Der Präsident der Russischen Föderation ist durch die Verfassung mit einer Reihe von Befugnissen im Zusammenhang mit der Tätigkeit der Staatsduma betraut. (Anhang B)

Gemäß Artikel 84 Absatz „a“ der Verfassung der Russischen Föderation beruft der Präsident die Wahlen zur Staatsduma im Zusammenhang mit dem Ablauf ihrer in der Verfassung vorgesehenen Amtszeit oder im Zusammenhang mit ihrer Auflösung ein. Das Wahlverfahren ist durch das Föderale Gesetz „Über die Wahl der Abgeordneten der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation“ vom 21.06.95 festgelegt.

Die Bestimmung des Bundesgesetzes „Über die Wahlen der Abgeordneten der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation“ legt nicht das Recht, sondern die Pflicht des Präsidenten und der Zentralen Wahlkommission fest, rechtzeitig Wahlen zur Staatsduma durchzuführen Weise (Artikel 4).

Erlässt der Präsident vier Monate vor dem Wahltag kein Dekret über die Ausrufung von Wahlen, so trifft diese Verpflichtung die Zentrale Wahlkommission.

Die Frage der Ansetzung von Wahlen während der Auflösung der Staatsduma in den in Art. 111 und 117 der Verfassung der Russischen Föderation. Beachten wir, dass auch der Wortlaut von Artikel 109 der Verfassung einen klar zum Ausdruck gebrachten zwingenden Charakter hat: „Im Falle der Auflösung der Staatsduma bestimmt der Präsident der Russischen Föderation den Wahltermin, damit der neu gewählte Staat Die Duma tritt spätestens vier Monate nach ihrer Auflösung zusammen.“

Das Recht des Präsidenten zur Auflösung der Staatsduma ist sachlich und zeitlich beschränkt. Die verfassungsrechtlichen Gründe für die Auflösung der Staatsduma sind allein mit den Folgen des Misstrauens verbunden

An die Regierung, nämlich: dreifache Ablehnung der vom Präsidenten vorgeschlagenen Kandidaten für das Amt des Regierungsvorsitzenden durch die Staatsduma (Artikel 111); Ausdruck der Staatsduma innerhalb von drei Monaten wiederholt das Misstrauen gegenüber der Regierung (Artikel 117).

Die Verfassung (Artikel 109, 111, 117) sieht auch eine erschöpfende Liste von Fristen vor, in denen die Auflösung der Staatsduma im Allgemeinen nicht akzeptabel ist. Es läuft auf Folgendes hinaus: Der Präsident hat kein Recht, die Staatsduma innerhalb eines Jahres nach ihrer Wahl aufzulösen, wenn die Kammer der Regierung kein Vertrauen ausspricht oder sich weigert, ihr zu vertrauen (Artikel 111).

Die Staatsduma kann ab dem Zeitpunkt der Anklageerhebung gegen den Präsidenten bis zur Annahme des entsprechenden Beschlusses des Föderationsrates nicht aufgelöst werden.

Es ist unmöglich, die Kammer während der Zeit des Kriegsrechts oder des Ausnahmezustands in ganz Russland aufzulösen. Die Staatsduma kann nicht innerhalb von sechs Monaten vor Ablauf der Amtszeit des Präsidenten sowie während der vorübergehenden Wahrnehmung der Aufgaben des Präsidenten durch den Regierungsvorsitzenden aufgelöst werden (Artikel 92 der Verfassung der Russischen Föderation ).

Die Liste der Gründe für die Auflösung der Staatsduma ist in der Verfassung erschöpfend festgelegt und kann daher durch keinen anderen Rechtsakt, einschließlich eines Bundesgesetzes oder eines Präsidialdekrets, ergänzt werden.

Darüber hinaus verfügt der Präsident der Russischen Föderation im Bereich der Gesetzgebung über das Recht der Gesetzesinitiative, das Recht, Änderungen vorzuschlagen, die Bestimmungen der Verfassung zu revidieren, Gesetze zu unterzeichnen und zu verkünden sowie das Recht auf ein aufschiebendes „Veto“ in Bezug auf Bundesgesetze.

Gesetzentwürfe werden im Wege der Gesetzesinitiative nur der Staatsduma der Bundesversammlung vorgelegt. Dies liegt daran, dass die Verfassung den Prozess der Verabschiedung von Gesetzen durch die Abgrenzung der Zuständigkeiten beider Kammern der Zuständigkeit des Unterhauses zuwies - der Staatsduma, überließ es dem Oberhaus - dem Föderationsrat, das angenommene Gesetz zu billigen oder nicht durch das Unterhaus.

Aus dem Wortlaut des zweiten Teils von Artikel 104 folgt, dass die Gesetzgebungsinitiative in Form eines Gesetzentwurfs formalisiert werden muss; es genügt nicht, sich auf einen Vorschlag zur Notwendigkeit des Erlasses eines Gesetzes zu beschränken. Die Geschäftsordnung der Staatsduma enthält eine Reihe zusätzlicher Regeln für die Einführung eines Gesetzentwurfs. Dem ist beizufügen eine ausführliche Begründung, eine Auflistung derjenigen Verordnungen, die bei Verabschiedung des Gesetzes aufgehoben werden sollen, eine finanzielle und wirtschaftliche Begründung, wenn die Umsetzung des Gesetzentwurfs Kosten verursacht. Die Einhaltung dieser und anderer in der Geschäftsordnung vorgesehenen Regeln bei der Einführung eines Gesetzentwurfs wird vom Rat der Staatsduma überprüft, der den Gesetzentwurf dann an den zuständigen Ausschuss weiterleitet. Das vom Parlament verabschiedete Gesetz muss offiziell verkündet und in offiziellen Quellen veröffentlicht werden, danach wird das Gesetz bindend. Wenn der Föderationsrat ein von der Staatsduma angenommenes Bundesgesetz billigt, wird es vom Föderationsrat innerhalb von fünf Tagen dem Präsidenten zur Unterzeichnung und Verkündung übermittelt.

Eine Frist von vierzehn Tagen zur Unterzeichnung des verabschiedeten Bundesgesetzes ist erforderlich, damit das Staatsoberhaupt Gelegenheit hat, dessen Inhalt sorgfältig zu prüfen und zu entscheiden, ob es das Gesetz unterzeichnet oder ablehnt. Nach Unterzeichnung durch den Präsidenten muss das Gesetz verkündet werden.

Dem Präsidenten der Russischen Föderation wird das Recht eingeräumt, das ihm zur Unterzeichnung vorgelegte Gesetz zur erneuten Prüfung (aufschiebendes Veto des Präsidenten) und das Verfahren zur Beilegung von Meinungsverschiedenheiten zwischen ihnen zurückzugeben.

Indem er dieses Gesetz ablehnt, schlägt der Präsident seine eigene Version des Gesetzes als Ganzes oder seiner Teile vor oder informiert über die Unzweckmäßigkeit der Annahme dieses Gesetzes.

Die Geschäftsordnung der Kammern der Bundesversammlung sieht das vorrangige Verfahren für die erneute Prüfung von Gesetzen vor, die vom Präsidenten zurückgegeben werden, die obligatorische Rede eines Abgeordneten in einer Sitzung der Staatsduma

Präsident, Anhörung der Stellungnahme des zuständigen Ausschusses oder formell

eingerichteter Ausschuss der Kammer. Die Staatsduma billigt einen Beschluss über neu geprüfte Gesetze: Sie nimmt entweder ein Gesetz in der vom Präsidenten geänderten Fassung an (dazu ist mehr als die Hälfte der Stimmen der Gesamtzahl der Abgeordneten erforderlich) oder nimmt ein zuvor von dieser Kammer angenommenes Gesetz in geänderter Fassung erneut an , für das es für das Gesetz zwei Stimmen benötigt, ein Drittel der Gesamtzahl der Abgeordneten.

Zusammen mit den Bestimmungen von Art. 107 der Verfassung der Russischen Föderation, das Recht des Präsidenten der Russischen Föderation, verabschiedete Bundesgesetze abzulehnen, gibt der Präsident verabschiedete Gesetze oft ohne Erwägung zurück und argumentiert, dass das verfassungsmäßige Verfahren zur Annahme oder Genehmigung eines Gesetzes verletzt wurde, und, daher kann ein solches Gesetz nicht als gemäß der Verfassung der Russischen Föderation angenommen angesehen werden.

Gleichzeitig kann ein solches Gesetz nicht als „angenommenes Bundesgesetz“ im Sinne von Artikel 107 Teil 3 der Verfassung der Russischen Föderation angesehen werden und seine Rückkehr in die Kammern der Bundesversammlung als Abweichung vom Sinne von Artikel 107 Teil 3 der Verfassung der Russischen Föderation, da die festgelegten Anforderungen der Verfassung der Russischen Föderation vor der Annahme eines Bundesgesetzes und die darin vorgesehenen Bedingungen und Verfahren unbedingt sind und nicht geändert werden können Ermessen der am Gesetzgebungsverfahren Beteiligten.

Außerdem Art. 90 der Verfassung der Russischen Föderation legt die Befugnisse des Präsidenten fest, Rechtsakte zu erlassen. Der Präsident der Russischen Föderation erlässt Dekrete und Anordnungen. Eine Analyse der Dekrete und Anordnungen des Präsidenten in den letzten drei Jahren zeigt, dass die Entscheidungen des Präsidenten zu einem viel größeren Spektrum politischer und sozialer Probleme, basierend auf ihrer Bedeutung, in Form von Dekreten formalisiert werden. In Form von Präsidialverfügungen werden Entscheidungen über betriebsorganisatorische und personelle Fragen sowie über Fragen der Arbeit der Präsidialverwaltung getroffen. Anordnungen sollten im Gegensatz zu Dekreten keine Vorschriften normativer Art enthalten.

Grundsätzlich ist festzuhalten, dass Rechtshandlungen des Präsidenten nicht der Zustimmung der gesetzgebenden Organe bedürfen. Lediglich Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation über die Einführung des Kriegsrechts und die Verhängung des Ausnahmezustands bedürfen der Zustimmung des Föderationsrates.

Dekrete und Anordnungen des Präsidenten dürfen der Verfassung der Russischen Föderation und den föderalen Gesetzen nicht widersprechen.

Gesetze des Präsidenten mit Verordnungscharakter treten gleichzeitig nach Ablauf von sieben Tagen nach ihrer offiziellen Veröffentlichung auf dem gesamten Territorium Russlands in Kraft, sofern bei der Annahme des Gesetzes keine andere Frist festgelegt wird.

Gemäß Artikel 125 der Verfassung und Artikel 3 des Bundesverfassungsgesetzes „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ entscheidet das Verfassungsgericht über Fälle der Verfassungskonformität nur mit normativen Akten des Präsidenten.

Außerdem legt die Verfassung der Russischen Föderation fest, dass der Präsident an die Bundesversammlung jährliche Botschaften über die Lage im Land und über die Hauptrichtungen der Innen- und Außenpolitik des Staates richtet (Artikel 84, Absatz „e“). Diese Mitteilungen haben keine Gesetzeskraft, sie haben den Charakter von Grundsatzdokumenten.

Nach gängiger Praxis und unter Berücksichtigung der Bestimmungen von Artikel 100 der Verfassung ist die Anhörung der Botschaften des Präsidenten einer der wenigen Fälle, in denen die Kammern der Bundesversammlung zusammentreten können.

Obwohl die Botschaften keine normative Entscheidung darstellen, die für verfassungsrechtlich unabhängige Organe der Staatsgewalt bindend ist, dienen sie nicht nur der Orientierung der Gesetzgebungstätigkeit des Parlaments. Obwohl die Botschaften des Bundespräsidenten an die Bundesversammlung gerichtet sind, liegt die Hauptlast und Verantwortung für deren Umsetzung bei der Bundesregierung. Diese Situation ist darauf zurückzuführen, dass die Hauptrichtungen der Innen- und Außenpolitik, die vom Präsidenten bestimmt werden (Artikel 80), hauptsächlich durch die Tätigkeit der Regierung und ihrer nachgeordneten Regierungsorgane umgesetzt werden. Der erste Teil der Jahresansprache des Präsidenten enthält in der Regel eine Einschätzung der Lage im Land. Gemäß Artikel 5 des Gesetzes "Über staatliche Prognosen und Programme für die sozioökonomische Entwicklung der Russischen Föderation" vom 25. Juni 1995 sollte die jährliche Ansprache des Präsidenten, mit der er sich an die Bundesversammlung wendet, einen besonderen Abschnitt enthalten die mittelfristige Analyse der Umsetzung des Programms der sozioökonomischen Entwicklung Russlands und Erläuterungen. Das erwähnte Programm mit der Aufgabenverteilung für das kommende Jahr.

Auf gesetzgeberischer Ebene werden eine Reihe von besonderen Anforderungen und Richtlinien definiert, die in der ersten Botschaft des Präsidenten nach seinem Amtsantritt infolge von Volkswahlen enthalten sein sollten. Es sollte einen speziellen Abschnitt über das Konzept der mittelfristigen sozioökonomischen Entwicklung der Russischen Föderation enthalten.

Somit ist im Bereich der Gesetzgebung der Präsident der Russischen Föderation nicht nur verantwortlich und entscheidet über das „Schicksal“ der Staatsduma (Berufung von Wahlen und Auflösung in den Fällen und auf die in der Verfassung der Russischen Föderation vorgeschriebene Weise), sondern auch ist auch mit dem Recht der Gesetzesinitiative ausgestattet. Unterzeichnet und verkündet Gesetze, hat bei Bundesgesetzen ein aufschiebendes Vetorecht, erlässt Verordnungsgesetze und richtet Botschaften zur Lage des Landes an die Bundesversammlung.

Die Staatsgewalt in Russland wird vom Präsidenten, der Bundesversammlung (Parlament Russlands), der Regierung und den Gerichten ausgeübt. Dies sind die höchsten Organe der Staatsgewalt in der Russischen Föderation (Russische Föderation).

Der Präsident

Der Präsident ist das Staatsoberhaupt, er gehört keiner der Gewalten an.

Der Präsident ist der Garant der Verfassung, bestimmt die Hauptrichtungen der Innen- und Außenpolitik des Staates, vertritt Russland im Land und in den internationalen Beziehungen. Zum Präsidenten kann ein russischer Staatsbürger gewählt werden, der mindestens 35 Jahre alt ist und seit mindestens 10 Jahren seinen ständigen Wohnsitz in Russland hat. Amtszeit des Präsidenten - 6 (sechs) Jahre, dieselbe Person kann nicht Präsident für mehr als zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten sein. Der Präsident wendet sich in meist feierlicher Atmosphäre mit jährlichen Botschaften an die Bundesversammlung zur Lage im Land und zu den Grundrichtungen der Innen- und Aussenpolitik. Der Präsident ist der Oberbefehlshaber der Streitkräfte des Landes. Er erlässt Verfügungen und Verfügungen und genießt Immunität (er kann nicht einfach in Gewahrsam genommen, festgenommen usw. werden).

Befugnisse des Präsidenten der Russischen Föderation:

1) ernennt mit Zustimmung der Staatsduma den Vorsitzenden der Regierung

2) entscheidet über den Rücktritt der Regierung

3) bildet und leitet den Sicherheitsrat

4) billigt die Militärdoktrin der Russischen Föderation

5) bildet die Präsidialverwaltung

6) ernennt:

a) Bevollmächtigte des Präsidenten

b) das Oberkommando der Streitkräfte der Russischen Föderation

c) diplomatische Vertreter der Russischen Föderation

7) nennt die Wahlen der Staatsduma

8) löst die Staatsduma auf

9) ruft ein Referendum aus

10) unterzeichnet und verkündet Bundesgesetze

11) wendet sich mit einer jährlichen Botschaft zur Lage im Land an die Bundesversammlung

12) verwaltet die Außenpolitik der Russischen Föderation

13) führt das Kriegsrecht im Land ein

14) regelt Fragen der Staatsbürgerschaft und des politischen Asyls

15) Begnadigung gewähren

Legislative

Die gesetzgebende Gewalt in Russland wird von der Föderalen Versammlung – dem Parlament der Russischen Föderation – ausgeübt. Hier werden russische Gesetze übernommen. Zuerst werden sie in der Staatsduma verfasst und dann zur Diskussion an den Föderationsrat geschickt. Nach Genehmigung durch den Föderationsrat wird das Gesetz dem Präsidenten zur Unterzeichnung übermittelt.

Die Bundesversammlung besteht aus zwei Kammern: Ober- und Unterkammer. Das Oberhaus des Parlaments ist der Föderationsrat (seine Mitglieder heißen Senatoren), das Unterhaus ist die Staatsduma (seine Mitglieder heißen Abgeordnete).

Der Föderationsrat wird aus Vertretern der Legislative und Exekutive der Subjekte der Föderation gebildet, wodurch die Interessen der Regionen berücksichtigt werden können. Alle Bürger der Russischen Föderation sind in der Staatsduma durch Abgeordnete vertreten, die Staatsduma besteht aus 450 Personen.

Die Staatsduma wird für eine Amtszeit von 5 (fünf) Jahren gewählt. Zum Abgeordneten der Staatsduma kann ein Bürger der Russischen Föderation gewählt werden, der das 21. Lebensjahr vollendet hat. Föderationsrat und Staatsduma tagen getrennt. Die Sitzungen des Föderationsrates und der Staatsduma sind eröffnet.

1) Genehmigung von Grenzänderungen zwischen Subjekten der Russischen Föderation

2) Genehmigung des Präsidialdekrets über die Einführung des Kriegsrechts und des Ausnahmezustands

3) Lösung der Frage der Möglichkeit des Einsatzes der Streitkräfte außerhalb des Territoriums der Russischen Föderation

4) Ernennung von Präsidentschaftswahlen

5) Amtsenthebung des Präsidenten

6) Berufung auf die Stelle:

a) Das Verfassungsgericht des Obersten Gerichtshofs

b) Generalstaatsanwalt

c) stellvertretender Vorsitzender der Rechnungskammer

Befugnisse der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation:

1) Zustimmung des Präsidenten zur Ernennung des Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation

2) Lösung der Frage des Vertrauens in die Regierung der Russischen Föderation

3) Anhörung der Jahresberichte der Regierung der Russischen Föderation über die Ergebnisse ihrer Tätigkeit

4) Besetzung von Positionen:

a) Vorsitzender der Zentralbank

b) Vorsitzender der Rechnungskammer

c) Kommissar für Menschenrechte

5) Ankündigung der Amnestie

6) Anklage gegen den Präsidenten erheben, um ihn aus dem Amt zu entfernen

Exekutive

Die Exekutive wird in Russland von der Regierung ausgeübt. An der Spitze der Regierung steht der Premierminister (das internationale Wort ist Premierminister). Heute ist der Ministerpräsident Russlands Dmitri Medwedew. Die Staatsduma prüft die Kandidatur des Regierungsvorsitzenden innerhalb einer Woche. Wird die Kandidatur des Regierungsvorsitzenden dreimal abgelehnt, ernennt der Präsident den Regierungsvorsitzenden, löst die Staatsduma auf und beruft Neuwahlen ein. Der Ministerpräsident bestimmt die Haupttätigkeiten der Regierung und organisiert ihre Arbeit. Der Rücktritt der Regierung wird vom Präsidenten angenommen oder abgelehnt. Die Frage des Vertrauens in die Regierung wird vom Föderationsrat aufgeworfen.

Befugnisse der Regierung der Russischen Föderation:

1) Aufstellung und Vorlage des Bundeshaushaltsplans zur Prüfung durch die Staatsduma

2) Sorgt für die Umsetzung einer einheitlichen Finanz-, Kredit- und Geldpolitik sowie einer einheitlichen Politik in den Bereichen Kultur, Wissenschaft, Bildung, Gesundheitswesen, soziale Sicherheit und Ökologie

3) Bundesvermögen verwalten

4) Durchführung von Maßnahmen zur Gewährleistung der Landesverteidigung, Staatssicherheit

5) ergreift Maßnahmen zur Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit, der Rechte und Freiheiten der Bürger, des Schutzes des Eigentums und der öffentlichen Ordnung sowie der Verbrechensbekämpfung

Rechtsabteilung

Richter in der Russischen Föderation können Staatsbürger sein, die das 25. Lebensjahr vollendet haben und über mindestens 5 Jahre Berufserfahrung verfügen. Richter sind unabhängig und unterliegen nur der Verfassung. Richter sind unabsetzbar und unantastbar. Die Verhandlung von Fällen vor Gerichten ist offen. Das Verfassungsgericht besteht aus 19 Richtern. Das Verfassungsgericht entscheidet über die Vereinbarkeit von Bundesgesetzen und -vorschriften mit der Verfassung der Russischen Föderation. Der Oberste Gerichtshof ist die höchste gerichtliche Instanz in Zivil-, Straf-, Verwaltungs- und anderen Fällen im Zuständigkeitsbereich der Gerichte der allgemeinen Gerichtsbarkeit.

Befugnisse des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation:

1) Fälle zur Einhaltung der Verfassung der Russischen Föderation lösen:

a) Bundesgesetze, Verordnungen des Präsidenten der Rußländischen Föderation, des Föderationsrates, der Staatsduma, der Regierung der Rußländischen Föderation;

b) die Verfassungen der Republiken, Urkunden sowie Gesetze und andere normative Akte der Teilstaaten der Russischen Föderation, die zu Fragen der Zuständigkeit der staatlichen Behörden der Russischen Föderation und der gemeinsamen Zuständigkeit der staatlichen Behörden erlassen wurden der Russischen Föderation und der staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation;

c) Vereinbarungen zwischen Behörden der Russischen Föderation und Behörden der Subjekte der Russischen Föderation, Vereinbarungen zwischen Behörden der Subjekte der Russischen Föderation;

d) internationale Verträge der Russischen Föderation, die nicht in Kraft getreten sind;

2) klärt Kompetenzstreitigkeiten:

a) zwischen Bundesorganen;

b) zwischen staatlichen Behörden der Russischen Föderation und staatlichen Behörden von Subjekten der Russischen Föderation;

c) zwischen den höchsten Staatsorganen der Teilstaaten der Russischen Föderation;

3) prüft bei Beschwerden über Verletzungen der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten der Bürger und auf Antrag der Gerichte die Verfassungsmäßigkeit des angewandten oder anzuwendenden Rechts im Einzelfall;

4) gibt eine Auslegung der Verfassung der Russischen Föderation;

5) gibt eine Stellungnahme zur Einhaltung des festgelegten Verfahrens ab, um den Präsidenten der Russischen Föderation des Hochverrats oder der Begehung eines anderen schweren Verbrechens zu beschuldigen;

6) eine Gesetzesinitiative zu Themen in ihrem Zuständigkeitsbereich einbringen.

Bundesversammlung

Die Bundesversammlung – das Parlament Russlands – ist ein repräsentatives und gesetzgebendes Organ. Er besteht aus zwei Kammern: dem Föderationsrat und der Staatsduma.

Der Föderationsrat ist eine Kammer der Bundesversammlung, die die föderale Struktur des russischen Staates widerspiegelt und die Interessen der Untertanen der Russischen Föderation zum Ausdruck bringt. Der Föderationsrat besteht aus zwei Vertretern der Teilstaaten der Russischen Föderation: einem aus der Exekutive, dem zweiten aus der Legislative. Diese Vertreter werden von der Bevölkerung der Untertanen in freien Wahlen gewählt.

Die Staatsduma besteht aus 450 Abgeordneten, die von der Bevölkerung des Landes gewählt werden und vertritt die Interessen der Wähler insgesamt. Die Abgeordneten der Staatsduma arbeiten auf ständiger beruflicher Basis und dürfen keine andere bezahlte Tätigkeit ausüben, außer der Lehre, der wissenschaftlichen oder anderen kreativen Tätigkeit.

Die Sitzungen der Kammern finden getrennt statt, sie sind für verschiedene Fragen zuständig. Die vorrangige Sphäre der Kammern ist die Rechtsetzung: Bundesgesetze werden von der Staatsduma verabschiedet, der Bundesrat billigt sie nur oder lehnt sie ab. Zu den Kompetenzen beider Kammern der Bundesversammlung gehören Fragen der Bildung der höchsten Organe der Staatsgewalt. So ernennt der Föderationsrat auf Vorschlag des Präsidenten die Richter des Verfassungsgerichts, des Obersten Gerichts, des Obersten Schiedsgerichts und des Generalstaatsanwalts der Russischen Föderation. Die Staatsduma erteilt dem Präsidenten ihre Zustimmung zur Ernennung des Vorsitzenden der Regierung, des Vorsitzenden der Zentralbank der Russischen Föderation usw.

Die ausschließliche Zuständigkeit des Föderationsrates (Artikel 102) umfasst:

• o Genehmigung von Grenzänderungen zwischen Teilstaaten der Russischen Föderation;
• o Billigung des Präsidialdekrets zur Einführung des Kriegsrechts sowie zur Einführung des Ausnahmezustands;
• o über die Möglichkeit des Einsatzes der Streitkräfte der Russischen Föderation außerhalb ihres Hoheitsgebiets;
• o Wahlen zum Präsidenten der Russischen Föderation ausrufen und ihn seines Amtes entheben;
• o Ernennung zum Richter des Verfassungsgerichts, des Obersten Gerichts, des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation:
• o Ernennung und Entlassung des Generalstaatsanwalts;
• o Ernennung und Abberufung des stellvertretenden Vorsitzenden der Rechnungskammer und der Hälfte ihrer Rechnungsprüfer usw.

Die ausschließliche Zuständigkeit der Staatsduma umfasst (Artikel 103):

• o Zustimmung des Präsidenten zur Ernennung des Premierministers;
• o Lösung der Vertrauensfrage in die Regierung;
• o Ernennung und Abberufung des Vorsitzenden der Zentralbank der Russischen Föderation;
• o Ernennung und Abberufung des Vorsitzenden der Rechnungskammer und der Hälfte ihrer Rechnungsprüfer;
• o Ernennung und Entlassung des Menschenrechtskommissars;
• o Ankündigung der Amnestie;
• o Anklage gegen den Präsidenten der Russischen Föderation erheben, um ihn seines Amtes zu entheben.

Beide Kammern des Parlaments üben ihre Tätigkeit mit Hilfe von Ausschüssen und Kommissionen aus, die die Staatsduma und den Föderationsrat bilden. Ausschüsse werden in verschiedenen Bereichen der parlamentarischen Tätigkeit eingesetzt. In der Staatsduma gibt es also Ausschüsse:

• o über Gesetzgebung und Justiz- und Rechtsreform:
• o Arbeit und soziale Unterstützung;
• o Ökologie;
• o Wirtschaftspolitik;
• o Verteidigung;
• o Sicherheit;
• o Eigentum;
• o Haushalt, Steuern, Banken und Finanzen;
• o Bildung, Wissenschaft und Kultur usw.

Regierung der Russischen Föderation

Die Regierung übt die Exekutivgewalt aus. Gemäß dem Bundesverfassungsgesetz „Über die Regierung der Russischen Föderation“ vom 17. Dezember 1997 ist die Regierung das höchste Organ der vollziehenden Gewalt.

Die Regierung ist ein unabhängiges föderales Machtorgan an der Spitze des Systems der Exekutivorgane. Er besteht aus dem Präsidenten, seinen Stellvertretern und den Bundesministern. Der Ministerpräsident wird vom Präsidenten mit Zustimmung der Staatsduma ernannt. Seine Kandidatur wird vom neuen Präsidenten spätestens zwei Wochen nach der Wahl eingereicht. Die übrigen Mitglieder der Regierung werden auf Vorschlag ihres Vorsitzenden ernannt.

Die Haupttätigkeiten der Regierung (Artikel 114) sind:

• o Ausarbeitung und Vorlage des Bundeshaushalts zur Genehmigung bei der Staatsduma sowie dessen Ausführung;
• o Gewährleistung einer einheitlichen Finanz-, Kredit- und Geldpolitik;
• o Durchführung von Maßnahmen zur Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit, der Rechte und Freiheiten der Bürger, des Schutzes der öffentlichen Ordnung und der Kriminalitätsbekämpfung;
• o Verwaltung von Bundesvermögen;
• o Umsetzung von Maßnahmen zur Gewährleistung der Verteidigung des Landes, der Staatssicherheit, der Umsetzung der Außenpolitik der Russischen Föderation;
• o Jahresbericht an die Staatsduma. Dies ist eine neue Kraft, die 2009 eingeführt wurde.

Gemäß Art. 117 Die Regierung tritt in folgenden Fällen zurück:

I) Rücktritt von den Befugnissen vor dem neu gewählten Präsidenten;

• 2) Rücktritt, der auf Initiative der Regierung selbst oder auf Initiative des Präsidenten erfolgen kann;
• 3) Mißtrauensbekundungen der Staatsduma gegenüber der Regierung.

Der Präsident interagiert als Oberhaupt des russischen Staates mit allen Machtbereichen. Mal sehen, wie sich diese Interaktion manifestiert.

Präsident im Verhältnis zur Bundesversammlung.

Die Verfassung der Russischen Föderation listet die folgenden Befugnisse des Präsidenten in Bezug auf die Bundesversammlung auf:

wendet sich an die Bundesversammlung mit jährlichen Botschaften zur Lage im Lande, zu den Hauptrichtungen der Innen- und Aussenpolitik des Staates (Art. 84 Abs. e);

verhängt das Kriegsrecht auf dem Territorium der Russischen Föderation oder in ihren einzelnen Gebieten mit sofortiger Benachrichtigung des Föderationsrates und der Staatsduma (Teil 2 von Art. 87);

verhängt auf dem Territorium der Russischen Föderation oder in ihren einzelnen Gebieten den Ausnahmezustand mit sofortiger Benachrichtigung des Föderationsrates und der Staatsduma (Artikel 88);

ernennt nach Konsultationen mit den zuständigen Ausschüssen und Kommissionen der Kammern der Bundesversammlung diplomatische Vertreter der Russischen Föderation in ausländischen Staaten und internationalen Organisationen (S. "m" C. 83).

Präsident in den Beziehungen zur Staatsduma.

Die Verfassung der Russischen Föderation listet die folgenden Befugnisse des Präsidenten in den Beziehungen zur Staatsduma auf:

ernennt mit Zustimmung der Staatsduma den Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation (Absatz „a“ Art. 83);

stellt der Staatsduma einen Kandidaten für die Ernennung zum Vorsitzenden der Zentralbank vor (Klausel „d“ Art. 83);

legt der Staatsduma die Frage der Entlassung des Vorsitzenden der Zentralbank vor (Klausel „d“ Art. 83);

ernennt Wahlen zur Staatsduma (Absatz "a" Art. 84);

hat das Recht, die erste Sitzung der Staatsduma früher als am 30. Tag nach ihrer Auflösung einzuberufen (Teil 2 von Art. 99);

löst die Staatsduma auf (Absatz „b“ Art. 84);

reicht Gesetzentwürfe bei der Staatsduma ein (Absatz „d“ Art. 84);

das Recht, ein Bundesgesetz abzulehnen und es zur erneuten Prüfung an die Staatsduma zurückzugeben (Teil 3 von Art. 107);

Die Staatsduma hat das Recht, gegen den Präsidenten Anklage zu erheben, um ihn seines Amtes zu entheben (Artikel 93).

Der Präsident in den Beziehungen zum Rat

Die Verfassung der Russischen Föderation listet die folgenden Befugnisse des Präsidenten in Bezug auf das Sonnet der Föderation auf:

Der Präsident unterbreitet dem Föderationsrat Kandidaten für die Ernennung zu Richtern des Verfassungsgerichts, des Obersten Gerichtshofs, des Obersten Schiedsgerichts sowie die Kandidatur des Generalstaatsanwalts der Russischen Föderation (Absatz „e“ von Art. 83);

Der Präsident unterbreitet dem Sonett der Föderation einen Antrag auf Abberufung des Generalstaatsanwalts (und. "e" Art. 83);

Der Föderationsrat kann den Präsidenten entlassen (Art. 93),

Der Föderationsrat beruft die Wahl des Präsidenten der Russischen Föderation ein (Klausel „d“ Art. 102);

Der Föderationsrat billigt Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation über die Einführung des Kriegsrechts und des Ausnahmezustands (Absätze „6“, „c“ Art. 102).

Die Befugnisse des Präsidenten, die sich aus der Verschiedenheit der verfassungsmäßigen Aufgaben von Staatsoberhaupt und Parlament ergeben, stehen grundsätzlich nicht in Konkurrenz zu den Befugnissen einer Volksvertretung. Der Bundespräsident hat das Gesetzesinitiativenrecht, er hat das Vetorecht gegen von der Bundesversammlung verabschiedete Gesetzesvorlagen.

Das Recht, das von den Kammern angenommene Gesetz zurückzugeben, unterscheidet sich vom Recht, Gesetze abzulehnen, wenn der Präsident im Prozess der Annahme oder Genehmigung des Gesetzes einen Verstoß gegen die verfassungsrechtlichen Bedingungen und Verfahren für seine Annahme oder Genehmigung sieht, so der Verfassungsgerichtshof Die Russische Föderation bestätigte ein solches Recht des Präsidenten; „Gleichzeitig im Falle eines Verstoßes gegen das durch die Verfassung der Russischen Föderation festgelegte Verfahren zur Annahme eines Bundesgesetzes, wenn diese Verstöße die Ergebnisse des Willens der Kammern der Bundesversammlung in Frage stellen und die Verabschiedung des Gesetzes selbst. Der Präsident der Russischen Föderation hat das Recht, gemäß Artikel 80 Teil 2 und Artikel 107 Teil 1 der Verfassung der Russischen Föderation. Gleichzeitig kann ein solches Gesetz nicht als " angenommenes Bundesgesetz" im Sinne von Artikel 107 Teil 1 der Verfassung der Russischen Föderation. R F"//"Bulletin des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation". 1996. N3.".

Der Präsident hat das Recht, die Staatsduma in den Fällen und auf die Weise aufzulösen, die in der Verfassung der Russischen Föderation vorgesehen sind, aber sein Recht, den Föderationsrat aufzulösen, ist nicht vorgesehen.

Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation stellte fest, dass „die Auflösung der Staatsduma durch den Präsidenten der Russischen Föderation die Beendigung der Ausübung der durch die Staatsduma vorgesehenen Befugnisse ab dem Datum der Neuwahlen bedeutet Verfassung der Russischen Föderation Gesetze zu verabschieden, sowie ihre anderen verfassungsmäßigen Befugnisse, die durch Beschlussfassung auf Sitzungen umgesetzt werden Gleichzeitig erfolgt die Ausübung der genannten Befugnisse der Staatsduma durch den Präsidenten der Russischen Föderation, der Föderation Rat und andere staatliche Behörden sind ausgeschlossen Dekret des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 11.11.2 und 4) und 109 (Teil 1) der Verfassung der Russischen Föderation 7 / "Russische Zeitung". 1999. N 229".

Präsident in den Beziehungen zur Regierung der Russischen Föderation

Die Verfassung der Russischen Föderation listet die folgenden Befugnisse des Präsidenten in den Beziehungen zur Regierung der Russischen Föderation auf:

entscheidet über den Rücktritt der Regierung (Absatz „c“ Art. 83);

ernennt und entlässt auf Vorschlag des Ministerpräsidenten die stellvertretenden Ministerpräsidenten und Bundesminister (Buchstabe „e“ Art. 83);

hat das Recht, die Entscheidungen der Regierung aufzuheben (Teil 3 von Art. 115);

billigt auf Vorschlag des Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation die Struktur der föderalen Exekutivorgane der Russischen Föderation (Teil 1, Artikel 112);

hat das Recht, bei Sitzungen der Regierung der Russischen Föderation den Vorsitz zu führen (Abschnitt „b“ Art. 83).

Die Zusammenarbeit zwischen dem Präsidenten und der Regierung wird durch das Dekret vom 26. November 2001 geregelt, das die Beschlüsse und Anordnungen der Regierung auflistet, die der vorherigen Zustimmung der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation bedürfen.

Nach Ansicht vieler Forscher ist es in der Beziehung zwischen dem Präsidenten der Russischen Föderation und der Regierung der Russischen Föderation nach der Verabschiedung der Verfassung der Russischen Föderation im Jahr 1993 sehr schwierig, Befugnisse abzugrenzen.

Also, LA Okounkow glaubt, dass nach der Verabschiedung der Verfassung der Russischen Föderation die für die präsidiale Regierungsform typische starre Gewaltenteilung vorbei war. Der Präsident der Russischen Föderation ist nicht für den Zustand der Exekutive verantwortlich, hat jedoch Schlüsselbefugnisse zu ihrer Verwaltung und kann sich direkt in die Angelegenheiten der Regierung einmischen.

Der Forscher glaubt, dass wir über die beiden Hauptträger der föderalen Exekutivgewalt sprechen können - den Präsidenten und die Regierung. Das Hauptproblem ihres rechtlichen „Zusammenlebens“ ist die optimale Aufteilung der Führungsfunktionen, der Ausschluss von Doppelarbeit und Parallelität in der Arbeit. Es ist klar, dass der Präsident seine Funktionen hauptsächlich durch (und nicht anstelle von) der Regierung sowie den ihm direkt unterstellten Exekutivbehörden ausübt. Okounkov L. A. Der verfassungsmäßige Status des Präsidenten der Russischen Föderation. In: Verfassungsrecht Russlands. / Ed. Yu.A. Tichomirow. - M., 1999. S. 133 - 134 ..

Präsident in Zusammenarbeit mit der Justiz

Die Verfassung der Russischen Föderation listet die folgenden Befugnisse des Präsidenten in den Beziehungen zur Justiz der Russischen Föderation auf:

unterbreitet dem Föderationsrat die Ernennung zu Richtern des Verfassungsgerichts, des Obersten Gerichts und des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation (Artikel 83 Absatz "e");

ernennt selbständig Richter anderer Bundesgerichte (Art. 128 Abs. 2)

hat das Recht, sich mit einem Antrag an das Verfassungsgericht der Russischen Föderation zu wenden (Artikel 125 Absatz 1).

Das Recht des Präsidenten, die Ernennung des Generalstaatsanwalts der Russischen Föderation zu beeinflussen, ist eng mit den Befugnissen des Präsidenten in Bezug auf die Justiz verbunden. Der Präsident schlägt dem Föderationsrat einen Kandidaten für dieses Amt vor und macht auch einen Vorschlag zur Entlassung des Generalstaatsanwalts der Russischen Föderation. Bei Ablehnung. Der Föderationsrat eines vom Präsidenten vorgeschlagenen Kandidaten stellt dieser innerhalb von 30 Tagen einen neuen Kandidaten vor, wird jedoch des Rechts beraubt, einen amtierenden Generalstaatsanwalt der Russischen Föderation zu ernennen. Wiederholte Fälle der Ablehnung von Kandidaten, die vom Präsidenten für das Amt des Generalstaatsanwalts der Russischen Föderation sowie von Richtern des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vorgeschlagen wurden, durch den Föderationsrat führten zu einer langen Verzögerung bei der Bildung dieser Gremien. Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation stellte fest, dass „auf der Grundlage der Verfassung der Russischen Föderation und in Ermangelung einer anderen gesetzlichen Regelung ein Gesetz über die vorübergehende Amtsenthebung des Generalstaatsanwalts der Russischen Föderation erforderlich ist zur Einleitung eines Strafverfahrens gegen ihn verpflichtet ist, den Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 01.12.1999 N 17-P „Über den Kompetenzstreit zwischen dem Föderationsrat und Präsident R.F. über das Eigentum an der Befugnis zum Erlass eines Gesetzes über die vorübergehende Amtsenthebung des Generalstaatsanwalts der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Einleitung eines Strafverfahrens gegen ihn" // "Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation". 1999. N 51. Art. 6364".

Die Stellenbeschreibung des Präsidenten ist die Verfassung der Russischen Föderation.
Dort ist es offiziell.
Aber er hat einen unregelmäßigen Arbeitstag, und er ist nicht verpflichtet, von 8 bis 17 Uhr im Kreml zu sitzen. Genauer gesagt hat er nicht einmal die Zeit und Gelegenheit dazu.
Wenn Sie lesen, werden Sie sehen, dass er sowohl Erklärungen zur internationalen Lage abgeben als auch darauf Einfluss nehmen muss; durch das Land reisen, die Arbeit der Gouverneure und anderer von ihm ernannter Beamter überprüfen ("bestimmt die Hauptrichtungen der Innen- und Außenpolitik des Staates"). Er muss sich mit der Meinung der Bürger vertraut machen und seine Politik danach ausrichten. Er wählt die Methoden selbst aus, er kann zu LiveJournal gehen oder persönlich kommen, um wie heute eine Diskussion mit den Gouverneuren zu organisieren - über Drogensucht usw.

VERFASSUNG DER RUSSISCHEN FÖDERATION

Kapitel 4. Präsident der Russischen Föderation

1. Der Präsident der Russischen Föderation ist das Staatsoberhaupt.

2. Der Präsident der Russischen Föderation ist der Garant der Verfassung der Russischen Föderation, der Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers. In Übereinstimmung mit dem durch die Verfassung der Russischen Föderation festgelegten Verfahren ergreift er Maßnahmen zum Schutz der Souveränität der Russischen Föderation, ihrer Unabhängigkeit und staatlichen Integrität und gewährleistet das koordinierte Funktionieren und Zusammenwirken der staatlichen Behörden.

3. Der Präsident der Rußländischen Föderation bestimmt in Übereinstimmung mit der Verfassung der Rußländischen Föderation und den föderalen Gesetzen die Hauptrichtungen der Innen- und Außenpolitik des Staates.

4. Der Präsident der Russischen Föderation vertritt als Staatsoberhaupt die Russische Föderation innerhalb des Landes und in den internationalen Beziehungen.

a) ernennt mit Zustimmung der Staatsduma den Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation;
c) entscheidet über den Rücktritt der Regierung der Russischen Föderation;

Artikel 85
2. Der Präsident der Russischen Föderation hat das Recht, im Falle eines Konflikts zwischen diesen Akten der Verfassung der Russischen Föderation und föderalen Gesetzen, internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation Akte der Exekutivbehörden der Subjekte der Russischen Föderation auszusetzen Föderation oder Verletzung von Menschen- und Bürgerrechten und -freiheiten, bis diese Frage vom zuständigen Gericht geklärt ist.

Präsident der Russischen Föderation:

a) leitet die Außenpolitik der Russischen Föderation;

b) verhandelt und unterzeichnet internationale Verträge der Russischen Föderation;

c) unterzeichnet die Ratifikationsurkunden;

d) nimmt Beglaubigungs- und Abberufungsschreiben von ihm akkreditierten diplomatischen Vertretern entgegen.

1. Der Präsident der Russischen Föderation ist der Oberbefehlshaber der Streitkräfte der Russischen Föderation.

Wenn Sie ernsthaft interessiert sind, dann lesen Sie ganz Glau 4 der Verfassung, das wird viele Ihrer Fragen beseitigen.

Verfassung der Russischen Föderation. Kapitel 4. Präsident der Russischen Föderation.