Smulkaus verslo dalis – kaip mokėti minimalų atlyginimą – 3200. Naujasis „minimalus atlyginimas“: kiek ukrainiečiai gaus į rankas ir kokie niuansai. Įmonėms bus taikomi patikrinimai ir baudos

Tai yra, valstybė sukūrė visas sąlygas žmonėms mokėti centus. Ir, matyt, nuo 2017 metų sausio 1 dienos Ukrainoje išnyks toks gėdingas reiškinys kaip 1450 UAH minimali alga (vieni pusryčiai lenkiškame restorane). Ir... bus galimybė dviem pusryčiams - 3200 UAH! Tačiau ar samdomi darbuotojai gyvens geriau, o verslas galės vykdyti valdžios sprendimą? Galų gale, kokia yra leidimo kaina?

„Oranžinės revoliucijos metu įmonės, kurioje tuomet dirbau, savininkai, ant revoliucinės bangos, nusprendė įteisinti žmonių pajamas. Iki to laiko realus vidutinis atlyginimas buvo 6 tūkst. grivinų“, – savo mintimis dalijasi vadybos ekspertas Olegas Doskachas. „Dalis lėšų buvo sumokėta oficialiai, dalis – vokelyje, – sako man vadovas, – visą atlyginimą gausi oficialiai. Mes esame patriotai, norime dirbti legaliai. „Man tai dar geriau, nes įmonė daugiau mokės į Pensijų fondą, o mano pensija bus didesnė“.

Atėjo atlyginimo laikas. Man vėl skambina: „Olegai, tu geras žmogus, bet mes buvome priversti imti papildomus mokėjimus į valstybės biudžetą iš tavo vokelio – nusprendėme, kad patys negalime mokėti, tu irgi ukrainietis, patriotas. O pinigai iš mano vokelio iš dalies nukeliavo į biudžetą, į mano patriotinę pensiją. Į rankas gavau tūkstančiu grivinų mažiau. Dabar situacija yra maždaug tokia pati. Savininkai ras, kaip paaiškinti darbuotojui, kad jis turi būti patriotas ir atitinkamai mokėti. Nebus įmanoma mesti: visur bus maždaug ta pati istorija.

Šiandien žmogus moka 18% pajamų mokestį ir 1,5% karinę prievolę nuo minimalaus 1450 UAH atlyginimo ir gauna apie 1200 UAH. Apskritai minimalų atlyginimą turinčio darbuotojo darbo užmokesčio fondas įmonei šiandien kainuoja apie 1770 UAH (minimalus atlyginimas plius mokesčiai apie 22%). Kartu su „vokeliu“ darbuotojas gauna apie 3–4 tūkstančius UAH. Padidinus oficialų minimalų atlyginimą iki 3200 UAH, sumokėjęs gyventojų pajamų mokestį ir karines pareigas jis garantuotai gaus 2576 UAH. Kas mokės dar 22% vienkartinės socialinės įmokos (apie 700 UAH) – klausimas lieka atviras. Įmonė bus priversta mokėti iš darbuotojo vokelio, tai yra iš jo dabartinės kišenės; arba, jei įmanoma, perkels darbuotojus verslininkams už vieną mokestį; arba sėkmingai plėtos verslą, didindamas produkcijos pardavimą skurdžioje šalyje ir tikės šviesia Europos ateitimi. Akivaizdu, kad žmogui pokyčiai yra nominalūs, o biudžeto formavimui – ne: vos nuo vieno darbuotojo biudžetas papildomai gaus 385 grivinas, tai yra 2,2 karto daugiau nei dabar. Klausimas retorinis: kam rūpi valdžia?

Akivaizdu, kad žmogui pokyčiai yra nominalūs, o biudžeto formavimui – ne: vos nuo vieno darbuotojo biudžetas papildomai gaus 385 grivinas, tai yra 2,2 karto daugiau nei dabar.

Padidinus minimalų atlyginimą iki 3200 UAH, įmonės darbo sąnaudos padidės 2,2 karto – iki 3900 UAH. Jei atsižvelgsime į tai, kad darbo užmokesčio fondas mažose įmonėse paprastai sudaro trečdalį visų išlaidų, tai ne kiekviena įmonė, kuri šiandien balansuoja ant išlikimo slenksčio, galės pakelti minimalų atlyginimą. Situacija su darbo užmokesčio fondu didelėse ir vidutinėse įmonėse yra šiek tiek geresnė. „Jei tai yra gamyba“, - sako Olegas Doskachas, tada savo išlaidų struktūroje atlyginimas neviršija 14, labai retai 16–18%.

Jei darbo užmokesčio kaštus teks padvigubinti, įmonės savininkas tiesiog padidins prekių ir paslaugų kainą. Nors vargu ar daugeliui pavyks. Daugelis jų jau yra ties minimalaus pelningumo riba. Įmonę nuo sustojimo gelbsti tai, kad yra susikūrusios komandos, santykiai su subrangovais, įsipareigojimai tiekėjams ir pan. Ir jei jie sustos, sustos visa grandinė. Todėl jie ieškos būdų, kaip optimizuoti mokesčius. Jeigu paaiškės, kad įmonė laikosi įstatymų ir nori padidinti minimalų atlyginimą darbuotojams iki 3200 grivinų, šių lėšų reikės kažkur rasti. Ką darys vadovas? Jis ateis pas klientą ir pasakys, kad yra priverstas pabranginti paslaugas 10-20%. Savo ruožtu klientas (darbo, paslaugų) neturės kito pasirinkimo, kaip tik pabranginti prekes ir paslaugas galutiniam vartotojui." Įmonės, kurios neras pinigų darbo užmokesčiui keldamos kainas, ieškos kitų galimybių. Pasiteisinęs metodas yra perkelti darbuotojus 0,5 arba 0,25 tarifais arba sumažinti.

„Jei tikrai negalėsiu sumokėti šių mokesčių, – tęsia O. Doskachas, – kaip vadovas būsiu priverstas mažinti arba „vokelį“, arba darbuotojų skaičių. Pavyzdžiui, parduotuvė užsiima prekyba ir turi du Pardavėjai tai reiškia, kad aš būsiu priverstas padidinti jų minimalų atlyginimą, nes jie yra oficialiai įregistruoti, bet kaip aš galiu tai parodyti kaip nepilna darbo diena dirbti neoficialiai, net gresia didžiulė bauda. Yra daug tokių variantų, kaip parodyti vyriausybei didelį pinigą.

Kitas variantas: jei įmonėje dirba apie 10-15 darbuotojų, vadovybė įtikins juos registruotis individualiais verslininkais ir dirbti su vienu mokesčiu. Kiekvieną mėnesį jie mokės apie 700 UAH mokesčių. Ir tada įmonės vadovybė bus visiškai abejinga, ką pasakys valdžia ar darbuotojai: tai jau bus naujai kaldintų verslininkų problemos. Tai naudinga visiems: vystosi verslumas, kelis kartus išaugo mokesčiai.

„Kažkada dirbau miesto taryboje, – prisimena O. Doskachas, – vyresni žmonės sakė: žiūrėk, valdžia padidino atlyginimus viešojo sektoriaus darbuotojams, vadinasi, galima tikėtis ne tik infliacijos, bet ir didelės infliacijos gyveno ne ekonominį išsilavinimą, bet gyvenimišką patirtį Prieš arklį Darbuotojų atlyginimai turėtų būti konkurencingų, pelningų įmonių plėtros rezultatas, o ne atvirkščiai – besivystančių įmonių kreditavimas konkrečioms programoms.

Tam reikia tik apsisprendimo ir politinės valios plėtoti verslumą šalyje. Šiuo atveju kriterijai turėtų būti paprasti: eksporto dalis turi sudaryti ne mažiau kaip pusę įmonės pajamų, vidutinis įmonės atlyginimas per šešis mėnesius turėtų padidėti ne mažiau kaip 15%, įmokos į biudžetą taip pat turėti teigiamą padidėjimą. Tai leis gauti nemažų lėšų į valstybės biudžetą. Tačiau šiandien vaizdas kitoks“.

Verslo atstovų teigimu, būtinybė didinti minimalų atlyginimą yra daugiau nei akivaizdi. Tačiau atlyginimas yra rinkos kategorija. Ir tai priklauso nuo ekonomikos būklės, kuri yra apgailėtina. Norėdami įsivaizduoti šio proceso mastą, tiesiog įveskite „Google“ žodžius „emigracija iš Ukrainos“. Yra tiek daug įvairių seminarų ir pristatymų!

Pusė pasaulio siūlo savo paslaugas. Ir jei per pastarąją revoliuciją sakydavo, kad viskas pasikeis, tai dabar žmonės prarado tikėjimą. Bėda ta, kad Ukrainoje nebus šoko terapijos, kaip, pavyzdžiui, Lenkijoje 1990 m. Smulkus verslas tikrai bus palaidotas, o tada niekas nežino, kas bus. Kokia verslo dalis atsidurs sunkioje situacijoje – 20, 40 ar 60%?

„Sunku pasakyti, nes, anot valstybės fiskalinės tarnybos, šiandien 85–90% verslo yra mažas verslas mokėti daugiau pinigų ir gauti mažiau produktų bei paslaugų Šios vyriausybės priemonės neduos postūmio Ukrainos ekonomikos plėtrai“, – apibendrina ekspertas.

Kaip pranešė Ukrainos naujienos, ministrų kabinetas ketina siūlyti Aukščiausiajai Radai 2017 metais minimalų atlyginimą padidinti iki 3,2 tūkst.

Priminsime, kad paskutiniu Aukščiausiosios Rados pirmininko įsakymu Vladimiras Groysmanas

Minimalaus atlyginimo padidinimas nuo 1600 iki 3200 grivinų turėjo teigiamos įtakos Ukrainos BVP augimui. Tokią išvadą padarė Ekonominės plėtros ir prekybos ministerija. Jei taip yra, tuomet Ministrų kabinetas turi realų atsakymą minimalios algos didinimo kritikams, kurie prieš balsuodami už 2017 metų valstybės biudžetą apkaltino Vyriausybę populizmu.

Liepos pabaigoje Ekonominės plėtros ir prekybos ministerija paskelbė ataskaitą „Sudėtinės gamybos indeksas 2017 m. sausio-birželio mėnesiais“. Jie skaičiuoja, kad BVP pirmąjį pusmetį augs 2,5 proc. Departamentas vienu pagrindinių augimo faktorių vadina „pagerėjusį namų ūkių vartotojų aktyvumą ženkliai padidinus minimalų atlyginimą“.

(Ne) maloni staigmena valstybės biudžete

Rengdama 2017 metų valstybės biudžetą premjero Vladimiro Groysmano komanda žengė netikėtą žingsnį. Vyriausybė 1600 grivinų minimalų atlyginimą, kurį iš pradžių buvo planuota įtraukti į sąmatą, pakeitė 3200 grivinų.

Minimalus atlyginimas negali būti mažesnis nei 3200 grivinų. Pragyvenimo išlaidos ir minimalus atlyginimas turi būti vienodi. Ukrainoje niekas neuždirbs mažiau nei 3200 grivinų,
– 2016 metų spalį iniciatyvą aiškino Ministras Pirmininkas.

Vyriausybės ketinimus politiniai kolegos vertino kritiškai. Taigi buvęs Ukrainos finansų ministras Viktoras Pinzenikas mano kad ministrų kabinetas galės numatyti bet kokį minimalų atlyginimą – infliacijos pagalba tiesiog spausdindamas daugiau pinigų. Sakoma, kad Ukraina dabar vargiai turi realių išteklių tokiam staigiam – 100 procentų – minimalaus atlyginimo padidinimui. Tokiu sprendimu nustebino ir Ukrainos prezidento patarėjas Leszekas Balcerowiczius. Jis galimą padidinimą pavadino „antra nemalonia staigmena po žemės pardavimo moratoriumo pratęsimo“ ir „populizmo konkurencija vyriausybėje“.

Prezidento patarėjas Leszekas Balcerowiczius netikėjo teigiamu „minimalaus atlyginimo“ padidinimo iki 3200 UAH poveikiu.

Ukrainos ekonomistų komiteto vadovas komentare kanalui 24 teigė, kad vyriausybė atsidūrė situacijoje, kai socialinių išmokų apimtys tapo neadekvačios kainų lygiui. Tačiau net ir tokiomis sąlygomis, pabrėžė ekspertas, minimalus atlyginimas turėtų būti didinamas palaipsniui. Andrejus Novakas mano, kad vieninteliai socialinių išmokų didinimo šaltiniai bus darbuotojų mažinimas įmonėse, infliacijos poveikis ir valstybės skolos didėjimas.

Ekspertų komanda Vyriausybės sprendimą didinti minimalią algą vertino skeptiškai. Analitikai abejojo, ar pasiteisins „teigiamas“ didėjančių mokėjimų efektas: padidės pirkimo aktyvumas, prekybos apyvarta ir surenkamų mokesčių apimtys. Blogiausiu atveju vyriausybė turėtų ieškoti papildomo skolinimosi iš išorės ir atidėti atlyginimus bei pensijas.

Nuo biudžeto priėmimo valstybės skola išaugo 4,04 mlrd. JAV dolerių – nuo ​​70,97 sausio 1 d. iki 75,01 liepos 1 d. Tai greičiau nei pernai: tuomet užsienio skola kas mėnesį augo vidutiniškai 0,46 mlrd., dabar – 0,69. Tuo pačiu metu grivinų ekvivalentas sumažėjo 278,82 mlrd. Finansų ministerija tai paaiškino oficialaus grivinos kurso pasikeitimu. 2017 metų infliacija, dėl kurios augimą perspėjo analitikai, buvo didesnė nei vyriausybė planavo pernai: 2017 metų šešis mėnesius vidutinė mėnesinė infliacija siekė 13,9%, nors biudžete buvo numatyta 8,1%.

Tačiau vyriausybė pateikia savo argumentus už minimalaus atlyginimo didinimą.

Veiklos atgaivinimas

Ekonominės plėtros ir prekybos ministerija įsitikinusi, kad minimalaus atlyginimo padidinimas padidino viešojo sektoriaus darbuotojų, kurie anksčiau gaudavo mažiau nei 3000 grivinų išmokas, perkamąją galią. Kartu su minimalios algos didėjimu vidutinis mėnesinis realus darbo užmokestis išaugo 19,8% – 2017 metų birželį jis siekė 6494 grivinas. Tai prisidėjo prie gyventojų vartojimo aktyvumo didėjimo ir prekybos pagyvėjimo.

Mokesčių ir rinkliavų pajamos, palyginti su tuo pačiu praėjusių metų laikotarpiu, padidėjo atitinkamai 35,1 proc. arba 22 mlrd. Jie mums pasakė Ekonominės plėtros ir prekybos ministerijoje ir pridūrė, kad išaugusios mokestinės pajamos mažina naštą valstybės biudžetui dėl kompensacijų pensijų fondui. Per šešis 2017 m. mėnesius Vyriausybė GPFC kompensavo 12,6% mažiau nei 2016 m. sausį-birželį.

Andrejus Novakas mano, kad GPFU Ekonominės plėtros ir prekybos ministerijos pademonstruota sėkmė dėl minimalaus atlyginimo padidinimo yra gana sąlyginė. Jis sako, kad Ukrainai nepavyko išvengti įmonių mažinimo ir didelės infliacijos.

Valstybinio statistikos komiteto duomenimis, sausio-kovo mėnesiais nedarbo lygis išaugo nuo 9,9% (1,77 mln. žmonių) iki 10,1% (1,8 mln. žmonių). Ekonominės plėtros ir prekybos ministerija tai aiškina „darbo išteklių optimizavimu dėl verslininkų naštos padidėjimo“ – sumažinimu dėl minimalaus atlyginimo didinimo. Bet departamentas teigia, kad šis reiškinys nėra plačiai paplitęs, todėl kalbėti apie neigiamas pasekmes šia prasme nėra prasmės.

Socialinių ir ekonominių tyrimų instituto ekonominių programų vadovas Jaroslavas Žalilo sutinka, kad dėl „minimalaus atlyginimo“ didėjimo nedarbo lygis nepadidėjo ir tai padidino gyventojų perkamąją galią. Bet ekspertas nėra tikras, kad toks Vyriausybės sprendimas turėjo tokį teigiamą poveikį, kaip atstovauja Ekonominės plėtros ir prekybos ministerija.

Jo teigimu, šešių mėnesių gamybos statistika rodo labai silpną maisto pramonės augimo tendenciją – maisto produktų gamyba išaugo 5,1 proc., o pagrindinis veiksnys buvo eksporto, o ne vidaus vartojimo augimas. Infliacija smarkiai paspartėjo, maisto produktai pabrango 12% (birželio-gruodžio mėn.): mėsa - 14,6%, daržovės - 71,4%, vaisiai - 52,7%.

Kaip augo maisto kainos 2017 m

Apie teigiamą minimalios algos didinimo įtaką ekonomikos augimui kalbėti dar anksti. Mokumas iš tiesų padidėjo, bet jį daugiausia sugeria infliacija. Padidėjimas kompensavo nuostolius, palyginti su 2013 m., tačiau nebepadengia naujo infliacijos posūkio,
– apibendrino Jaroslavas Žalilo.

Kita tikėtina neigiama socialinių standartų kėlimo pasekmė gali būti didesnis ekonomikos šešėlis. Verslininkai, susidūrę su būtinybe mokėti darbuotojams daugiau, griebėsi oficialaus atleidimo. Tačiau dažnai darbuotojai galėtų toliau dirbti neoficialiai, gaudami neapmokestinamąjį atlyginimą.

Ekonominės plėtros ir prekybos ministerija mano, kad minimalios algos didinimas prisidės prie ekonomikos šešėlio. Tam, kaip mums paaiškino departamento spaudos tarnyba, pernai buvo sumažintas vienkartinės socialinio draudimo įmokos dydis – bendrojo socialinio draudimo atskaitymai iš darbo užmokesčio. Tai taip pat turėtų padėti padidinti išmokas ir sumažinti darbdavių naštą. Šis žingsnis turėjo savo poveikį: pajamos iš vienkartinės socialinės įmokos per pirmuosius tris 2017 m. mėnesius išaugo trečdaliu. Kad šešėlinės ekonomikos dalis mažėja, tikina ir Ekonominės plėtros ir prekybos ministerija.

Integralus šešėlinės ekonomikos lygio rodiklis Ukrainoje 2016 metų pabaigoje siekė 34% oficialaus BVP, tai šešiais punktais mažiau nei atitinkamas rodiklis pernai.
– mums aiškino jie Ekonominės plėtros ir prekybos ministerijoje.

Jaroslavas Žalilo neatmeta, kad šešėlinės ekonomikos dalis išties sumažėjo. Bet, anot ekonomisto, taip nutinka ne tik dėl sumažėjusių vieningų socialinių įmokų apimčių. Sako, stambiam verslui ekonomika palieka vis mažiau erdvės šešėliams – esmė čia ne minimali alga, o finansinių instrumentų, atskaitomybės, apskaitos tobulinimas. Tačiau ekspertas atkreipia dėmesį į kitas socialinių standartų kėlimo pasekmes.

„Kita rizika, susijusi su minimalaus atlyginimo didinimu, yra spartėjanti infliacija, darbuotojų nutekėjimas iš viešojo sektoriaus per padidintą „išlyginimą“ (kai skirtingos kvalifikacijos ir kategorijų darbuotojams mokamas vienodas atlyginimas, nes įstatymai neleidžia mokėti mažiau – „24“). ), biudžetinių įstaigų darbo užmokesčio lėšų perteklius, dėl ko sunku finansuoti jų plėtrą ir pan. Tai pasekmės, kurios vystysis palaipsniui“, – pažymėjo Jaroslavas Žalilo.

Kursas link mokumo

Ministrų kabinetas artimiausiais metais neplanuoja minimalios algos didinti taip smarkiai, kaip buvo šių metų pradžioje. Tačiau, kaip mums pranešė Ekonominės plėtros ir prekybos ministerija, Vyriausybė turi aiškų socialinių standartų didinimo planą ateinantiems trejiems metams. Taigi minimalus atlyginimas turėtų didėti trimis etapais: nuo 2018 metų sausio 1 dienos turėtų būti 3723 grivinos, nuo 2019 metų sausio 1 dienos – 4173 grivinos, nuo 2020 metų sausio 1 dienos – 4425 grivinos.

Vyriausybė planuoja padidinti minimalų atlyginimą iki 4 425 UAH 2020 m

Andrejus Novakas įsitikinęs, kad vyriausybė jau neutralizavo teigiamą mokėjimų didinimo poveikį: tolesnis didinimas bus tik atlyginimų pritaikymas prie infliacijos lygio. Ekonomistas teigia, kad bet koks socialinių standartų peržiūrėjimas turi teigiamą poveikį, kai jis atitinka BVP augimo rodiklius. Pavyzdžiui, jei BVP padidės 2 proc., atlyginimus galima pakelti 4-6 proc. Kartu svarbu atsižvelgti ir į infliacijos lygį, kad gyventojų „turto“ nesuvalgytų kainos.

Kalbant trumpuoju laikotarpiu, teigiamas darbo užmokesčio augimo poveikis rudenį gali išsekti.

Naujų derliaus produktų atėjimas šiek tiek susilpnino maisto produktų infliaciją vasaros mėnesiais. Tačiau esamos tendencijos rodo, kad gamintojai kainuodami atsižvelgs į vartotojų perkamąją galią, todėl kainų mažinimo „stebuklų“ tikėtis neverta. Pensijų didinimas modernizuojant ir indeksuojant duos naudos. Tai padidins mokumą. Tačiau tarp plokščiakalnio ir perkamosios galios yra kainų dinamikos veiksnys,
– sako Jaroslavas Žalilo.

Ekspertas priduria: kalbant apie atlyginimų didinimą, verta žiūrėti ne tik į paprastą išmokų verčių didinimą. Norint išlaikyti augimo tendenciją, reikia dviejų lygiagrečių procesų. Pirmiausia reikia kovoti su infliacija, atremiant monopolizmą ir remiant konkurenciją. Taip pat kalbama apie ekonomikos augimo spartinimą visais įmanomais kanalais, ypač skatinant eksportą. Ekonomikos augimui artimiausiu metu valstybė gali apriboti socialinių išmokų didinimo galimybę.

„3200 atlyginimų įstatymo“ užkulisiai

Rada priėmė įstatymo projektą, kurį vyriausybė pateikė kaip „įstatymą, kuriuo siekiama padidinti minimalų atlyginimą iki 3200 UAH“. Apie 3200 ten nieko neparašyta, bet yra daug kitų įdomių naujovių

2016 m. gruodžio 6 d. Ukrainos Aukščiausioji Rada ministrų kabineto iniciatyva tyliai ir be diskusijų (supaprastinta tvarka) priėmė du įstatymo projektus, kompensuojančius „sensacingą“ minimalaus atlyginimo padidinimą Ukrainoje iki 3 200 grivinų. , paskelbė ministras pirmininkas Groysmanas. Sąskaitų esmė trumpai susiveda į tai, kad namų ūkių pajamos nedidės, o išlaidos gerokai padidės.

Darbo kodekse pakeista sąvoka „minimalus darbo užmokestis“. Taigi anksčiau tai buvo įkainis už paprastą nekvalifikuotą darbą, į kurį nebuvo įtrauktos papildomos išmokos, pašalpos ir priedai. Dabar tai yra atlyginimo suma už darbuotojo mėnesio darbo kvotą. Tai yra, iš termino dingo „nekvalifikuota darbo jėga“ ir „papildomos išmokos, pašalpos ir premijos“. Kitaip tariant, pirma, kvalifikuotam specialistui dabar gali būti mokamas toks pat atlyginimas kaip ir bendrajam darbuotojui; ir antra, tai kvalifikuotas specialistas dabar gali nustatyti „nuogą įkainį“ net žemiau „minimalaus atlyginimo“, nes būtina, kad visos išmokos (darbo užmokestis + priedai + priedas) būtų ne mažesnės nei nustatytas minimalus darbo užmokestis.

Visiškai keičiasi viešojo sektoriaus darbuotojų atlyginimų apskaičiavimo sistema. Dabar, be minimalaus atlyginimo, įvestas naujas terminas - pirmos klasės darbuotojo tarifas, kurį „rankiniu būdu“ nustatys Ukrainos ministrų kabinetas ir kuris niekaip nesusietas su minimaliu. darbo užmokestis. Ministrų kabinetas taip pat nustatys „tarpžinybinius koeficientus“, kurie bus susieti būtent su pirmos klasės darbuotojo tarifu, o ne prie minimalaus atlyginimo.

Dar viena naujovė – minimali pareiginė alga. Šis atlyginimas susietas ne su minimaliu atlyginimu, o su pragyvenimo lygiu, kuris, kaip žinia, kartu su minimaliu atlyginimu nesikeičia. Taigi, pavyzdžiui, 2017 m. pragyvenimo išlaidos bus maždaug 1700,00 grivinų, tai yra žymiai mažiau nei 3200,00 grivinų. Tai iš tikrųjų atlyginimai, lyginant su dabartiniais, nepadidės.

Taip bus ir su kalnakasių tarifų skale, kuri buvo nustatyta kalnakasių profesijos prestižo įstatymu. Jų tarifų skalė taip pat „atsieta“ nuo minimalaus atlyginimo ir „pririšta“ prie pragyvenimo lygio. Atitinkamai, kalnakasiai neturėtų tikėtis atlyginimų padidėjimo.

Pažymėtina, kad tik Baudžiamajame kodekse ir tik viena nuostata, susijusi su finansinėmis sankcijomis, yra „atsieta“ nuo minimalaus atlyginimo - tai yra užstato dydis. Dabar jis bus skaičiuojamas pagal pragyvenimo išlaidas. Visos kitos Ukrainos teisės aktuose numatytos baudos ir sankcijos, susietos su minimaliu atlyginimu, iš tikrųjų „pabrangs“ dvigubai daugiau nei dabar.

Vyriausybė taip pat atsisakė anksčiau baigiamosiomis Aukštojo mokslo įstatymo nuostatomis nustatytos pareigos valstybės finansuojamiems studentams – norma, įpareigojanti Ministrų Kabinetą pakelti stipendijos dydį iki pragyvenimo lygio, buvo tiesiog išbraukta iš įstatymo.

Pensijų įstatymo 85 straipsnyje nustatytas maksimalus pensijos dydis pratęstas dar metams (iki 2017 m. pabaigos) – Ukrainoje niekas, nepaisant nuopelnų ir sumokėtų pensijų įmokų, neturi teisės į didesnę nei 10 740 grivinų pensiją. (370 eurų per mėnesį ) – tik noriu mokėti pensijų įmokas. Be to, vieną iš formulės, naudojamos skiriant pensijas Ukrainoje, komponentų, ty „vidutinį atlyginimą Ukrainoje“, dabar nustatys ne Ukrainos pensijų fondas „automatiškai“ pagal duomenis apie mokėjimus šalyje, o bus nustatytas ministrų kabineto „rankiniu būdu“ Bet visų pensijų indeksavimas šalyje yra „pririštas“ prie šio rodiklio, tad pasekmės akivaizdžios – pensininkai, turėkite plačiau kišenes.

Vietos savivaldos įstatymas papildytas nuostata, kad savivaldybės gali organizuoti fizinių ir juridinių asmenų patikrinimus darbo įstatymų laikymosi stebėsenos srityje. Taigi, verslininkai ir verslininkai, laukite rajonų ir miestų tarybų organizuojamų patikrinimų, kuriuose (neabejokite) bus mokesčių pareigūnai ir visi kiti „kenčiantys“ žmonės.

Įdomus pokytis palietė Vienkartinės socialinės įmokos įstatymo 7 str. Taigi anksčiau verslininkai vieningą socialinę įmoką „už save“ mokėdavo tik tais mėnesiais, kai faktiškai gaudavo pajamų. Tai yra, jei nėra veiklos, tada nemokate vieningos socialinės įmokos. Dabar verslininkai, nepaisant jų pajamų ir veiklos, privalo kas mėnesį mokėti EPS „už save“.

Taip pat įvestas mechanizmas, kad kompetentingos tarnybos galėtų gauti duomenis iš elektroninių registrų, kad galėtų stebėti gyventojų pajamas. Taigi, galite ramiai miegoti - mūsų piniginės tapo daug „skaidresnės“.

Nacionalinio kovos su korupcija biuro ir Nacionalinės antikorupcijos agentūros, Valstybinio tyrimų biuro, prokuratūros, policijos ir visų instancijų teisėjų atlyginimai buvo „atsirišti“ nuo minimalaus atlyginimo, pririšti prie „pragyvenimo“. darbo užmokestis“. Mano širdis suspaudė iš skausmo dėl jų. Beje, apygardos teismo teisėjo „nuogas atlyginimas“ (be priedų, papildomų priemokų ir stažo) dabar sieks apie 51 000 grivinų, apeliacinės instancijos teismo teisėjo – 85 000 grivinų, Aukščiausiojo Teismo teisėjo – 127 500 grivinų; Paprasto apygardos prokuroro „nuogas kursas“ yra 20 400 grivinų, prokuroras apygardos prokuratūroje (nepainioti su apygardos prokuroru) yra 25 000 grivinų, generalinėje prokuratūroje (ne generalinis prokuroras) yra 26 500 UAH. Kaip žinia, realus šių personažų atlyginimas (su papildomomis išmokomis ir priedais) yra maždaug 1,3-1,6 karto didesnis nei „nuogas atlyginimas“, todėl nuoširdžiai ir nuoširdžiai jais džiaugsimės - tai žmonės, kurie Ukrainoje gyvena gerai. .

Įdomi naujovė policijos įstatyme. Policijos pareigūno šeimos nariai pagal pokyčius neteko teisės į nemokamą medicinos pagalbą VRM gydymo įstaigose. Žuvusio policininko šeimos nariai neteko teisės į nemokamus sanatorijos talonus; „perėjo“ prie pragyvenimo atlyginimo ir išmokų policijos pareigūno mirties ar neįgalumo atveju.

Ir galiausiai pažymėtina, kad apskaičiuojant subsidijas už komunalines paslaugas naudojami skaičiavimo standartai (pavyzdžiui, nedirbančio šeimos nario pajamų apskaičiavimo „formulė“) nėra „atsieti“ nuo minimalaus atlyginimo, todėl subsidijų suma bus gerokai mažesnė.

Taigi Groysmano „sensacingo“ gyvenimo pagerėjimo esmė buvo ne staigus pajamų padidėjimas, o staigus diržų suveržimas ir naujų čekių įvedimas įmonėms ir piliečiams.

Kitais metais minimalus atlyginimas Ukrainoje turėtų pakilti iki 3200 grivinų. Ministras pirmininkas Vladimiras Groysmanas tai paskelbė vyriausybės posėdyje. Tačiau biudžeto projekte, kurį vyriausybė pateikė parlamentui, buvo numatyta perpus mažesnė suma.

Kol kas nei finansų ministras, nei ekspertai negali aiškiai atsakyti, iš kur tam atsiras lėšų ir kaip toks žingsnis paveiks ekonomiką.

Kursas – padidinimui

Užvakar prezidentas Porošenka, kalbėdamas Nacionalinės reformų tarybos posėdyje, sakė, kad nuo šių metų pradžios sumažinta vienkartinė socialinė įmoka (USC) leido verslininkams gerokai pakelti atlyginimus darbuotojams.

„Atlyginimas turėtų būti padidintas bent 20–30 proc.“, – sakė Porošenka.

Po jo ministras pirmininkas Groysmanas paskelbė, kad reikia didinti atlyginimus.

Jis siūlo kitąmet minimalų atlyginimą padidinti iki 3200 UAH. Nors 2017 metų biudžeto projekte Vyriausybė minimalų atlyginimą nustatė 1600 UAH.

„Jūs ir aš užtikrinsime dvigubą minimalaus atlyginimo didinimą šalyje. Tai reiškia viena – kad nuo sausio 1 dienos nei vienas Ukrainos pilietis negaus mažiau nei 3200 UAH“, – sakė premjeras ir pridūrė, kad pirmą kartą ši suma atitinka ir minimalų vartotojų krepšelį.

Vyriausybės vadovas pavedė Finansų ministerijai atsižvelgti į šį padidėjimą skaičiuojant pragyvenimo išlaidas 2017 metų biudžeto projekte. Tai savo ruožtu gali turėti įtakos jūsų pensijų išlaidoms.

Tačiau Groysmanas nenurodė, iš kur vyriausybė tam ketina gauti pinigų.

Anksčiau premjeras ne kartą yra teigęs, kad kitų metų biudžeto išlaidas galima didinti tik tada, kai bus tiksliai žinoma, iš kur tie pinigai.

Dabar Vladimiras Groysmanas tvirtina, kad „tai visiškai atitinka mūsų galimybes ir mes galime tai suteikti nuo 2017 m. sausio 1 d.

Finansų ministras Aleksandras Daniliukas taip pat negalėjo pateikti bent kai kurių skaičių.

Daniliukas užsiminė, kad galbūt dėl ​​darbo užmokesčio didėjimo sumažės prašymų dėl komunalinių paslaugų subsidijų, todėl gali sumažėti ir biudžeto išlaidos.

Aišku, kad niekas neaišku

Kaip valdžia kels atlyginimus ir kaip tai paveiks ekonominę situaciją šalyje, kol kas sunku suprasti, sako Aleksandras Žoludas, Tarptautinio pažangių studijų centro vyresnysis ekonomistas.

Ekspertas mano, kad būtų malonu, jei vyriausybė, skelbdama tokias iniciatyvas, pateiktų keletą elementarių skaičiavimų.

„Dabar galime kalbėti tik apie kai kuriuos bendrus padarinius. Pavyzdžiui, tai šiek tiek padidins pensijų fondo pajamas, kurios dabar didžiąja dalimi subsidijuojamos iš valstybės biudžeto“, – sako ekspertas.

Gilė teigia, kad minimalaus atlyginimo padidinimas automatiškai nepadidės pareigūnų atlyginimų, kaip buvo anksčiau.

Taip pat, jo nuomone, teks ieškoti papildomų pinigų pensijoms, kurios yra susietos su pragyvenimo lygiu, didinti. Tačiau norėdami tai padaryti, pirmiausia turite atlikti atitinkamus biudžeto pakeitimus.

Taip pat nežinoma, kiek ukrainiečių paveiks šis padidėjimas. Todėl dar anksti prognozuoti, kaip toks valdžios sprendimas paveiks infliaciją, mano ekonomistas.

Gilė iš tikrųjų sutinka su finansų ministro teze, kad didėjantys atlyginimai gali turėti įtakos subsidijų mokėjimui, nes jų paskirtis priklauso nuo besikreipiančiųjų pajamų.

Darbo užmokesčio didinimas yra viena iš daugelio pastarojo meto didelio atgarsio sulaukusių vyriausybės iniciatyvų.

Praėjusią savaitę premjeras siūlė suteikti galimybę už šildymą mokėti palaipsniui. Bet kol kas pagrindiniai šio sprendimo vykdytojai nepaaiškino, kaip jis bus įgyvendintas.

Kitą savaitę, anot Groysmano, Vyriausybė priims sprendimą, „kuris užtikrins sąžiningas vaistų kainas nuo 2017 m. sausio 1 d.

Dėkojame už aktyvumą, jūsų klausimą netrukus apsvarstys moderatoriai

Staigus minimalaus atlyginimo padidinimas Ukrainoje kompensuos jos ilgametį atsilikimą nuo vidurkio ir priartins juos prie santykio, būdingo Europos Sąjungos šalims, leidiniui „Tyzhden“ rašo Aleksandras Kramaras.

Netikėta vyriausybės iniciatyva nuo kitų metų pradžios padidinti minimalų atlyginimą iki 3200 UAH sukėlė kritikos antplūdį įvairiais požiūriais: nuo to, kad tai lems išlyginimą, iki to, kad finansinė ir ekonominė padėtis Ukrainoje. taps nesubalansuotas, padidės mokesčių spaudimas verslui, bus masiniai atleidimai iš darbo ir panašiai.

Vertinant kasmet, minimalaus atlyginimo didinimas Ukrainoje iš tiesų bus beprecedentis, bent jau nuo grivinos įvedimo. Nuo 2017 m. sausio 1 d. jis padidės daugiau nei 2,3 karto ir pasieks 3 200 UAH (nuo 2016 m. sausio 1 d. buvo 1 378 UAH). Tačiau nepaisant pernelyg didelio valdininkų patoso, tokių kaip premjero Groysmano pareiškimai apie „užtikrinti absoliutų socialinį teisingumą“, tiesą sakant, 3200 UAH nuo 2017 m. sausio 1 d. nesuteiks net oficialiai pripažinto valstybinio pragyvenimo lygio darbingo amžiaus asmenims.

Pastebėtina, kad spalio pabaigoje paskelbus atitinkamą rodiklį, Socialinės politikos ministerija iki šiol buvo sustabdžiusi nuolatinį informacijos apie vadinamąjį faktinį pragyvenimo minimumo dydį skelbimą. Naujausias įvertinimas buvo atliktas rugsėjį, remiantis rugpjūčio mėnesio kainomis: tada darbingiems asmenims ji siekė 2736 UAH. Tam, kad tokią sumą būtų galima gauti atskaičius 19,5% gyventojų pajamų mokestį ir karines prievoles, minimalus darbo užmokestis neatskaičius mokesčių (bruto) turi būti 3395 UAH (atsižvelgiant į 17 UAH neapmokestinamąjį minimumą). Tačiau spalį, Valstybinės statistikos tarnybos duomenimis, vartotojų kainos, palyginti su rugpjūčio mėn., išaugo 4,65 proc., tai yra, jau tada turėjo būti kalbama apie 3553 grivinas.

Savaime suprantama, iki 2017 metų sausio kainos kils dar bent keliais procentais. Todėl net ir norint padengti vadinamąsias faktines pragyvenimo išlaidas, kurias Socialinės politikos ministerija apskaičiavo iki 2016 m. rugsėjo mėn., nuo naujų metų minimalus atlyginimas neatskaičius mokesčių turėtų būti ne mažesnis kaip 3700 UAH. Tačiau vyriausybė siūlo tik 3200 UAH į biudžetą. Ir atsižvelgiant net į ten įskaičiuotą kitų metų infliaciją iki 2017 m. pabaigos padengti bent pagal valstybinę metodiką nustatytą darbingo amžiaus atlyginimą. Minimalus atlyginimas turi siekti bent 4000 UAH.

Valdžiose įstaigose jie ypač neslepia, kad pirmiausia vertė privačius savininkus slėpti mažiau darbo užmokesčio fondo ir daugiau prisidėti prie pensijų fondo ir biudžeto. Socialinės politikos ministras Andrijus Reva teigė, kad minimalaus atlyginimo padidinimas papildomai pritrauks apie 38 mlrd. grivinų. Ir tai daugiausia palies privatų sektorių, nes jame yra žymiai daugiau žmonių, gaunančių minimalų atlyginimą – 2,6 mln., palyginti su 1,1 mln. valstybiniame sektoriuje. Tikėtina, kad tam įtakos turėjo poreikis mažinti gyventojų poreikį subsidijoms, neigiamo informacinio efekto išlyginimas dėl pareigūnų ir pavaduotojų atlyginimų didinimo bei milijoninių elektroninių deklaracijų skelbimo. Gali būti, kad kalbame apie valdžios perdraudimą pirmalaikių rinkimų atveju.

Kam reikalingas minimalus atlyginimas?

Bet į iniciatyvą didinti atlyginimus žiūrėsime kaip į seniai pavėluotą, bet tik pirmąjį žingsnį gerinant požiūrį į darbo užmokestį šalyje. Iš tiesų, pastaraisiais metais, ypač hiperekonominės politikos kontekste po orumo revoliucijos ir Rusijos agresijos Ukrainoje pradžios, pastebima itin neigiama tendencija, kad atotrūkis tarp minimalaus ir net oficialaus vidutinio darbo užmokesčio. Taip yra nepaisant to, kad didelis šešėlio lygis, tikrasis pastarojo dydis, taigi ir atotrūkis nuo minimalaus atlyginimo, buvo dar didesnis.

Dėl to minimalus darbo užmokestis nustojo atlikti savo socialinę funkciją – apsaugoti darbuotojus nuo didelio skurdo ir tuo pačiu administracine tvarka priversti darbdavius ​​mokėti šiek tiek daugiau, nei būtų mokėję už visiškai rinkos pagrįstą minimalų atlyginimą. Juk kaip tik toks ir yra bet kokio teisiškai nustatyto minimalaus atlyginimo tikslas. Kitu atveju išvis nėra prasmės jo steigti (yra tokių šalių), nes tai virsta formalumu, kuris nevaidina jokio pragyvenimo lygio palaikymo vaidmens.

Būtent tokia situacija pastaruoju metu susiklostė Ukrainoje, kur minimalus atlyginimas ilgą laiką neatlieka savo funkcijos: jį realiai gavo nedidelė dalis dirbančiųjų, o dideliuose ir vidutiniuose miestuose, kur samdomų darbuotojų dalis. yra didesnis lyginant su šalies vidurkiu, paprastai diktuoja pasiūlos ir paklausos santykis Dabartinis minimalus darbo užmokestis yra daug didesnis nei buvo nustatyta įstatymu. Tuo tarpu oficialus minimalus atlyginimas buvo naudojamas tik kaip priemonė sumažinti mokesčius ir socialines įmokas darbdaviams, kurie dirba pagal pilkąsias schemas. Apie tai, kaip privatus sektorius piktnaudžiauja mažu oficialiu minimaliu atlyginimu, liudija tai, kad jį gauna 2,5 karto daugiau darbuotojų nei viešajame sektoriuje (Reva nurodė, kad šis santykis yra 2,6 prieš 1,1 mln.). Be to, pagal Ukrainos socialinės politikos ministro paskelbtą informaciją, apie 47 tūkstančiai (!) įmonių vadovų oficialiai deklaruoja savo mėnesinį atlyginimą 1500 UAH ribose.

Ukraina pakeliui į Europos standartus

Eurostato duomenys rodo, kad daugumoje ES šalių, įskaitant ir postsocialistines, minimalus bruto atlyginimas (neatskaičius mokesčių) yra 40-50% vidutinio atlyginimo ir didesnis. Pavyzdžiui, Vokietijoje – 41,7 %, Prancūzijoje – 47,6 %, Lenkijoje – 45,4 %, Vengrijoje – 45,5 %, Rumunijoje – 38,4 %, Bulgarijoje – 46,7 %. Ir net mūsų kaimyninėje Moldovoje, kuri nėra ES narė, 2016 metų rugsėjį šis skaičius siekė 40 proc.

Be to, ES šalyse nemaža dalis minimalaus atlyginimo neapmokestinama, dėl to neto minimali alga (į rankas) dar mažiau skiriasi nuo vidurkio. Taip pat pastebima spartesnio augimo tendencija, palyginti su vidurkiu. Tik pažiūrėk posovietinės Lietuvos pavyzdys. 2016 metų antrąjį ketvirtį vidutinis atlyginimas neatskaičius mokesčių buvo 771,9 euro (600,8 euro į rankas), o minimalus atlyginimas nuo 2016 metų liepos mėnesio – 380 Eur. Tuo pačiu, priešingai nei Ukraina, ji beveik neapmokestinama: 200 € – neapmokestinamasis minimumas, dar 120 € – papildomas neapmokestinamasis minimumas vaikams.

Tačiau Ukrainoje pastaruoju metu matome priešingą tendenciją. Jei 2010 m. rugsėjį minimalus atlyginimas siekė 37,8 % šalies vidurkio, Kijeve – 25,5 % ir Ternopilio regione (kur jis yra mažiausias) 52,7 %, tai 2016 m. rugsėjį jis siekė tik 27,1 % šalies vidurkio, 16,7 %. Kijeve ir 38,1% Ternopilio regione – regione, kuriame vidutinis oficialus atlyginimas mažiausias. Pagrindinis minimalaus ir vidutinio darbo užmokesčio santykio gedimas išties buvo pastebėtas 2014-2015 metais: nuo 2014 metų sausio iki 2016 metų sausio minimalus atlyginimas grivinomis augo tik 13,1%, o vidutinis – 37,7%. Tačiau atotrūkis tarp pirmųjų ir antrųjų buvo pastebimas ankstesniais metais.

Iš viso nuo 2010 metų rugsėjo iki 2016 metų rugsėjo vidutinis atlyginimas padidėjo nuo 2350 iki 5358 UAH arba 2,3 karto (Kijeve 2,5 karto - nuo 3487 iki 8705 UAH), tačiau minimalus už tą patį laiką buvo tik nuo 888 iki 1450 UAH , tai yra 1,6 karto. Kainos, oficialiais Valstybinės statistikos tarnybos duomenimis, išaugo daugiau nei dvigubai. Todėl realus vidutinis atlyginimas šalyje apskritai didėjo 15-25 proc., o minimali perkamoji galia, atvirkščiai, sumažėjo bent 20 proc. Eur, per tuos pačius šešerius metus minimali alga sumažėjo 42,6% (nuo 85,9 € iki 49,3 €), o šalies vidurkis sumažėjo 19,8% (nuo 227,2 € iki 182,2 €), Kijeve - 12,2% (nuo €). 337,2 iki 296 €), Ternopilio regione - 20,6% (nuo 162,9 € iki 129,3 €).

Padidinus minimalų atlyginimą iki 3200 grivinų, galime tikėtis, kad ši neigiama tendencija pasikeis, o minimalaus ir vidutinio darbo užmokesčio santykis priartės prie ES šalyse būdingo.

2016 m. sausio mėn. vidutinis atlyginimas buvo 4 362 UAH. 2017 metų sausį minimali alga turėtų būti 132% didesnė. Viešajame sektoriuje dirbančių asmenų, gaunančių daugiau nei 3200 UAH, atlyginimas, atsižvelgiant į planuojamą Unifikuoto tarifų sąrašo (UTS) pirmosios tarifų kategorijos padidinimą iki 1600 UAH, atlyginimas turėtų padidėti, palyginti su 2016 m. 44 proc., o mokytojams – 60-64 proc. (dėl paskelbtos paaukštinimo dviem laipteliais aukštyn ETS). Taip pat galima prognozuoti atlyginimų indeksavimą privačiame sektoriuje tiems, kurie uždirba daugiau nei minimalią algą bent 20-25 proc. Pagrindą tokiai prielaidai duoda tai, kad 2016 metų rugsėjį, palyginti su 2015 metų rugsėju, vidutinis darbo užmokestis šalyje padidėjo 23,4 proc., o darbo užmokestis viešajame sektoriuje – 17,1 proc. Vadinasi, komercinio sektoriaus augimas siekė arti 25-30%. Be to, 1,5–2,3 karto padidėjus išmokoms viešojo sektoriaus darbuotojams ir minimaliam atlyginimui, verslas bus priverstas bent iš dalies didinti atlyginimus, viršijančius minimalų atlyginimą.

Atsižvelgiant į tai, taip pat į visų valstybinio ir komercinio sektorių etatinių darbuotojų, į kurių pajamas atsižvelgiama skaičiuojant vidutinį atlyginimą, santykį, galima tikėtis, kad 2017 m. sausio mėn. jis padidės mažiausiai iki 6500–7000 UAH. . Tai reiškia, kad net 3200 UAH minimalus atlyginimas kitais metais bus mažesnis nei 50%, o galbūt ir 45% oficialaus vidurkio. Tai yra, šis santykis bus artimas Europos standartui, nepaisant vis dar didelio atlyginimų šešėlio mūsų šalyje.

Minimalus atlyginimas pasaulyje ir Ukrainoje

Padidinus minimalų atlyginimą pagaliau būtų nutraukta gėdinga padėtis, kurioje Ukraina atsidūrė šiame rodiklyje (49 eurai), lyginant net su kaimyninėmis posovietinėmis valstybėmis, įskaitant ir žymiai silpnesnę ekonomiką. Taip, minimalus atlyginimas Moldovoje 2016 metų lapkritį buvo 2100 lėjų (96 eurai), Baltarusijoje – 239,5 rublio. (113,5 euro).

Svarbi politinė ir psichologinė minimalaus darbo užmokesčio didinimo reikšmė yra ir susidūrimo su Rusijos agresija kontekste. Orumo revoliucijos išvakarėse 2014 metų sausio mėnesį minimalus atlyginimas Rusijos Federacijoje buvo 121,1 euro, o Ukrainoje – 107,1 euro. Pastaruoju metu Ukrainos kursas buvo daugiau nei du kartus žemesnis nei Rusijos (49 eurai prieš 105 eurus). O padidinimas nuo 2017 metų sausio 1 dienos gali kardinaliai pakeisti situaciją.

2016 metų lapkričio mėn minimalus atlyginimas (minimalus atlyginimas) Rusijoje- 7500 rublių. (105 eurai pagal mėnesio vidurio kursą). Tačiau kai kuriuose turtingesniuose, bet kartu brangesniuose regionuose keliami aukštesni standartai. Pavyzdžiui, Maskvoje - 17 560 rublių. (245,6 €), Maskvos sritis - 12 500 rublių. (174,8 €), Sankt Peterburgas - 11 700 rublių. (163,6 euro). Tačiau daugumoje šalia Ukrainos esančių regionų ir okupuotame Kryme bei Sevastopolyje minimalus atlyginimas siekia 7500 rublių. (105 eurai). Jis kiek didesnis tik Belgorodo (8050 rub., arba 112,6 €) ir Kursko (8980 rub., arba 125,6 €) regionuose.

Nuo 2017 m. sausio 1 d., jei dabartinis rublio ir grivinos kursas išliks toks pat, minimalus darbo užmokestis Ukrainoje bus didesnis nei toks pat Rusijos Federacijoje ir toks išliks net atsižvelgiant į kitą ten planuojamą padidinimą. nuo kitų metų liepos mėnesio. Ir jei atsižvelgsime į tai, kad Rusijoje gyvenimas yra akivaizdžiai brangesnis ir, nors ir mažesnis, vis tiek gaunamos nemažos pajamos iš naftos ir dujų, tai akivaizdžiai iliustruoja aukštą socialinį lygį Ukrainoje, palyginti su valstybe agresore.

Galima daryti prielaidą, kad minimalaus atlyginimo padidinimas gali pakenkti Ukrainos gamintojų konkurencingumui. Pavyzdžiui, dėl mažų atlyginimų Ukrainoje pastaruoju metu pas mus buvo perduota nemažai TNC gamybos įrenginių iš kaimyninių ES šalių. Tačiau net ir padidinus mūsų minimalaus darbo užmokesčio santykį ir jo rodiklį rytinėse ES šalyse ir kandidatėse į ES, tokios grėsmės nebuvimo įrodymai: Ukrainoje nuo sausio 1 dienos jis bus du–keturis kartus mažesnis nei ES šalyse. rytinės ES šalys, jau nekalbant apie Vakarų Europos.

Taigi, Eurostato duomenimis, antrąjį 2016 m minimalus atlyginimas Europoje buvo: Albanijoje - 155,7 €, Bulgarijoje - 214,8 €, Serbijoje - 233,4 €, Rumunijoje - 276,3 €, Juodkalnijoje - 288 €, Vengrijoje - 350,1 €, Lietuvoje - 380 €, Slovakijoje - 405 € , Lenkijoje - 417 €, Turkijoje - 513,7 €. Dabar tarp postsocialistinių ES valstybių narių jis yra žemiausias Bulgarijoje, tačiau ten jo lygis yra beveik dvigubai aukštesnis nei tikėtasi 2017 metų pradžioje. O mūsų kaimyninėje Slovakijoje – beveik keturis kartus. Lenkijoje nuo 2017 m. sausio 1 d. turėtų būti 2000 zlotų (2016 m. lapkričio mėnesio pradžios kursu tai yra daugiau nei 460 €).

Išlyginimo grėsmė: ką daryti?

Dabar dėl išlyginimo grėsmės. Atkreipkite dėmesį, kad skurdesniuose Europos šalių regionuose minimalus atlyginimas yra artimas vidutiniam. Pavyzdžiui, eilėje Lietuvos regionų vidutinis atlyginimas atskaičius mokesčius šiemet vos viršijo minimalų atlyginimą: 2016 metų antrąjį ketvirtį Šalčininkuose, Vilkaviškyje ir Kalvarijoje siekė tik 449-463 eurus, o 2016 m. Liepos 1 diena buvo 380 eurų. Išspręsti šią problemą bet kurioje šalyje, ir Ukraina nėra išimtis, įmanoma tik įvedus minimalų atlyginimo lygį, diferencijuotą pagal regioną ir gyvenvietės tipą.

Minimalios algos ir vidutinės senatvės pensijos santykis Lietuvoje taip pat yra orientacinis, nes Ukrainoje staigus minimalios algos didinimas kritikuojamas ne taip pastebimo pensijų didėjimo fone. Ten vidutinė senatvės pensija nuo 2016 metų sausio 1 dienos buvo 273 eurai, o minimali alga – 350 eurų, tai yra 78% minimalios algos. Ukrainoje panašus minimalaus darbo užmokesčio koeficientas – 3200 UAH, vidutinė pensija yra 2500 UAH, kuri kitais metais taip pat gali būti artima faktinei vidutinei pensijai. Ypač jei valdžia vis dar bando atitolti nuo pensijų suvienodinimo, kilusio pastaraisiais metais dėl minimalaus didinimo likusių įšaldymo fone.

Minimalaus darbo užmokesčio (nuo sausio 1 d. 3200 grivinų) ir pirmosios vieningos tarifų skalės kategorijos (nuo sausio 1 d. 1600 UAH), pagal kurią, nepaisant pareigūnų patikinimo, atlyginimas bus mokamas viešojo sektoriaus darbuotojams, santykio disbalansas. , vis tiek sukels problemų.

Švietime išlyginimo efektas bus ne toks ryškus. Juk net ir pradedančio mokytojo atlyginimas bus didesnis nei minimalus, nors ir ne toks, koks turėtų būti. Atsižvelgus į mokytojų skatinimą pagal ETS dviem lygiais (nuo 8-12 iki 10-14 klasės) ir 20% priemoką už darbo prestižą, paaiškėja, kad mokytojas be kategorijos pirmaisiais metais. darbo gaus 3,5 tūkst. UAH iki apmokestinimo (arba apie 2,8 tūkst. UAH į rankas).

Pavyzdžiui, universiteto dėstytojas, kuris tik pradeda karjerą, 2017 m. gaus 4,5 tūkst. neatskaičius mokesčių (apie 3,6 tūkst. į rankas), pirmos kategorijos mokytojas, turintis 10 metų pedagoginį stažą - 5,1 tūkst. UAH (4,1 tūkst. UAH), mokytojas metodininkas, turintis 20 metų patirtį - 6,4 tūkst. UAH (5,1 tūkst. UAH), docentas - mokslų kandidatas, turintis 10 metų dėstymo stažą - 8,8 tūkst. UAH (7,1 tūkst. UAH), profesorius - mokslų daktaras, turintis 20 metų patirtis - 10,7 tūkst. UAH (8,6 tūkst. UAH).

Aiškiai nuvertinami atitinkamą kvalifikaciją turinčių specialistų atlyginimai ne tik lyginant su Europos ar kitų užsienio šalių rodikliais, bet net ir su realiomis pajamomis privačiame Ukrainos sektoriuje. Net kaimyninėje Moldovoje, kurios ekonomika vis dar silpnesnė nei Ukrainos, 2016 metų rugsėjį universiteto mokytojo bazinis atlyginimas buvo 183,8 euro, o ikimokyklinio ugdymo pedagogų – 134,7 euro.

Sveikatos priežiūros darbuotojai rizikuoja atsidurti kur kas prastesnėje padėtyje: jų pradiniai atlyginimai daugeliu atvejų bus ties minimalaus atlyginimo riba ar net žemiau jo ir bus pakelti iki tokio lygio tik dėl to, kad mažiau mokėti neįmanoma. . Kartu padidinus minimalų atlyginimą bus suvienodintas oficialus atlyginimas sanitarams, paramedikams ir didžiajai daugumai gydytojų.

Taigi, pirmosios UTS tarifų kategorijos įmokos suma yra 1600 UAH, jaunesniosios slaugytojai ir prižiūrėtojai gali tikėtis 2 tūkst. UAH prieš mokesčius, slaugytojai be kategorijos – 2,46 tūkst. UAH, o aukščiausios kategorijos – 2,9 tūkst. Tačiau iš tikrųjų visi jie gaus 3,2 tūkstančio UAH minimalų atlyginimą. Toks pat likimas laukia daugelio specialybių gydytojų internų (pagal tarifų grafiką jie gali tikėtis 2,77 tūkst. UAH atlyginimo) ir pradinio lygio gydytojų (be kategorijos), o kai kurių – antros kategorijos gydytojų (2,9 tūkst. UAH). . Daugumos kitų specialybių gydytojai nenutols nuo minimalaus atlyginimo – pagal UTS net ir turėdami pirmąją kvalifikacinę kategoriją gaus tik 3,4 tūkst. UAH neatskaičius mokesčių.
Antrosios kategorijos chirurgai, kuriems atliekamos reguliarios operacijos, gali tikėtis 3,9 tūkst. UAH (arba apie 3,1 tūkst. UAH už ranką), jei dirba klinikose, ir 4,76 tūkst. UAH (4 tūkst. UAH), jei ligoninėje. Net ir nuolat ligoninėse operuojantys aukščiausios kategorijos chirurgai gali reikalauti net 5,5 tūkst. UAH (!) (4,5 tūkst. UAH į rankas).

Viena iš pagrindinių sveikatos priežiūros darbuotojų ir mokytojų oficialių atlyginimų skirtumo priežasčių yra papildomo užmokesčio už patirtį nebuvimas (mokytojams po 3 metų – 10 proc. atlyginimo, po 10 – 20 proc., po 20 metų – 30 proc. ) ir už darbo prestižą (20 proc.). Tik šeimos gydytojai, kaimo vietinių ligoninių darbuotojai, pediatrai ir terapeutai klinikose bei skubiosios medicinos pagalbos stažą gali tikėtis ženkliai papildomai (20% po 3-5 metų ir 30% po 5-7 metų nepertraukiamo darbo). valstybinėje medicinoje, taip pat skyrių darbuotojai, kurie ilgą laiką dirba su tuberkulioze sergančiais pacientais (iki 60 proc. po 10 metų nepertraukiamo darbo).

Tradiciškai 25% daugiau gauna kai kurių skyrių sveikatos priežiūros darbuotojai, pavyzdžiui, infekcinių ir odos bei venerinių ligų, hospisų, psichiatrijos, medikamentinio gydymo, vaikų, turinčių centrinės nervų sistemos pažeidimų ar psichikos raidos sutrikimų, skyriuose, teismo medicinos ekspertizės biure, Rentgeno ir radiologiniai kabinetai ir panašiai. Pacientų, sergančių ŽIV/AIDS, skyrių darbuotojai gali tikėtis 60% priemokos prie atlyginimo. Tačiau tai visiškai kita istorija. O kadangi atitinkama indeksacija yra numatyta visiems darbuotojams, tai nekeičia padėties suvienodinant darbo užmokestį daugiau ir mažiau kvalifikuotiems darbuotojams.

Įveikti niveliavimo sistemą ir padidinti kvalifikuotų viešojo sektoriaus darbuotojų darbo užmokestį iki tinkamo lygio įmanoma tik pakeitus požiūrį į jos finansavimą. Iš tiesų, priešingai nei minimalus atlyginimas, kuris turėtų atlikti darbuotojų apsaugos nuo didelio skurdo funkciją, kelių kartų padidinus kitų valstybės tarnautojų, ypač mokytojų ir gydytojų, atlyginimus, tik smarkiai padidėtų kainos ir spartus padidėjusio darbo užmokesčio nuvertėjimas. Reikalinga sisteminė valstybės švietimo ir medicinos darbo apmokėjimo reforma, ty sumažinti biudžeto finansavimo dalį (bet ne bendrą apimtį) arba radikaliai sumažinti darbuotojų, kurių darbas apmokamas iš biudžeto, skaičių, kartu proporcingai didinant. mokėjimai kitiems,