطفاء سيجارتك أو حتى إصدار غرامة عليك، على الرغم من عدم وجود علامة حظر واحدة مجاور.

بعد قراءة قائمة "أين لا يمكنك التدخين"، يطرح المدخنون سؤالاً طبيعياً - أين يمكنك التدخين إذن؟ قائمة هذه الأماكن صغيرة، لكنها لا تزال موجودة:

في الممتلكات الخاصة (شقة، منزل، أي عقار آخر، مركبة لا تتحرك حاليًا)؛

في الشارع، إذا لم يكن الموقع ضمن قائمة الأماكن المحظورة؛

في أماكن خاصة مجهزة للتدخين.

في بعض المؤسسات، يمكنك العثور على غرف خاصة للتدخين مجهزة بأغطية عادم جيدة ومقاعد مصنوعة من مواد مقاومة للحريق وصناديق معدنية. كما قام أصحاب العمل الملتزمون بتوفير أماكن للتدخين للموظفين، سواء داخل المكتب أو خارجه، على بعد 15 مترًا من المدخل.

في المنزل، لديك الحق في التدخين بقدر ما تريد: على الشرفة، في الشقة نفسها أو على أراضي منزل خاص و مؤامرة شخصية. ومع ذلك، لن يكون من الممكن بعد الآن التدخين في مدخل مجمع متعدد الطوابق أو بالقرب منه.

السجائر الإلكترونية والشيشة والشيشة

غالبًا ما يتساءل محبو بدائل السجائر الإلكترونية عما إذا كانت هذه الأجهزة خاضعة للحظر. يمكنك غالبًا العثور على آراء مختلفة حول هذا الموضوع على الإنترنت. ماذا لدينا في الواقع؟

تنص المادة 2 من قانون مكافحة التبغ على أن الحظر ينطبق فقط على منتجات التبغ. على الرغم من أن السجائر الإلكترونية والـ vapes تحاكي التدخين، إلا أنها لا ترتبط بشكل مباشر بالتبغ.

بالإضافة إلى ذلك، لا تحتوي أي من المواد الخمس والعشرين لمشروع القانون على إشارة واحدة للسجائر الإلكترونية أو السجائر الإلكترونية، مما يمنح المدخنين الحق في استخدامها في أي مكان. هذه النقطة، بالمناسبة، تسبب الكثير من السخط من الآخرين الذين هم غير راضين عن استغلال الـ vapers لهذا الإغفال في القانون.

يمكنك غالبًا رؤية أشخاص يحملون أجهزة إلكترونية ينفثون سحبًا ضخمة من البخار في الأماكن العامة وفي وسائل النقل والمؤسسات التعليمية. ويعاني من ذلك الأشخاص المصابون بالربو والحساسية، لكنهم لا يستطيعون تقديم أي شيء للبواخر، لأنهم يتصرفون ضمن القانون. وقد أدى هذا الوضع إلى ظهور الكثير من النكات الشريرة حول الـ vapers على الإنترنت.

ومع ذلك، فقد أتى السخط الجماعي بثماره، إذ بدأت الحكومة في مناقشة حظر التدخين الإلكتروني والسجائر الإلكترونية. لذلك، في المستقبل القريب، قد تندرج نظائرها الإلكترونية أيضًا ضمن قانون مكافحة التبغ.

أما بالنسبة للشيشة، فإن المحظورات هنا أكثر صرامة، حيث يتم تصنيف تبغ الشيشة على أنها منتج تبغ. وفي هذا الصدد، يحظر قانون مكافحة التبغ ما يلي:

  • تدخين الشيشة مع التبغ في مؤسسات تقديم الطعام العامة؛
  • إنشاء غرف للتدخين في المقاهي والحانات. يريد بعض أصحاب المؤسسات ببساطة تسييج منطقة تدخين الشيشة. أما إذا تم تقديم المشروبات والأطعمة هناك، فيحرم التدخين هناك.

ومن الناحية العملية، وجد العديد من أصحاب المؤسسات عدة طرق ذكية للتحايل على الحظر. على سبيل المثال، غالبا ما يتم تقديم الشيشة مع خليط خال من التبغ للزوار.

في بعض المؤسسات، يُسمح فقط بتدخين الشيشة الخالية من النيكوتين في الداخل، ويُسمح بتدخين الشيشة مع التبغ في الخارج.

ماذا يحدث إذا لم تتبع القانون؟ بالنسبة للكثيرين، لا تزال العقوبات المفروضة على انتهاك قانون مكافحة التبغ غير واضحة. فما هي عقوبة التدخين في المكان الخطأ؟

  • بالنسبة للتدخين في مكان عام، قد يُطلب من المواطن دفع غرامة قدرها 500 إلى 1500 روبل. كما يجوز لموظف إنفاذ القانون أن يقتصر على التحذير.
  • يُعاقب التدخين في ملاعب الأطفال بشكل أشد - حيث يواجه المخالف غرامة قدرها 2000 إلى 3000 روبل.
  • كما أن العقوبة الصارمة تنتظر البالغين الذين يدخنون مع القصر. في هذه الحالات، سيضطر الرفيق الأكبر إلى دفع من 1000 إلى 2000 روبل. وإذا تم القبض على والدي طفل مدخن، فستكون الغرامة من 2000 إلى 3000 روبل.
  • كما أن بيع التبغ للأطفال اليوم يُعاقب عليه بشدة. في هذه الحالة، سيُطلب من الفرد دفع غرامة تتراوح بين 3000 إلى 5000 روبل. ولكن يمكن تغريم المنظمات من 100 إلى 150 ألف روبل.

كل يوم يمكننا أن نلاحظ المدخنين الذين يخالفون القانون. يهتم العديد من غير المدخنين بكيفية تقديم المخالفين إلى العدالة في هذه القضية.

وبطبيعة الحال، من أجل إلزام شخص ما بدفع غرامة، يجب تسجيل حقيقة التدخين في المكان الخطأ من قبل ضابط إنفاذ القانون. إذا لم تكن الشرطة موجودة، فلن يتمكنوا من فعل أي شيء مع المدخن المزعج. وينطبق الشيء نفسه على الجيران الذين يدخنون في الدرج. وإلى أن يتم القبض عليهم متلبسين، لا يوجد شيء لإظهارهم.

رأي المدخنين

لذلك، أصبحت أماكن التدخين أقل وأقل، وأصبحت السجائر أكثر تكلفة. ما رأي الروس في قانون التبغ؟ غالبية السكان غير المدخنين في روسيا، كما تظهر الدراسات الاستقصائية، يدعمون تدابير مكافحة التبغ حكومة. كثير من الناس يلاحظون ذلك السنوات الاخيرةهناك بالفعل عدد أقل من المدخنين. ويسعدهم أن يلاحظوا أنه لم تعد هناك رائحة ثابتة لدخان السجائر في الحانات والنوادي.

وفي الوقت نفسه، ليس كل شيء التدخين الروسلقد سررنا بالابتكارات. وقد حاول معظمهم في السابق عدم التدخين في الأماكن التي يحظر فيها القانون الآن. لذلك، لم تصبح القيود مشكلة بالنسبة لهم. لكن البعض يعبر عن عدم رضاه عن حقيقة أنه أصبح من الصعب جدًا العثور على مكان للتدخين في المدينة. أيضا، لم يعتبر جميع أصحاب العمل أنه من الضروري تجهيز مناطق التدخين للموظفين، لذلك يتعين على الناس البحث عن زاوية منعزلة في الشارع.

وفي الوقت نفسه، تشير الإحصاءات إلى أنه في السنوات الأخيرة أقلع الكثير من الناس عن التدخين. ومع ذلك، لا يزال من الصعب القول على وجه اليقين ما إذا كان السبب هو قلة أماكن التدخين أو ارتفاع أسعار التبغ.

وهكذا أصبح قانون مكافحة التبغ وسيلة فعالةمكافحة التدخين؟ هناك بالتأكيد تغييرات إيجابية. ولكن لا يمكن القول بعد أن الحرب ضد الإدمان قد انتصرت. يعتقد علماء النفس أنه لا يمكن تحقيق أي شيء من خلال الحظر والغرامات، ويجب التركيز على تعزيز نمط الحياة الصحي والرياضة.

في تواصل مع

1. لمنع تأثير دخان التبغ البيئي على صحة الإنسان، يُحظر تدخين التبغ (باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزء 2 من هذه المادة):

1) في المناطق والمباني المخصصة لتقديم الخدمات التعليمية والخدمات التي تقدمها المؤسسات الثقافية ومؤسسات هيئات شؤون الشباب والخدمات في مجال الثقافة الجسديةوالرياضة؛

2) في المناطق والمباني المخصصة لتقديم الخدمات الطبية وإعادة التأهيل والمنتجعات الصحية؛

3) في قطارات المسافات الطويلة، على متن السفن في رحلات طويلة، عند تقديم خدمات نقل الركاب؛

4) على الطائرات، على جميع أنواع وسائل النقل العام (النقل العام) لحركة المرور في المناطق الحضرية والضواحي (بما في ذلك السفن عند نقل الركاب على الطرق الداخلية والضواحي)، في أماكن في الهواء الطلق على مسافة أقل من خمسة عشر مترًا من مداخل المبنى محطات السكك الحديدية ومحطات الحافلات والمطارات والموانئ البحرية والموانئ النهرية ومحطات المترو، وكذلك في محطات المترو، في مباني محطات السكك الحديدية ومحطات الحافلات والمطارات والموانئ البحرية والموانئ النهرية، المخصصة لتوفير نقل الركاب خدمات؛

5) في المباني المخصصة لتوفير خدمات الإسكانوالخدمات الفندقية وخدمات الإقامة المؤقتة و(أو) توفير الإقامة المؤقتة؛

6) في المباني المخصصة لتقديم الخدمات الشخصية، والخدمات التجارية، والمطاعم العامة، ومباني السوق، ومرافق البيع بالتجزئة غير الثابتة؛

7) في مباني الخدمات الاجتماعية؛

8) في المباني التي تشغلها سلطات الدولة والهيئات الحكومية المحلية؛

9) في أماكن العمل وفي مناطق العمل المنظمة في أماكن العمل؛

10) في المصاعد والمناطق المشتركة للمباني السكنية؛

11) في الملاعب وداخل حدود المناطق التي تشغلها الشواطئ؛

12) على منصات الركاب المستخدمة حصريًا للصعود والنزول من القطارات أثناء نقلهم في خدمات الضواحي؛

13) في محطات الوقود.

2. بناءً على قرار مالك العقار أو شخص آخر مفوض من قبل مالك العقار، يُسمح بتدخين التبغ:

1) في أماكن مخصصة لذلك في الهواء الطلق أو في غرف معزولة مزودة بأنظمة تهوية ومنظمة على متن السفن في رحلات طويلة عند تقديم خدمات نقل الركاب ؛

2) في أماكن مخصصة لذلك في الهواء الطلق أو في المناطق المشتركة المعزولة في المباني السكنية المجهزة بأنظمة التهوية.

3. يتم تحديد متطلبات تخصيص وتجهيز الأماكن الخاصة في الهواء الطلق لتدخين التبغ، وتخصيص وتجهيز الأماكن المعزولة لتدخين التبغ من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في هذا المجال البناء والهندسة المعمارية والتخطيط الحضري والإسكان والخدمات المجتمعية، جنبًا إلى جنب مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الرعاية الصحية، ويجب أن تضمن الامتثال للمعايير الصحية الموضوعة وفقًا لـ التشريعات الصحية للاتحاد الروسي بشأن محتوى المواد المنبعثة في الهواء الجوي أثناء استهلاك منتجات التبغ.

4. بالنسبة للأشخاص الموجودين في مراكز الاحتجاز السابق للمحاكمة أو أماكن الاحتجاز القسري الأخرى أو الذين يقضون عقوبات في المؤسسات الإصلاحية، يتم توفير الحماية من آثار دخان التبغ البيئي بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية الاتحادية التي تمارس وظائف تطوير وتنفيذ السياسة العامة والتنظيم القانوني في مجال الرعاية الصحية.

5. لتعيين المناطق والمباني والأشياء التي يُحظر فيها تدخين التبغ، يتم وضع علامة حظر التدخين وفقًا لذلك، ويتم تحديد متطلباتها وإجراءات التنسيب من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

6. يحق لسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي فرض قيود إضافية على تدخين التبغ في بعض الأماكن العامة وفي الداخل.