Патерналист загвар гэж юу вэ? Эцгийн нийгмийн бодлого

19.12.2023Гарчиг: Төрлийн

Нийгмийн эдийн засаг нь янз бүрийн улс орнуудын нийгэм, эдийн засгийн харилцааны тогтолцооны хувьд өөрийн гэсэн түүх, геополитик, үндэсний, эдийн засаг, улс төрийн болон бусад шинж чанартай байдаг. Гэсэн хэдий ч бүх загвар нь неолиберализмын үзэл баримтлалд тулгуурладаг. Хариуд нь неолиберализмын үзэл баримтлал нь янз бүрийн хэрэгцээтэй хүнийг халамжлах санаан дээр суурилдаг. Нийгмийн гишүүн бүр салшгүй эрхтэй бөгөөд юуны түрүүнд хүний нэр төр, хувь хүнээ чөлөөтэй хөгжүүлэх эрхтэй. Нийгмийн бүх гишүүд тогтсон эрх зүйн хэм хэмжээ, материаллаг хил хязгаарын хүрээнд хувийн сайн сайхан байдлаа ухамсарлах, хэрэгжүүлэх тэгш боломжоор хангагдсан байх ёстой.

Нийгмийн бодлогын загвар гэдэг нь нийгмийн бодлогын хамгийн чухал элементүүд, түүний зорилго, зорилт, арга хэрэгсэл, хэрэгжүүлэх хэлбэрийг эдийн засаг, хүн ам зүй, улс төр болон бусад хүчин зүйлүүдтэй уялдуулан тайлбарлах ерөнхий схемийг хэлнэ.

Эдийн засгийн тогтолцооны салшгүй хэсэг нь нийгмийн салбар юм. Нийгмийн хүрээг тодорхойлох янз бүрийн хандлага байдаг. Нийгмийн салбарыг эдийн засгийн бүтцийн үүднээс авч үзвэл хүн амын амьдралын тодорхой хэв маяг, түвшинг хангахтай шууд холбоотой үйлдвэр, аж ахуйн нэгж, байгууллагын цогц гэж тодорхойлдог. Үүнд боловсролын байгууллагууд, эрүүл мэндийн байгууллагууд, тээврийн байгууллагууд, нийгмийн хамгааллын агентлагууд, соёл урлаг, спорт гэх мэт нийгмийн үйлчилгээний байгууллагууд багтдаг. Нийгмийн хүрээг тодорхойлоход ижил төстэй хандлагыг ихэнх боловсрол, шинжлэх ухааны уран зохиолд олж болно. Нийгмийн салбарыг тодорхойлох бүтцийн хандлага нь тухайн улсын эдийн засгийн тогтолцоонд түүний эзлэх байр суурь, олон жилийн динамик байдал, улсын төсвийн зарлагын өөрчлөлтийг судлах боломжийг олгодог. Үүний зэрэгцээ ийм тодорхойлолт нь тодорхой сул талтай гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүнд механик, цэвэр статистикийн хандлага давамгайлж, эдийн засгийн категори болох нийгмийн хүрээний мөн чанарыг бүрэн нээж чадахгүй байна.

Сүүлийн хэдэн арван жилд янз бүрийн улс оронд хэрэгжиж байсан нийгмийн бодлогын зарим загварыг авч үзье.

Эцэг эхийн загвар

Манай улсын болон бусад социалист орнуудын директив эдийн засагт нийгмийн бодлогын патерналист загвар гэж нэрлэгддэг загвар хэрэгжсэн. Энэ нийгмийн загварын хамгийн чухал шинж чанар нь эцгийн үзэл байв. Ж.Корнай патернализмыг “Төв удирдлага нь эдийн засгийн нөхцөл байдлын төлөө хариуцлага хүлээхийн зэрэгцээ захиргааны хэрэгслийн арсеналаас өөрт хамгийн тохиромжтой мэт санагдах аливаа хэрэгслийг ашиглахыг шаарддаг загвар” гэж тодорхойлсон.

Өнгөц харахад төр нь эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэхэд шаардлагатай нөөцийн дийлэнх хэсгийг гартаа төвлөрүүлж, нийгмийн гишүүдийн хамгийн тулгамдсан хэрэгцээг аль болох хангаж, хамгийн үр ашигтайгаар хуваарилж чадна. Гэвч тоталитар дэглэмийн үед патернализмын үр дүнд хүнд суртал ноёрхож, хяналтгүй болж, улмаар авлига хээл хахууль үүсэх, үр дүнгүй шийдвэр гаргах, иргэдийн хувийн амьдралд төрөөс халдах урьдчилсан нөхцөл бүрдэж байна. Эцгийн үзлийн бүр ч муу үр дагавар бол иргэдийн нийгмийн идэвхгүй байдал, нийгмийн бүхий л асуудлыг шийдвэрлэхдээ төрөөс "хамгийн дээд эрх мэдэл" болгон найдах явдал юм.

Патерналист загварын өөр нэг онцлог шинж чанар бол нийгмийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний үйлдвэрлэл, хуваарилалт, солилцооны хатуу удирдамжийн зохицуулалт юм. Үүний үр дагавар нь бараа, үйлчилгээний эрэлт, нийлүүлэлтийн хэмжээ, бүтцийг зүй ёсоор тэнцвэржүүлэх гэсэн оролдлого хэлбэрээр төрд асар их "ачаа" авчирсан төдийгүй үйлдвэрлэгчийн хэрэглэгчийг судлах сонирхол эрс буурсан юм. зах зээл, энэ нь эцсийн эцэст үйлдвэрлэгчийн бүрэн захиалгад хүргэсэн.

Патерналист загварын гурав дахь онцлог нь нийгмийн салбар, түүний салбар, институцийг үндэсний болгох явдал юм. Статизм нь патернализмын логик үргэлжлэл бөгөөд нийгмийн салбарын үйл ажиллагаанд төрийн шууд хөндлөнгийн оролцоо, үүнээс зөвхөн өрсөлдөх чадвартай төдийгүй нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэхэд хамтын ажиллагааг санал болгодог аливаа байгууллагыг зайлуулах хэрэгсэл болдог.

Энэхүү загварын дөрөв дэх онцлог нь нийгмийн салбар дахь зах зээлийн харилцаа маш сул хөгжсөн, ихэнхдээ байхгүй байгаа явдал юм. Түүгээр ч барахгүй зах зээлийн харилцааны хөгжлийн түвшин салбараас ихээхэн ялгаатай байдаг.

Боловсрол, эрүүл мэнд, нийгмийн хамгаалал зэрэг салбарт төлбөрийн хэлбэр бараг байхгүй, түүнийг хөгжүүлэхэд улсын болон орон нутгийн төсвөөс, аж ахуйн нэгжийн хөрөнгөөс зарцуулагддаг байсан. Соёл, харилцаа холбоо, биеийн тамирын салбар, зорчигч тээврийн салбарт зах зээлийн харилцаа нь хүн амд төлбөртэй үйлчилгээний хэлбэрийг бий болгож, өөрчлөгдсөн хэлбэрт орсон боловч үүнтэй зэрэгцэн эдгээр салбарын үйлчилгээний үнийг үнээр тогтоосон. Энэ нь өртгөөсөө бага байсан тул байнгын, байнга өсөн нэмэгдэж буй татаас шаарддаг. Гурав дахь бүлэгт - худалдаа, нийтийн хоол, хэрэглээний үйлчилгээ - түүхэн бодит зах зээлийн элементүүд нь хувийн өмчийн тодорхой хувийг хадгалсан; Гэхдээ эдгээр салбар дахь зах зээлийн харилцаа ялангуяа "сүүдрийн" эдийн засаг, "хар", "саарал" зах зээлийн үйлчилгээний хэлбэрээр идэвхтэй хөгжиж байв.

Эцэг эхийн загварын тав дахь онцлог нь тэгшитгэх үзэл юм - материаллаг бараа, үйлчилгээний хэрэглээний тэгш байдал.

Нийгмийн бодлогын энэхүү зарчим нь нийгмийн хамгийн чухал үр өгөөжийг ерөнхийд нь хүртээмжтэй байлгахад эерэг үүрэг гүйцэтгэсэн. Үүний үндсэн дээр манай улсад бүх нийтийг бичиг үсэгт тайлж, олон сая хүний амьдралын нөхцөл сайжирч, ихэнх өвчний гаралт буурч, дундаж наслалт нэмэгдэв. Үүний зэрэгцээ тэгшитгэх үзэл нь хүн амын хөдөлмөрлөх урам зоригийг бууруулж, үзүүлж буй үйлчилгээний чанарт сөргөөр нөлөөлсөн. Үүний зэрэгцээ төрөөс тунхагласан тэгшитгэх зарчмууд нь номенклатурын ангийн олон давуу эрхтэй зөрчилдөж байв.

Нийгмийн бодлогын патерналист загварын зургаа дахь онцлог буюу бүх нийтийн хөдөлмөр эрхлэлтийн баталгаа нь хөдөлмөрийн бодит зах зээл байхгүй байсантай холбоотой байв. Нийгмийн үйлдвэрлэл эрчимжихийн хэрээр нийтийг хамарсан хөдөлмөр эрхлэлтийн бодлого, ялангуяа шинэ ажлын байр бий болгоход ихээхэн бэрхшээлтэй тулгарч байв. Үүний зэрэгцээ боловсон хүчнийг давтан сургах, давтан сургах хөгжөөгүй тогтолцоо, боловсон хүчнийг анхан шатны бөөнөөр нь бэлтгэхтэй хослуулсан нь үндэсний эдийн засгийн хэрэгцээнд хурдан хариу өгөх боломжийг олгосонгүй. Нөгөөтэйгүүр, улсын хэмжээнд зөвхөн өрхийн болон хувийн хэвшлийн салбарт хөдөлмөр эрхлэлтийн хэлбэрээр бус ажлын цагийг үр ашиггүй зарцуулсан, ялангуяа инженер техникийн ажилчид, бага ажилчид далд ажилгүйдэл бий болсон. удирдлагын боловсон хүчин.

Ер нь нийгмийн хөгжлийн тодорхой үе шатанд нийгмийн бодлогын патерналист загвар нь нийгэм эдийн засгийн харилцааг сайжруулахад томоохон саад болж ирсэн гэж дүгнэж болно. Тиймээс Оросын нийгэм шинэчлэгдэхийн хэрээр нийгмийн бодлогын өөр загваруудыг хайх даалгавар гарч ирэв.

Загварын үндэс нь Гиппократын үед тавигдсан. Эмч энд шидтэн, халамжит эцэг, тэр байтугай өөрийн үзэмжээр хүний (өвчтөний) амьдралыг хянадаг бурхан мэт харагддаг. Өвчтөн эмчдээ сохроор, болзолгүйгээр итгэдэг, эрүүл мэндийнхээ төлөө ямар ч хариуцлага хүлээдэггүй хүүхэд шиг ажилладаг. Энд байгаа өвчтөний аюулгүй байдлын баталгаа нь Эмчийн тангарагт тусгагдсан деонтологийн зарчим юм. Хэрэв эдгээр баталгаа байхгүй бол өвчтөн хэзээ ч эмчид үзүүлэх эрсдэлгүй болно. Тиймээс ариун нандин төрлийн уламжлалыг илэрхийлдэг ёс суртахууны үндсэн зарчим нь: "Өвчтөнд тусламж үзүүлэхдээ түүнд хор хөнөөл учруулахгүй байх" гэж хэлдэг.

Ариун төрлийн загвар

1 Загварын онцлог: Эмнэлгийн ёс зүйн ариун нандин загвар нь “Өвчтөнд туслахдаа түүнийг бүү хохироо” гэсэн зарчимд суурилдаг.

2. Загварын эерэг шинж чанарууд: ашиг тусыг авчрах, хор хөнөөл учруулахгүй байх.

3. Загварын сөрөг шинж чанарууд: энэ нь өвчтөнийг амьдралынхаа талаар шийдвэр гаргахад чөлөөлдөг.

Даалгавар №8. Нэр томъёоны утгыг өргөжүүлэх.

Ёс зүй- (Грекийн ethika - ethos - зан заншил, зан чанар, зан чанар) - ёс суртахууны талаар судалдаг гүн ухааны салбар.

Биоэтик- (Грек хэлнээс bios - амьдрал ба ethos - зуршил, зан чанар) - биоанагаахын шинжлэх ухаан, эрүүл мэндийн практикийн сүүлийн үеийн ололт амжилтыг бий болгодог ёс суртахууны янз бүрийн асуудлыг ойлгох, хэлэлцэх, шийдвэрлэхтэй холбоотой салбар хоорондын судалгааны салбар.

Зөв- нийгэм дэх хүмүүсийн харилцааг зохицуулах төрийн эрх бүхий байгууллагаас тогтоож, хамгаалсан хэм хэмжээ, дүрмийн цогц юм

Утилитаризм(Латин utilitas - ашиг тус, ашиг тус) - хамгийн чухал ёс суртахууны үзэл баримтлал нь өдөр тутмын бараа, ялангуяа материаллаг бараа бүтээгдэхүүний үнэ цэнэ нэмэгдэж, одоо байгаа зорилгодоо хүрэх шинэ арга хэрэгслийг эрэлхийлэх хүслээр тодорхойлогддог.

Патернализм- эмч өвчтөнтэй харилцах ёс суртахууны үндсэн зарчим.

Ёс зүйн дүрэм- тухайн нийгэмлэгийн ёс зүйн зарчим, ёс суртахууны дагуу зохистой зан үйлийн талаархи ойлголтыг илэрхийлдэг тодорхой нийгэмлэгийн гишүүдийн (нийгмийн, мэргэжлийн эсвэл угсаатны бүлэг) зан төлөвийг зохицуулдаг дүрэм, ёс зүйн зарчмуудын тогтолцоо.

Хүний эрх- хуулийн засаглалын тусламжтайгаар хувь хүн бүрийн нэр төр, эрх чөлөөг хамгаалах ийм зан үйлийн дүрэм.

Иргэдийн эрүүл мэндийг хамгаалаххүн бүрийн бие бялдар, оюун санааны эрүүл мэндийг хадгалах, бэхжүүлэх, урт удаан идэвхтэй амьдрах, түүнийг хангахад чиглэсэн улс төр, эдийн засаг, хууль эрх зүй, нийгэм, соёл, шинжлэх ухаан, анагаах ухаан, эрүүл ахуй, эрүүл ахуй, халдварын эсрэг арга хэмжээний цогц арга хэмжээ. Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ.

Даалгавар №9. Нөхцөл байдлын асуудлыг шийдвэрлэх.

Даалгавар №1. Оросын эмчилгээг үндэслэгч М.Я Мудров 1831 оны зун нас баржээ. холерын тахлын үед. Тэрээр тахал өвчинтэй хэдэн сар тэмцсэний эцэст эхлээд Ижил мөрний бүсэд, дараа нь Санкт-Петербургт халдвар авсан байна. Булшны чулуун дээрх бичээс нь: “Энэ чулуун дор Санкт-Петербургт холерын халдвар авсан хүмүүст туслах христийн шашны эр зоригоор хүн төрөлхтний төлөө олон жил зүтгэсний эцэст дэлхий дээрх карьераа дуусгасан Матвей Яковлевич Мудровын цогцсыг оршуулжээ. түүний хичээл зүтгэлийн золиос болсон."

Тийм ээ, тэр өвчнийг судалж, бусдад тусалж байгаад нас барсан.

Даалгавар №2. Гиппократ "Заавар"-даа шавьдаа: "Би чамайг хэт хүнлэг бус авирлах хэрэггүй, харин арвин их нөөц (өвчтөний) болон тэдний дунд зэрэгт анхаарлаа хандуулж, заримдаа дэмий эмчилгээ хийхийг зөвлөж байна. түр зуурын алдар нэрээс гадна талархалтай дурсамж. Хэрэв танихгүй хүнд эсвэл ядуу хүнд тусламж үзүүлэх боломж гарвал тэр тусмаа ийм хүмүүст хүргэх хэрэгтэй ... "

Үгүй ээ, Гиппократ өөрөө оюутнууддаа өвчтэй хүмүүсийн төлбөрийн чадварын талаар хэлдэг тул би энд хүмүүсийг хайрлах хайрыг олж харахгүй байна. Хэрэв өвчтөн эмчдээ мөнгө төлж чадахгүй бол тэднээс эмнэлгийн тусламж авахгүй..

Нийгмийн бодлогын загвар гэдэг нь төрөөс нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэхэд ашигладаг арга хэрэгслийн цогц юм. Энэ нь нийгмийн салбарт төрийн оролцооны хэмжээгээр ялгаатай тодорхой сургаал дээр суурилдаг. Нийгмийн бодлогын дараах загваруудыг ялгаж үздэг.

1. Эцгийн социалист. Иргэдийн нийгэм, эдийн засгийн байдалд төрөөс иж бүрэн хариуцлага хүлээх; бүх бараа, түүний дотор нийгмийн үйлдвэрлэлд төрийн монополь; нийгмийн халамжийн төвлөрсөн хуваарилалт. Загварын давуу тал: нийгмийн аюулгүй байдлын мэдрэмж, нийгмийн тогтвортой байдал. Сул талууд: энэ систем нь бүх иргэдийн сайн сайхан байдлын түвшинг хангах боломжгүй; нийгмийн тэтгэмжийг тэгш хуваарилах зарчим; хүний төрөөс хараат байдлын өндөр түвшин.

2. Шведийн загвар (Шведийн социализм). Нийгмийн салбар дахь зохицуулалтын өндөр түвшин, гэхдээ тэр үед зах зээлийн систем (Швед, Норвеги, Финланд). Загварын давуу тал: иргэдийн нийгмийн хамгааллыг өндөр түвшинд хангасан; амьдралын өндөр түвшин. Сул тал: бизнест татварын өндөр дарамт; нийгмийн хүрээг нэгтгэх хэт их тогтолцоо, хүмүүсийн нийгмийн ашиг тусыг сонгох эрх чөлөөг хязгаарлах.

3. “Халамжийн төр” загвар. Нийгмийн салбар дахь зохицуулалт өндөртэй зах зээлийн ердийн загвар. Төр нь иргэдийн нийгмийн тогтвортой байдлыг хангах чиг үүргийг өөртөө авч, зах зээлийн үзүүлэх боломжгүй олон төрлийн нийгмийн үйлчилгээг үзүүлдэг.

4. “Нийгэмд чиглэсэн зах зээлийн эдийн засаг”-ын загвар. Амьжиргааны түвшинг ядуурлын түвшнээс доогуур түвшинд байлгах “нийгмийн амортизатор”-ын тодорхой тогтолцоо бий. Үүний зэрэгцээ иргэд өөрсдөө шийдэж чадах ажлыг төр хүлээж авдаггүй.

5. Зах зээлийн нийгмийн загвар. Энэ нь нийгмийн хамгийн хатуу байдал, нийгмийн салбарыг харьяалалгүй болгох, нийгмийн шилжүүлгийг багасгах зэргээр ялгагдана.

Хариуцлагын сэдвээс хамааран:

Либерал загвар нь нийгмийн гишүүн бүрийн хувь заяаны төлөөх хувийн хариуцлага, нийгмийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд төрийн байгууллагуудын үүрэг бага байдаг. Нийгмийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх санхүүгийн үндэс нь хувийн хадгаламж, хувийн даатгал;

Корпорацийн загвар - тухайн ажилтан ажилладаг корпораци, аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага нь ажилчдынхаа хувь заяаг хариуцдаг. Ажилчдыг хөдөлмөрийн хамгийн их хувь нэмэр оруулахад нь урамшуулдаг аж ахуйн нэгж нь тэдэнд тэтгэвэр, эмнэлгийн, амралт зугаалгын үйлчилгээ, боловсролын (дэвшилтэт сургалт) хэсэгчилсэн төлбөр хэлбэрээр нийгмийн янз бүрийн баталгааг санал болгодог. Санхүүгийн үндэс нь аж ахуйн нэгж, корпорацийн нийгмийн сангийн хөрөнгө юм;

Нийгмийн загвар нь гишүүдийнхээ хувь заяаны төлөө бүхэл бүтэн нийгмийн хариуцлага юм. Энэ бол баячууд нь ядуусдаа, эрүүл нь өвчтэйг нь, залуучууд нь хөгшидөө төлдөг нийгмийн бодлогын дахин хуваарилалтын загвар юм. Ийм дахин хуваарилалтыг хийдэг нийгмийн гол институци нь төр юм. Дахин хуваарилах санхүүгийн механизм нь улсын төсөв, улсын нийгмийн даатгалын сангууд;

Патерналист загвар нь төрийн хариуцлагын зарчмыг дэвшүүлдэг. Эцэг эхийн загварын санхүүгийн үндэс нь улсын төсөв болон улсын аж ахуйн нэгжийн төсвийн хөрөнгө юм. Энэхүү загвар нь материаллаг болон нийгмийн бараа, үйлчилгээний хэрэглээ, түүнчлэн тэдгээрийн нийтлэг хүртээмжтэй байх зарчимд нийцсэн зарчмыг хэрэгжүүлдэг бөгөөд энэ нь нийгмийн тэгш байдлыг өндөр түвшинд хүргэх боломжийг олгодог.

Төрийн оролцооны түвшингээс хамааран:

буяны загвар - төрөөс үзүүлж буй буяны тусламжийн хөрөнгө нь төрийн буяны сан, төрийн нийгмийн байгууллагуудыг хадгалахад зориулж хувийн хандив, түүнчлэн төрийн сангаас хэсэгчлэн бүрддэг;

Захиргааны загвар - засгийн газрын зах зээлд шууд, идэвхтэй оролцох, төрийн хяналтан дор орлогыг дахин хуваарилах хөгжсөн тогтолцоо, түүнчлэн үнэ, тарифын зохицуулалт, хөдөлмөр эрхлэлтийн үйл явцад хөндлөнгөөс оролцох механизмууд;

Урамшууллын загвар нь нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэхэд төрийн шууд бус оролцоо, хувь хүний нийгмийн төсөл, хөтөлбөрт хөрөнгө оруулалт, хөрөнгө оруулалт, түүнчлэн нийгмийн салбарт ашиг тустай болгодог татвар, төрийн дэмжлэгийн тогтолцоог бий болгох явдал юм. бүх аж ахуйн нэгж. Нийгмийн бодлогын ийм загварыг эдийн засгийн өндөр хөгжилтэй, иргэний нийгмийн дэд бүтэц хөгжсөн, зах зээлийн эдийн засагтай нөхцөлд хэрэгжүүлэх боломжтой.

Одоогийн байдлаар нийгмийн бодлогын үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүд нь:

Нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааны салбарт баримтлах бодлого (цалин хөлс, хөдөлмөр эрхлэлт, хөдөлмөр хамгаалал, зохицуулалт, хөдөлмөрийн аюулгүй нөхцөлийг хангах, нийгмийн түншлэл, иргэдийн хөдөлмөрлөх эрхийг хамгаалах);

Нийгмийн салбарыг хөгжүүлэх (эрүүл мэнд, боловсрол, шинжлэх ухаан, соёл, орон сууц, биеийн тамир, спорт);

Хөгжлийн бэрхшээлтэй, бага орлоготой гэр бүл, иргэдийн нийгмийн хамгаалал (нийгмийн даатгал, түүний дотор тэтгэвэр, нийгмийн тусламж, хүн амд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээ);

Хүн амын тодорхой бүлэгт (хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс, дайнд оролцсон ахмад дайчид, залуучууд, гадуурхагдсан бүлэг) нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх;

Хүн ам зүйн болон шилжилт хөдөлгөөний бодлого;

Байгаль орчныг хамгаалах.

Өнөөдөр улс төрчид, социологчид, эдийн засагчид, хуульчдын хооронд төрийн аль загвар нь нийгмийн хөгжилд илүү их үр өгөөж өгөх тухай маргаан үргэлжилсээр байна. Тэдний зарим нь либерализмыг дэмжигчид, зарим нь зөвхөн төрийн болон хувь хүмүүсийн хоорондын харилцааны эцэг эхийн загвар нь хөгжил дэвшлийн үндэс болно гэдгийг батлахыг оролдож байна. Хоёрдахь загвар нь юу болохыг тойм дээр нарийвчлан авч үзэх болно.

Патернализмын тодорхойлолт

"Эцэг үзэл" гэсэн ойлголт нь "эцэг" гэж орчуулагддаг латин "pater" -аас гаралтай. Эцгийн үзэл гэдэг нь ахмадаас багадаа ивээл, асран халамжлах харилцааг илэрхийлдэг. Патерналист загвар нь дараахь зүйлийг тодорхойлдог.

Олон улсын харилцааны төрөл.
Засгийн газрын хэлбэр, түүний үзэл баримтлал.
Нийгмийн эдийн засгийн хөгжлийн вектор.
Нийгмийн бодлогын чиглэл.
Харилцааны загвар: иргэд хоорондын, анагаах ухаан, хууль эрх зүй, мэргэжлийн үйл ажиллагааны бусад чиглэлээр.

Эдгээр талбар бүрт эцэг эхийн харилцааны загварыг хэрхэн ашиглах талаар авч үзье.

Олон улсын харилцаанд патернализм

Олон улсын харилцаанд патернализм нь том улс орнууд сул дорой орнуудыг хамгаалж байдагт илэрдэг. Ихэнхдээ энэ хандлага нь метрополис ба колони хоорондын харилцаа холбоог тодорхойлдог. Энэ нь ялангуяа Британийн бодлого, тухайлбал Австралитай холбоотой бодлогод илт харагдаж байв. Христийн шашны итгэлийг зэрлэг хүмүүст хүргэхийн тулд тэдний сүнсийг аврахын тулд Английн засгийн газраас номлогчид илгээсэн. Техникийн янз бүрийн шинэчлэлийг бас нэвтрүүлсэн бөгөөд түүнгүйгээр британичуудын үзэж байгаагаар аборигенчууд оршин тогтнох боломжгүй байв.

Өнгөцхөн харахад ийм эцэг эхийн загвар нь эерэг эхлэлтэй байсан. Гэсэн хэдий ч эх соёл, олон зуун жилийн амьдралын хэв маягийн эсрэг хүчирхийллийн үр дүнд нутгийн иргэд үнэндээ үхсэн. Үүний шалтгаан нь анхаарал халамж тавихын зэрэгцээ австраличууд өөрсдөө болон алс холын тивийн байгалийн баялгийг аймшигт мөлжсөн явдал байв.

Төрийн эцэг үзэл

Төрийн төвшинд патернализм гэдэг нь нийгмийг нэгдмэл гэр бүлийн зарчмаар байгуулдаг гэсэн үг юм. Төр, түүний бие болсон ухаант, халамжит аав тэргүүлдэг. Хүмүүсийг эцэг эхийн эрх мэдэлд бүрэн итгэж, захирагддаг хүүхдүүд болон гэр бүлийн бусад гишүүд гэж үздэг. Үүний зэрэгцээ "хүүхдүүд" нийгэм, эдийн засгийн гамшгаас хамгаалагдсан боловч бие даасан байдлаас бүрэн хасагджээ.

Патерналист загварын төлөв байдал нь нийгэмд байгаа шатлалын дагуу бараа түгээгч юм. Мөн ард түмэн бүрэн дүүрэн хуваалцах ёстой санааны генератор. Хэдийгээр олон нийтийн байгууллага байдаг ч эрх мэдлийг бэхжүүлэх хэрэгсэл төдий үүрэг гүйцэтгэдэг. Ийм тогтолцоо нь ЗСБНХУ, бусад социалист орнууд, түүнчлэн Япон, Испани зэрэг патриархын уламжлалтай улсуудад онцлог байв.

Эдийн засгийн патернализм

Социализмын үед эдийн засгийн бодлогын талбарт патерналист загвар нь эдийн засгийн бүх салбарт төрийн тэргүүлэх үүргийг илэрхийлдэг. Энэ нь хэд хэдэн зарчимд тусгагдсан байдаг, тухайлбал:

Зорилгодоо хүрэхийн тулд аливаа захиргааны хөшүүргийг гартаа авахыг үүрэг болгосон төрийн иргэдийн өмнө хүлээсэн үүрэг. Бусад аж ахуйн нэгжүүд - аж ахуйн нэгж, олон нийтийн холбоод нь зөвхөн төрийн нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулдаг эсвэл түүний хатуу хяналтанд байдаг.
Эдийн засгийн бие даасан нэгжүүдийн зорилтоос төрийн зорилтуудын тэргүүлэх чиглэл.
Удирдлагын удирдлагын аргын эдийн засгийн аргуудаас давуу байдал.
Төрийн тусламжийг зориулалтын дагуу ашиглах хариуцлага.
Иргэд, аж ахуйн нэгжүүдэд үнэ төлбөргүй дэмжлэг үзүүлнэ.
Нийгмийн барааны хэрэглээний тэгш байдал, тэдгээрийн нийтлэг хүртээмж. Иргэн бүрийг орлогын доод хэмжээ, нийгмийн үйлчилгээний хэмжээгээр хангадаг.
Нийгмийн салбарыг динамик хөгжүүлэх нь тогтвортой хөгжлийн хамгийн чухал нөхцөл юм.
Орон нутгийнхтай харьцуулахад төв засгийн газрын шийдвэрийн давуу байдал.
Томоохон төрийн сектор байгаа эсэх, аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуй, банкны салбартай холбоотой протекционизм.
Бүх түвшний төсөвт агуулагдах нийгмийн үүрэг хариуцлагын асар их хэмжээ.

Нийгмийн халамжийн төрийн патерналист загвар

Энэхүү загвар нь иргэдийнхээ нийгэм, эдийн засгийн байдлын төлөө төрөөс иж бүрэн хариуцлагыг хүлээж, тус бүрийг нь болон аж ахуйн нэгжүүдийн аль алинд нь шууд санаа тавьдаг.

Дээр дурдсанчлан төр, эдийн засгийн патернализм тогтсон социалист орнуудад угаасаа байдаг. Энэ нь бүх ашиг, тэр дундаа нийгмийн ашиг тусын төрийн монополь, түүнчлэн тэдгээрийг төвлөрсөн хуваарилалтын зарчмын ачаар боломжтой юм. Нийгмийн салбар төрийн онцгой анхаарал, хяналтад байдаг.

Нийгмийн салбар гэдэг нь хүмүүсийн тэтгэвэр, боловсрол, эрүүл мэнд, соёл, нийтийн хоол, нийтийн үйлчилгээ, нийтийн тээвэр, зарим төрлийн харилцаа холбооны салбарын амьжиргааны түвшинг тодорхойлдог салбаруудын цогц юм.

Энэхүү нийгмийн загварын зорилго, давуу болон сул талууд

Нийгмийн бодлогын патерналист загварт хамаарах үндсэн зорилтууд нь:

Хүмүүсийн сайн сайхан байдлыг хангах.
Иргэдийн материаллаг амьдралын түвшинг дээшлүүлэх.
Хүн амын янз бүрийн давхаргад нийгмийн тэгш боломжийг хангахад шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлэх (нийгмийн шударга ёсны зарчим).
Нийгмийн хамгааллын механизмыг тэтгэвэр, тэтгэлэг, тэтгэмж хэлбэрээр бүрдүүлэх.
Нийгмийн салбарыг цогцоор нь хөгжүүлэх.

Энэ систем нь давуу болон сул талуудтай.

Загварын давуу талууд нь нийгмийн аюулгүй байдал, хүмүүсийн эдийн засгийн амьдралын тогтвортой байдал юм.
Үүний сул тал нь: хүн төрөөс ихээхэн хамааралтай, ашиг тусыг тэгш хуваарилах, эдийн засгийн хөгжил цэцэглэлт боломжгүй, бизнес эрхлэх санаачилга байхгүй.

Капитализмын үеийн нийгмийн бодлогын хэрэгслүүд

Нийгмийн патернализмын элементүүд нь зөвхөн социалист улсуудад байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тэдгээр нь сонгомол шинж чанартай хэдий ч капиталист тогтолцооны үед ашиглагддаг.

Энд янз бүрийн төрлийн нийгмийн стандартууд нь нийгмийн хөгжлийн патерналист загварын удирдлагын хэрэгсэл болж ажилладаг. Үүнд дараахь зүйлс орно.

Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тогтоох.
Амьдралын баталгаатай цалин.
Иргэдийн тодорхой ангиллын хэрэглээний сагсны тооцоо.
Тэтгэвэр, тэтгэлгийн доод хэмжээг тогтоох.
Эрүүл мэндийн албан журмын даатгалын тогтолцоо байгаа эсэх.

Өмнө дурьдсан захиргааны хөшүүргүүдээс гадна либерал эдийн засагтай мужуудад дараахь эдийн засгийн арга хэмжээг ашигладаг.

Нийгмийн байгууламжид үйлчилдэг үйлдвэрүүдийн татварын хувь хэмжээг бууруулах.
Татварын хувь хэмжээг бууруулахын тулд төрөөс олгодог татаас.
Орон сууцны ипотекийн зээлийн хөтөлбөрийг батлах.
Хамтарсан санхүүжилтийн механизмыг хэрэгжүүлэх.

Харилцааны патерналист загвар

Энэхүү загвар нь хүн амд үзүүлэх эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний чиглэлээрх харилцаанд байдаг. Энэ бол эмч нар болон тэдний өвчтөнүүдийн хоорондын харилцааны сонгодог загвар юм. Энэ нь өвчтөн "эмнэлгийн хэлтэс" -ийн төлөөлөгчдөд бүрэн итгэдэг гэдгээрээ онцлог юм. Ийм харилцаанд эмч нь тусгай мэдлэгийг тээгч өндөр эрх мэдэлтэй аавын дүрд тоглож, өвчтөнийг өөрийн хүүхэд мэт халамжилдаг. Тэрээр тойргийнхоо эрүүл мэнд, амь насыг бүрэн хариуцдаг.

Энэ тохиолдолд өвчтөн бүрэн идэвхгүй намын үүрэг гүйцэтгэдэг. Тэрээр эмчилгээний явцтай холбоотой шийдвэр гаргахад оролцдоггүй. Энэ аргын гол сул тал нь өвчтөнд хувь заяагаа хянах боломжийг нь хасдаг явдал юм. Тэрээр эмчилгээний аль аргыг хамгийн оновчтой болохыг тодорхойлж чадахгүй.

Энэ зарчим нь Гиппократын тангаргийн заалтууд дээр үндэслэсэн бөгөөд эмч нь ур чадвар, чадварынхаа дагуу ажиллах үүрэгтэй. Манай улсад эмч, өвчтөний харилцааны эцэг эхийн хэв маягийн уламжлалыг ОХУ-ын эмчийн тангараг өргөх ёслолд үргэлжлүүлж байна.

Эмч, өвчтөний харилцааны шинэлэг зүйл

Өнөөдөр дэлхий даяар энэ загвараас татгалзах хандлага нэмэгдэж байна. Эмч, өвчтөний харилцан үйлчлэлийн шинэ хэлбэрийг аажмаар нэвтрүүлж байна. АНУ-д 1972 онд өвчтөний эрүүл мэндийн байдал, эмчилгээний аргын талаар дэлгэрэнгүй мэдээлэл авах эрхийг зохицуулах хуулийн төсөл батлагдсан. Ийнхүү “Мэдээлэлжсэн сайн дурын зөвшөөрөл” хэмээх хамтын ажиллагааны зарчимд шилжиж байна. Үүний үндсэн агуулга нь дараах байдалтай байна.

Мэдээлэлтэй зөвшөөрөл авах нь өвчтөний үндсэн эрх бөгөөд өөрийгөө болон эмчийг хамгаалах механизм юм. Үүний зайлшгүй нөхцөл бол өвчтөнд (түүний төлөөлөгч) эмчилгээний дэглэмийн талаар мэдээлэх, түүнээс тодорхой төрлийн үзлэг, эмчилгээний журмын зөвшөөрөл авах журам юм.
Энэ зорилгоор өвчтөнтэй урьдчилсан тайлбарын ажил хийдэг. Эмч нь санал болгож буй эмнэлгийн оролцоо, болзошгүй хүндрэлүүд, янз бүрийн эмчилгээний аргуудын талаар дэлгэрэнгүй мэдээллийг хүртээмжтэй хэлбэрээр өгдөг. Мөн үйлчилгээний нөхцлийн талаар.
Зөвшөөрлийг одоогийн анагаах ухаан, судалгааны ёс зүйн удирдамжийн дагуу авдаг.
Сайн дурын тухай баримт нь өвчтөнд эмнэлгийн ажилтны үзэл бодлыг тулгах, ташаа мэдээлэл өгөх, заналхийлэх хэлбэрээр дарамт шахалт үзүүлэхгүй байх явдал юм.

Эцэг эхийн хэв маягийн тод жишээ бол Зөвлөлт Холбоот Улс юм. Өнөөдрийг хүртэл зөвхөн манай улсад төдийгүй дэлхий дахинд тухайн үеийн бодит байдалд юу байсан бэ гэдэг нь нийгэмд шударга ёс, эдийн засгийн тогтвортой байдал, эсвэл санаачилгыг дарах, хувь хүний эрхийг зөрчих, албадан хөдөлмөр эрхлэх явдал гэсэн маргаан үргэлжилсээр байна. Энэ асуултад хоёрдмол утгагүй хариулах боломжгүй юм.

Нэг талаараа Зөвлөлтийн социалист нийгэмд амьдарч байсан тэдгээр хүмүүсийн олонх нь ард түмэнтэйгээ эв нэгдэлтэй, удирдагчдыг хүндэлдэг, их ололт амжилтаараа бахархдаг байсан гэдгээ дурсдаг. Тэд үнэ төлбөргүй амьдрах орон зайтай, хүүхдүүдээ улсын зардлаар дэлхийн шилдэг боловсрол эзэмшүүлэх, тогтвортой цалинтай, шилдэг амралтын газруудад үйлдвэрчний эвлэлийн эрхийн бичгээр амарч байсан. Үндсэндээ энэ санааг жирийн иргэдээс ч сонсож болно.

Үүний зэрэгцээ тухайн үед амьдарч байсан бусад хүмүүс, тухайлбал, бүтээлч мэргэжлүүдийн төлөөлөгчид үзэл суртлын дарамтанд өртөж, өршөөлгүй цензурд өртсөн бүтээлийг тайзан дээр хэвлэж, хийж чадахгүй байсан гэж ярьдаг. Тэд нийгэмд байгаа дутагдалтай талуудын талаар санал бодлоо ил тод илэрхийлж, эрх баригчдыг шүүмжлэхээс гадна гадаадад чөлөөтэй зорчиж чадахгүй байв. Мөн тэдэнд тав тухтай орчинд амьдрах, илүү их мөнгө олох, гадаадын машин унах боломж байгаагүй.

Дүгнэлт

Аль аль тал нь өөр өөрийнхөөрөө зөв байх шиг байна. Энэ хоёр баримт ЗХУ-д болсон. Хүн юуны төлөө эдийн засгийн тогтвортой байдал, нам гүм амьдралаа орхихоор шийддэг вэ гэдэг асуулт гарч ирж байна. Хэрэв тэр хэд хэдэн эргэлзээтэй санхүүгийн гүйлгээг амжилттай хийж, үнэтэй машин худалдаж аваад гадаадад аялахыг хүсч байвал энэ нь нэг хэрэг. Нөгөө нэг нь баян хүн байж өөрийнхөө болон ард түмнийхээ эрх ашгийн төлөө эдийн засаг, улс төрийн чөлөөт үйл ажиллагаа явуулах хүсэл, боломж. Харамсалтай нь хоёр дахь нь, эцэг эхийн тогтолцооны төрөлхийн бүх давуу талуудтай, боломжгүй юм.

Оршил

20-р зууны сүүлийн хагас, 21-р зууны эхэн үед социалист тогтолцооны орнууд төвлөрсөн төлөвлөгөөт тогтолцооноос эдийн засгийн харилцааны зах зээлийн тогтолцоонд шилжсэн. 20-р зууны 30-аад онд социалист чиг баримжаатай орнуудын хурдацтай хөгжиж буй эдийн засаг нь ард түмний сайн сайхан байдлын өсөлтийг баталгаажуулсан боловч дайны дараах үед эдгээр улс, юуны түрүүнд хуучин ЗСБНХУ-ын эдийн засаг зогсонги байдалд орж эхлэв. , жараад оны сүүлчээс огцом буурч эхэлсэн. Үүний үр дүнд наяад оны төгсгөл гүн хямралд оров. Хөгжингүй социализм, ЗСБНХУ-д коммунизмын материал-техникийн баазыг бий болгож дуусгах тухай онолууд үндэслэлгүй болж хувирав.

Эдийн засгийн уналт, хүн амын амьжиргааны түвшин буурах үйл явц зөвхөн ЗХУ, түүний гишүүн бүгд найрамдах улсуудад төдийгүй социалист бүх оронд ажиглагдаж байв. Энэхүү эдийн засгийн бүтэлгүйтлийн шалтгаан, үүнээс үүдэлтэй нийгмийн хурцадмал байдал нь бүхэл бүтэн улс орон, нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны хэмжээнд социалист үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалтын онолын болон практикийн алдаа байв.

Хөгжингүй социализмын коммунист нийгмийн өндөр үе шат руу шилжих трамплин гэсэн үзэл баримтлал нь бас үндэслэлгүй болсон. Капиталист нийгэм, түүний эдийн засгийн үндэс - хувийн өмч, бизнес эрхлэлтийн талаархи шүүмжлэл, үйлдвэрлэлийн хэрэгслийг нийтийн эзэмшилд суурилсан коммунист нийгмийг бий болгохыг батлах нь төрийн үзэл суртлын үндсэн зарчмууд байв.

Социалист нийгэм дэх эдийн засаг, нийгмийн үйл явцын хөгжлийг эдийн засгийн объектив хууль тогтоомжийн үйл ажиллагааны үр дүнд тайлбарлав. Эдийн засгийн хуулиудын тогтолцоонд социализмын эдийн засгийн үндсэн хууль тод гарч ирсэн. Энэ хуулийн агуулгын талаар эцэс төгсгөлгүй маргаан өрнөсөн. Нийгмийн үйлдвэрлэлийг өндөр технологийн үндсэн дээр цогцоор нь хөгжүүлэх үндсэн дээр хүн амын байнга өсөн нэмэгдэж буй материаллаг болон соёлын хэрэгцээг хамгийн бүрэн хангах нь социалист үйлдвэрлэлийн зорилго гэдэгт ихэнх зохиогчид санал нэгджээ.

Эдийн засгийн суурь хуулийн ийм тодорхойлолтод буруу зүйл байхгүй гэдгийг хэлэх хэрэгтэй. Энэ нь нийгмийн үйлдвэрлэлийн зорилго, түүнд хүрэх арга замыг чухалчилдаг. Гэсэн хэдий ч энэ зорилгыг хэрэгжүүлэх механизм нь тушаал, захиргааны тушаал, эдийн засгийн амьдралын бүх нарийн ширийн зүйлд засгийн газрын оролцоог нэмэгдүүлэхээс бүрдсэн: хувь хүний үйлдвэрлэлийн хэмжээг төвлөрүүлэн төлөвлөх, үнэ тогтоох, бараа бүтээгдэхүүний борлуулалт гэх мэт Хувийн өмч, аж ахуй эрхлэхийг бүрэн хориглов. Коммунист нийгмийн эхний үе шатанд зах зээлийн харилцааг хэсэгчлэн, түр зуурын үзэгдэл болгон зөвшөөрсөн.

Эдийн засгийн практикт зах зээлийн механизмыг нэвтрүүлэх санаа гарч ирэх үед эдийн засгийн талаархи догматик үзэл бодлоос зарим нэг хазайлтыг перестройкийн эрин үед хийсэн. Гэсэн хэдий ч үйлдвэрлэлийн үндсэн хэрэгсэл, төвлөрсөн төлөвлөлт, удирдлагын тогтолцоонд нийтийн эзэмшлийн эдгээр оролдлогууд хүссэн үр дүнг авчирсангүй. Эдийн засаг хяналтгүй эргэлдэж, олон зуун сая хүнийг гачигдал, ядуурал руу түлхэв. Нийгэм-эдийн засгийн хөгжлийн команд-захиргааны тогтолцооны замаар хэд хэдэн улс орон, ард түмний хөгжлийн гашуун туршлага тэднийг нийгмийн хөгжлийн илүү дэвшилтэт загварыг сонгохыг шаардаж байсныг амьдрал өөрөө харуулж байна. Үүнтэй холбогдуулан эдийн засгийн тогтолцоо, нийгэм-эдийн засгийн тогтолцоо, эдийн засгийн бодлого, эдийн засгийн хүрээ, нийгмийн хүрээ, нийгэм-эдийн засгийн дэвшлийн загвар болон бусад ангиллын мөн чанарыг олж мэдэх шаардлагатай байна. .

1. Нийгмийн ажлын загваруудын мөн чанар, шинж чанарууд

Сүүлийн хэдэн арван жилд янз бүрийн улс оронд хэрэгжиж байсан нийгмийн бодлогын зарим загварыг авч үзье.

.1 Патерналист загвар

1.2 "Швед" загвар

Нийгмийн бодлогын загваруудын дотроос ЗХУ болон бусад социалист орнуудад хэрэгжиж байсан эцэг эхийн загварт хамгийн ойр байгаа нь Шведийн халамжийн загвар юм.

Нийгэмд чиглэсэн эдийн засгийн загвар нь Шведийн эдийн засгийн сэтгэлгээний сургуулийн онцлог шинж юм. Энэ үзэл баримтлалын хамгийн алдартай төлөөлөгчид бол Г.Мирдал, Б.Охлин, Г.Касел, Э.Линдаль юм. Э.Лундберг, Б.Хансен.

Шведийн сургуулийн үүсэл 20-р зууны 30-аад оноос эхтэй бөгөөд тус улсын эдийн засагчид Их хямралын шалтгаан, түүнээс гарах арга замыг тодорхойлж эхэлсэн. Тухайн үеийн Шведийн сургуулийн төлөөлөгчид, ялангуяа Ж.М. Кейнс, цалинг царцаах, танах бодлого нь хямралаас гарах арга хэрэгсэл болгон зохисгүй гэсэн санааг дэвшүүлэв. Тэд хямралын эсрэг зохицуулалтад мөнгөний бодлогыг ашиглахыг дэмжсэн. Тэд эдийн засагт төрийн оролцоог өргөжүүлэх, хүн амын нийгмийн хамгааллыг хангах, шаталсан татварыг нэвтрүүлэх загварыг боловсруулсан.

Нийгмийн баримжаатай эдийн засгийн Шведийн загварын онцлог нь эдийн засгийг хямралгүй хөгжүүлэх зорилгоор төрийн зохицуулалтыг дэмжих, орлого, өмчийн хуваарилалтын асуудлыг идэвхтэй судлах, ангийн эв нэгдлийг хадгалах явдал юм. Шведийн сургуулийн үзэл санааг төв болон зүүний үзэлтэй улс төрийн хөдөлгөөнүүд, ялангуяа социал демократууд өргөнөөр ашигладаг.

Шведийн загвар нь төрийн нийгмийн хүчтэй бодлогоор тодорхойлогддог. Энэ нь юуны түрүүнд баялгийн тэгш бус байдлыг бууруулахад чиглэгддэг. Үүний тулд орлогыг хүн амын хамгийн бага чинээлэг хэсгийн ашиг тусын тулд дахин хуваарилах механизмыг ашигладаг. Үндсэн хөрөнгийн дөрөв орчим хувийг төр өөрийн мэдэлд байлгаж, ДНБ-ий нийт зардлын 70 гаруй хувийг бүрдүүлдэг бөгөөд үүний талаас илүү хувийг нийгмийн хэрэгцээнд зарцуулдаг. Орлогын дахин хуваарилалтыг голчлон татварын өндөр хувиар хийдэг.

Нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны Шведийн загварыг мөн функциональ нийгэмшүүлэх гэж нэрлэдэг. Ийм тогтолцооны үед үйлдвэрлэлийн чиг үүрэг нь өрсөлдөөний үндсэн дээр ажилладаг хувийн аж ахуйн нэгжүүдэд ногддог бөгөөд төр нь амьдралын өндөр түвшинг хангах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг. Хөдөлмөр эрхлэлт, боловсрол, эмнэлгийн үйлчилгээ, нийгмийн даатгал, тээвэр, эрдэм шинжилгээний байгууллага гэх мэт олон төрлийн нийгмийн дэд бүтцийн ажлыг бий болгоход анхаарч ажилладаг.

Энэхүү загварын хамгийн чухал заалт бол нийгэм, эдийн засгийн янз бүрийн бүлгүүд, хүн амын давхарга хоорондын эв нэгдлийн санаа юм. Иймээс энэ загварт агуулагдах эцгийн шинж чанарууд нь манай улсад тохиолдсон шиг тодорхой ангийн амин чухал ашиг сонирхлыг төрөөс дарангуйлахтай огт холбоогүй байв.

Шведийн нийгмийн бодлогын загварт хамаарах анги, бүлгүүдийн тэгш байдал нь эргээд тэгшитгэх үзлийг бий болгосон. Шведийн төр нь нийгмийн бүх гишүүдийн эрх ашгийг тэгш хамгаалаад зогсохгүй хүн амын бие даасан бүлгүүдийн сайн сайхан байдалд харьцангуй ойртохыг эрмэлзэж байв. Гэсэн хэдий ч, бүх нийтийн хөгжил цэцэглэлтийг хангахын тулд үзүүлж буй бараа, үйлчилгээний өндөр чанарыг хослуулах нь Шведийн төрөөс ихээхэн зардал шаарддаг.

Энэ нөхцөл байдал нь Шведийн загварын дараагийн шинж чанар болох хязгаарлалтын (хязгаарлалтын) шинж чанарыг тодорхойлсон. Ийм хязгаарлалт нь хүн амын хувийн орлого, бизнес эрхлэгчдийн орлогод хамаатай бөгөөд татварын дэвшилтэт тогтолцоогоор хэрэгждэг бөгөөд энэ нь анхдагч хуваарилагдсан орлогын нэлээд хэсгийг улсын төсөвт төвлөрүүлэх боломжийг олгодог.

Хариуд нь татварын хатуу тогтолцоо нь янз бүрийн төрлийн шилжүүлгийн төлбөр, өндөр чанартай нийгмийн үйлчилгээний өргөн сүлжээг нэвтрүүлэх санхүүгийн үндэс суурь болдог. Төлбөрийн шилжүүлгийн чухал үүрэг нь төрийн хатуу хяналтанд байдаг, улсын төсвөөс ихэвчлэн санхүүждэг нийгмийн даатгалын байгууллагуудын үйл ажиллагаанд Шведийн төр идэвхтэй оролцох явдал юм.

Шведийн халамжийн загвар нь улсын төсвийн нийт зардлын 40 орчим хувийг зарцуулдаг нийгмийн үйлчилгээний чанар, бүх нийтийн хүртээмжийн өндөр түвшинд тодорхойлогддог.

Гэсэн хэдий ч авч үзэж буй нийгмийн бодлогын загвар нь хувь хүний хөдөлмөрийн шинж чанар, үр ашиг, түүний нийгмийн хамгааллын түвшин хоорондын уялдаа холбоо сул байх зэрэг дутагдалтай талуудтай; хатуу хязгаарлалтын тогтолцооны улмаас цалинг тэгшлэх; нийгмийн салбар дахь байгууллага, байгууллагуудын үйл ажиллагаанд сул өрсөлдөөн.

.3 Зах зээлийн загвар

Аж үйлдвэржсэн орнуудад өргөн дэлгэрсэн нийгмийн бодлогын дараагийн загвар нь “халамжийн төр” хэмээх ойлголт юм.

Нийгмийн зах зээлийн эдийн засгийн загвар нь зах зээлийн субьектүүдийг чөлөөтэй хөгжүүлэх, өөрийгөө тодорхойлох, хувийн хариуцлага хүлээх, зах зээлийн нөхцөл байдалд тохируулан төвлөрсөн бус шийдвэр гаргахад чиглэгддэг. Хүнийг эдийн засгийн бодлогод биш төр эдийн засгийн бодлогыг хүндээ “дасан зохицох” ёстой. Нийгмийн зах зээлийн эдийн засгийн ерөнхий үзэл баримтлалын дагуу түүний зорилго, хүрэх арга хэрэгслийг дараахь байдлаар багасгасан.

Сайн сайхан байдлын хамгийн дээд түвшинг хангах. Энэ зорилгод юуны түрүүнд чөлөөт өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх замаар; эдийн засгийн эрх чөлөөнд шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлэх; нийгмийн хөдөлмөрийн чадвартай гишүүдийн бүх нийтийн хөдөлмөр эрхлэлтийг хангахыг эрмэлзэх; ажиллах хүсэлтэй хүн бүрийг баталгаатай орлоготой болгох; Валютын ханш; олон улсын хөдөлмөрийн хуваагдлыг өргөжүүлэх; гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг либералчлах. Энэ бүхнийг хүмүүсийн сайн сайхан байдлыг дээд зэргээр нэмэгдүүлэх үндсэн хувилбаруудын үүднээс авч үздэг.

Нийгмийн шударга мөнгөний тогтолцоог нэвтрүүлэх, үндсэн бараа, үйлчилгээний үнийн тогтвортой байдлыг хангах. Энэ зорилгод бие даасан үнэт цаас гаргагч банк байгуулснаар хүрнэ; улсын эдийн засгийн тогтвортой өсөлтийг үндэслэн улсын төсвийн харьцангуй тогтвортой байдал, төлбөрийн тэнцлийг сайжруулах.

Нийгмийн шударга ёсыг тогтоох, гэр бүлийг хамгаалах; орлого, эд хөрөнгийн шударга хуваарилалт.

Нийгмийн бүтээгдэхүүн нь хүн амын нийгмийн хамгааллын хэрэгслийг бүрдүүлэхэд шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэдэг. Нийгмийн халамж, тэтгэвэр, нөхөн олговор, орон сууцны нэмэгдэл төлбөр, татаас хэлбэрээр орлого, хөрөнгийн анхан шатны хуваарилалтыг зохицуулах арга хэмжээг төрөөс авч байна. Үүний зэрэгцээ нийгмийн зах зээлийн эдийн засгийн үзэл баримтлал нь нийгэм-улс төрийн дасан зохицоход тодорхой хязгаарлалт хийх шаардлагатайг онцлон тэмдэглэдэг. Эдийн засгийн бодлого нь хувь хүн, нийгмийн бүлгүүдийн эрх чөлөөг хамгийн бага хэмжээгээр хязгаарлах ёстой.

"Халамжийн улс" гэсэн ойлголт нь төр бол өөрийн гэсэн ашиг сонирхолгүй, тиймээс анги хоорондын зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэх, нийтийн ашиг сонирхлын дагуу ажиллах чадвартай орчин үеийн нийгмийн цорын ганц институц гэсэн таамаглал дээр үндэслэсэн байв. Түүхийн хувьд “халамжийн төр” хэмээх ойлголт нь эдийн засаг, улс төрийн хямралын үед төр нь нийгмийн салбарыг оролцуулаад удирдлагын бүхий л чиг үүргийг хариуцаж, зах зээлийн хүчин зүйлийн нөлөөллийг багасгаж байх үед үүссэн. Энэ нь эргээд нийгмийн халамж, үйлчилгээг бүх нийтээр хүртээмжтэй байх нөхцөлийг бүрдүүлж, эдгээр тэтгэмжийг хүртэх шалгуур нь иргэн бүр төрөөс нийгмийн дэмжлэг, хамгаалалт авах эрх болох иргэншил болсон юм.

Энэхүү үзэл баримтлал нь зөвхөн нийгмийн цочрол шингээгч (жишээлбэл, ажилгүйчүүдийг дэмжих, хөдөлмөр эрхлэлтийн хөтөлбөр, ажилгүй болсон хүмүүсийг давтан сургах, мэргэжлийн чиг баримжаа олгох гэх мэт) үүрэг гүйцэтгэсэн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Ажиллах хүчний чанар мэдэгдэхүйц сайжирсан нь тухайн цаг хугацаанд өрнөж буй шинжлэх ухаан, технологийн хувьсгалын нөхцөлд онцгой ач холбогдолтой болсон. Энэхүү нийгмийн загварыг өргөнөөр дэмжсэн “халамжийн төр”-ийн үзэл баримтлалын өөр нэг чухал үүрэг бол өндөр настан болон онцгой тохиолдолд нийгмийн баталгааг хангах явдал юм.

"Халамжийн төр"-ийн үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлэх эхний үе шатанд бизнесийн хүрээнийхэн үүнийг "нийгмийн энх тайван"-ыг тогтооход хувь нэмрээ оруулсан тул нэлээд үнэнчээр хүлээж авсан. Гэвч цаг хугацаа өнгөрөхөд татварын дарамт тэдэнд (мөн нийт хүн амд) хэтэрхий хүнд болж хувирав. Үүний зэрэгцээ, нийгмийн салбарын "төрийн өмчит" хэсэг нь үйлчилгээний чанар багатай төдийгүй, мөн ижил төстэй хувийн болон төрийн байгууллага, байгууллагуудтай харьцуулахад нөөцийг оновчтой ашиглах чадвар багатай байдгийг олон тооны судалгаа харуулж байна. нийгмийн салбарууд. Энэ бүхэн нь "халамжийн төрийн" үзэл баримтлалыг хумих, нийгмийн зарим салбарыг хувьчлах, нийгмийн салбаруудын үйл ажиллагаанд зах зээлийн зарчмыг өргөнөөр ашиглах шаардлагыг бий болгосон. 70-аад оны дунд үе - 80-аад оны эхэн үед Баруун Европын орнууд.

Хэрэв "халамжийн улс" гэсэн ойлголт Их Британи, Франц болон Европын хэд хэдэн оронд хамгийн их хөгжсөн бол "нийгмийн зах зээлийн эдийн засаг" гэсэн ойлголт Германд хамгийн бүрэн хэрэгжсэн.

"Нийгмийн зах зээлийн эдийн засаг" гэсэн ойлголтын мөн чанар нь бизнес эрхлэгчдийн эдийн засгийн эрх чөлөөний давуу талыг хүлээн зөвшөөрөх, эдийн засагт захиргааны оролцоог үгүйсгэх явдал байв, учир нь зах зээлийн эрх чөлөө нь нийгмийн зорилгод хүрэх эдийн засаг, нөөцийн урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг. .

Баруун Германы улс цэвэр зах зээлийн эдийн засгийн хөгжилд тулгуурлан нийгмийн амортизаторын бүхэл бүтэн системийг суурилуулж, ямар ч иргэнийг ядуурлын шугамаас доош буулгах боломжийг олгодоггүй. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн иргэд өөрсдөө хийж чадах ийм нийгмийн ажлыг төр хариуцахгүй байхыг хичээдэг.

“Нийгмийн зах зээлийн эдийн засаг” гэсэн үзэл баримтлалд тулгуурлан хэрэгжүүлж буй нийгмийн бодлого нь зарим нэг зөрчилдөөнгүй биш юм. Эдгээр нь нэг талаас нийгмийн ихэнх үйлчилгээг үзүүлэх зах зээлийн шинж чанар хадгалагдан үлдэж байгаа явдал юм. Энэ нь эдгээр үйлчилгээний хэрэглэгчийн бүрэн эрхийг хангах, бие даасан байгууллага, нийгмийн байгууллагуудын хоорондын өрсөлдөөнийг хадгалах боломжийг бидэнд олгодог. Үүний зэрэгцээ төрийн нийгмийн хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэхэд үр ашиггүй байдал, өөрөөсөө холдох, хийгдэж буй ажлын хариуцлага бага зэрэг бүх төрлийн хүндрэлтэй хүнд суртлын аппаратыг бий болгох шаардлагатай байв.

“Нийгмийн зах зээлийн эдийн засаг” нь “халамжийн төр” гэх ойлголтоос харьцангуй зах зээлд чиглэсэн нийгмийн бодлогын загвар юм. Түүгээр ч барахгүй бараг тавин жилийн турш "нийгмийн зах зээлийн эдийн засаг" -ын үндсэн зарчмууд бараг өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна.

Нийгмийн бодлогын зах зээлийн загвар нь либерал эдийн засгийн үзэл бодолтой нийцдэг. Энэхүү загварын гол санаа нь төрийн өргөн оролцооны оронд нийгмийн салбарт зах зээлийн зарчмыг бэхжүүлэх шаардлагатай гэсэн дипломын ажил юм. Энэ нь нийгмийн салбарыг хэсэгчлэн харьяалалгүй болгох, хоёрдугаарт, нийгмийн салбаруудын үйл ажиллагаанд зах зээлийн хэрэгслүүдийн хэрэглээг өргөжүүлэх явдал юм.

Төрийн харьяалалгүйжүүлэх явцад нийгмийн институцууд өмчийн хэлбэр, үйлчилгээ үзүүлэх нөхцөл, хүн амын тодорхой бүлэгт чиглэсэн үйлчилгээгээр төрөлждөг.

Нийгмийн бодлогын зах зээлийн загварын хоёрдахь үндсэн санаа нь түүний сонгомол байдал, сонгомол байдал, хүн амын тодорхой бүлэгт чиглэсэн байдал эсвэл төрөөс тусламж шаарддаг амьдралын тодорхой нөхцөл байдалд анхаарлаа хандуулах явдал юм. Ийнхүү төрийн нийгмийн бодлого нь нийгмийн аль бүлгийн гишүүдэд үйлчилж байгаагаас хамааран хоёр хэсгээс бүрддэг. Хөдөлмөрийн чадвартай иргэдийн хувьд төрийн тусламж нь тэдний хөдөлмөрийн идэвхийг нэмэгдүүлэх, бие даах чадварыг хөгжүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэхэд чиглэгддэг. Төрийн болон бусад төрийн байгууллагын нийгмийн тусламжийг зөвхөн өвчин, осол, өндөр наслалт, ажилгүйдлийн шалтгаанаар иргэдэд олгодог.

Нийгмийн бодлогын зах зээлийн загварын гуравдахь онцлог нь гэр бүл, орон нутаг, ашгийн бус байгууллага гэх мэт уламжлалт үнэт зүйлс, нийгмийн институцид төвлөрдөг явдал юм.

Нийгмийн бодлогын зах зээлийн загвар нь 70-аад оны дундуур М.Тэтчер тэргүүтэй Британийн засгийн газрын тодорхой алхмуудын үндэс суурь болсон. Энэхүү загварыг хэрэгжүүлснээр “халамжийн төр” гэх мэт нийгмийн загваруудын буруу тооцоолол, дутагдалтай талуудын хариу арга хэмжээ болсон юм.

2. Загваруудын харьцуулсан шинж чанар

нийгмийн эцгийн зах зээл

Ажлын энэ бүлэгт дээрх загваруудын харьцуулсан дүн шинжилгээ хийж, тэдгээрийн онцлог шинж чанаруудыг авч үзэх болно. Тиймээс зах зээлийн загвараас эхэлье.

Зах зээлийн загвар нь нийгмийн гишүүн бүр өөрийн болон гэр бүлийнхээ хувь заяаны төлөө хувийн хариуцлага хүлээх зарчмыг тусгасан байдаг. Нийгмийн бодлогыг шууд хэрэгжүүлэхэд төрийн байгууллагуудын үүрэг роль багасч, нийгмийн бодлогын гол субьект нь иргэд, гэр бүл, янз бүрийн төрийн бус байгууллагууд - нийгмийн даатгалын сангууд, гуравдагч салбарын холбоод юм. Нийгмийн хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх санхүүгийн үндэс нь улсын төсвийн хөрөнгө биш хувийн хадгаламж, хувийн даатгал юм.

Зах зээлийн загварт төр зөвхөн иргэдийн орлогын доод хэмжээг хадгалах, хүн амын хамгийн сул дорой, нэн ядуу хэсгийн сайн сайхны төлөө хариуцлага хүлээдэг. Гэхдээ нөгөө талаас, энэ нь нийгэмд төрийн бус нийгмийн бодлогын янз бүрийн хэлбэрийг бий болгох, хөгжүүлэх, жишээлбэл, төрийн бус нийгмийн даатгал, нийгмийн дэмжлэг, иргэдийн орлогоо нэмэгдүүлэх янз бүрийн арга замыг бий болгох, хөгжүүлэхэд хамгийн их түлхэц өгдөг.

Шведийн загвар нь хамтын хариуцлагын зарчмыг, өөрөөр хэлбэл гишүүдийнхээ хувь заяаны төлөө бүхэл бүтэн нийгэм хариуцах ёстой. Энэ бол баячууд нь ядуусдаа, эрүүл нь өвчтэйг нь, залуучууд нь хөгшидөө төлдөг нийгмийн бодлогын дахин хуваарилалтын загвар юм. Ийм дахин хуваарилалтыг хийдэг нийгмийн гол институци нь төр юм.

Дахин хуваарилалтын санхүүгийн механизмууд нь улсын төсөв, улсын нийгмийн даатгалын сангууд бөгөөд эдгээр сангууд нь төрийн нийгмийн олон төрлийн баталгааг хангахад зарцуулагддаг бөгөөд үүнийг хүн амд голчлон үнэ төлбөргүй олгодог. Эв санааны нэгдлийн зарчим нь нийгмийн янз бүрийн бүлгүүд, нийгмийн салбаруудын хооронд, янз бүрийн үеийнхний хооронд, түүнчлэн төр, аж ахуйн нэгж, ажилтны хооронд татвар, төсвийн шимтгэл, даатгалын шимтгэлийн тогтолцоогоор дамжуулан эв нэгдэл юм.

Эцэг эхийн загвар нь төрийн хариуцлагын зарчим оршин тогтнохыг шаарддаг. Төр нь иргэдийн нийгэм, эдийн засгийн байдлыг бүхэлд нь хариуцаж, нийгмийн зорилгодоо хүрэхийн тулд захиргааны аливаа хөшүүргийг ашиглах үүрэгтэй. Нийгмийн бодлогын бусад бүх боломжит субъектууд (аж ахуйн нэгж, олон нийтийн байгууллага гэх мэт) төрийн нэрийн өмнөөс эсвэл түүний хяналтан дор ажилладаг. Эцэг эхийн загварын санхүүгийн үндэс нь улсын төсөв болон улсын аж ахуйн нэгжийн төсвийн хөрөнгө юм.

Патерналист загварын шинж чанарууд:

─нийгмийн салбарын удирдамж зохицуулалт;

─нийгмийн бодлогыг үндэсний болгох, нийгмийн бодлогын бусад субъектуудыг нүүлгэн шилжүүлэх;

─нийгмийн салбарт зах зээлийн харилцаа, өрсөлдөөн байхгүй эсвэл сул хөгжсөн;

─захиргааны хөшүүргийн тусламжтайгаар баталгаатай ажлын байраар хангахад анхаарах;

─хөдөлмөрийн бодит зах зээл байхгүй;

─нийгмийн салбарын удирдлагын хяналтгүй, үр дүнгүй байдал;

─үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний түвшин доогуур;

─нийгмийн идэвхгүй байдал, хамааралтай хандлагыг бий болгох.

Энэхүү загвар нь материаллаг болон нийгмийн бараа, үйлчилгээний хэрэглээ, түүнчлэн тэдгээрийн нийтлэг хүртээмжтэй байх зарчимд нийцсэн зарчмыг хэрэгжүүлдэг бөгөөд энэ нь нийгмийн тэгш байдлыг өндөр түвшинд хүргэх боломжийг олгодог.

Эцгийн болон "Шведийн" загварууд нь нийгмийн салбарт төрийн дэмжлэгээр илэрхийлэгддэг нийтлэг өмчтэй байдаг. Харин патерналист загварт төр нь нийгмийн салбарыг бүрэн хянаж, зохицуулдаг бол "Швед" загварт төрийн бус нийгмийн дэмжлэг байж болно.

Дүгнэлт

Улс орнууд өвөрмөц түүх, эдийн засгийн хөгжлийн түвшин, нийгэм, үндэсний нөхцөлөөрөө ялгаатай байдаг тул эдийн засгийн тогтолцоо бүр өөрийн гэсэн эдийн засгийн зохион байгуулалтын үндэсний загвараар тодорхойлогддог.

Дэлхийн туршлагаас харахад зах зээлийн эдийн засгийг илүү ашигтай зохион байгуулахын тулд улс орнууд эдийн засгийн үндсэн асуудлыг шийдвэрлэх арга барил, аргыг бие биенээсээ зээлж авдаг.

Эдийн засгийн тогтолцооны аль нь ч цэвэр, хамгийн тохиромжтой хэлбэрээр байдаггүй . Медаль урд, ар талтай байдаг шиг эдийн засгийн тогтолцоо болгонд сайн муу тал бий. Үүнтэй холбогдуулан хүн амын эдийн засгийн амьдралын хамгийн таатай нөхцөл, эдийн засгийн зохион байгуулалтын хүлээн зөвшөөрөгдсөн түвшинг зохион байгуулахын тулд хэд хэдэн төрлийн эдийн засгийн тогтолцоог нэгтгэх нь хамгийн зөв байх болно.

Төрийн нийгмийн бодлогын үндсэн чиглэлүүд нь:

.Хүн амын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх. Амьжиргааны түвшин гэдэг нь хүн амыг шаардлагатай материаллаг бараа, үйлчилгээгээр хангах, тэдгээрийн хэрэглээний хүрсэн түвшин, зохистой хэрэгцээг хангах түвшинг хэлнэ. Дундаж өрхийн хэрэглэж буй бараа, үйлчилгээний мөнгөн дүн нь амьжиргааны өртөг юм. Амьдралын дөрвөн түвшинг ялгаж салгаж болно.

─хөгжил цэцэглэлт - цогц хөгжлийг хангах;

─хэвийн - бие бялдар, оюуны хүч чадлыг сэргээх;

─ядуурал - хөдөлмөрийн чадварыг хадгалах түвшинд:

─ядуурал - биологийн шалгуурын дагуу амьдрах чадварыг хадгалах. Ядуурал нь амьжиргааны түвшинг хүлээн зөвшөөрөхийн аргагүй доогуур түвшинд аль хэдийн тооцогджээ.

.Төрийн нийгмийн бодлогын нэг чухал чиглэл бол нийгмийн хамгааллын үр дүнтэй тогтолцоог бүрдүүлэх явдал юм.

Тус улсад хямд орон сууцны сан бий болж, улсын сургуулиуд үнэ төлбөргүй үйл ажиллагаа явуулж, амьжиргааны түвшин доогуур өрхийн оюутнуудад тусгай тэтгэлэг, сургалтын төлбөрийн хөнгөлөлт, сургалтын хугацааны зорилтот зээл, бага орлоготой эсвэл тодорхой өвчтэй хүмүүст олгодог. үнэ төлбөргүй эсвэл хөнгөлөлттэй эмнэлгийн тусламж авах, шаардлагатай эм худалдан авахад туслах. Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн нийгэмд дасан зохицох, цэргийн алба хаагчдыг дасан зохицох, ажлын байраар хангах, орон байраар хангах зэрэг хөтөлбөрийг боловсруулж, Нийгмийн үйлчилгээний иж бүрэн төв, гэрээр нийгмийн халамжийн хэлтсийн сүлжээг бий болгох ажил хийгдэж байна. Иргэн бүр орлогын түвшингээс үл хамааран төрөөс тодорхой хэмжээний амин чухал тэтгэмж олгодог. Тус улсад эх, эцэг, хүүхэд насыг дэмжих тэтгэмжийн нэгдсэн тогтолцоо бий.

Төрийн нийгмийн бодлогод хөдөлмөрийн харилцаа, хөдөлмөр эрхлэлт зэрэг салбарууд зайлшгүй багтдаг. Төр нь хөдөлмөрийн зах зээл дэх субъектуудын тэгш байдал, мэргэжил, салбар, ажлын байрыг чөлөөтэй сонгохыг баталгаажуулах ёстой. Үүний тулд дунд, тусгай болон дээд боловсрол эзэмших, нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн хөдөлмөрийн нөхцөл, хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ, ажлын долоо хоногийн үргэлжлэх хугацаа, амралт зэргийг хуулиар зохицуулдаг, ажилчдын ажилд орох, эсвэл ажилд орох үеийн эрхийг олон нийтэд хүртээмжтэй байлгах тогтолцоо бий болсон. халагдсан нь тогтоогдсон.

Шилжин суурьших үйл явцыг зохицуулах. Сүүлийн жилүүдэд шилжилт хөдөлгөөн нийгмийн хөгжлийн чухал хүчин зүйл болоод байна.

Тэтгэврийн тогтолцоог боловсронгуй болгох.

Эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын чиглэлээр төрөөс үнэ төлбөргүй эмнэлгийн тусламж үзүүлэх төрийн баталгааны үндсэн хөтөлбөрийг бүх нийтэд хүртээмжтэй байлгах, эмч, эмнэлгийн байгууллагуудын сонголтод тулгуурлан сайн чанарын эмчилгээний үйлчилгээг баталгаажуулдаг.

Уран зохиол

1.Райзберг Б.А. Эдийн засгийн үндэс: Сурах бичиг. тэтгэмж. - М.:ИНФРА-М, 2009. - 408 х. - ("Дээд боловсрол" цуврал)

2.Эдийн засгийн онол: Сурах бичиг. тэтгэмж / Ред. Н.Г. Кузнецова - М.: ОУХТ "Март", Ростов n/D; Хэвлэх үйлдвэр төв "Март", 2007. - 418 х.

.Добрынин А.И., Салов А.И. Эдийн засаг: Сурах бичиг. их дээд сургуулиудад зориулсан гарын авлага. - М.: Юрайт-М, 2006. - 302 х.

.Кураков Л.П. Эдийн засгийн онолын хичээл: Прок. их дээд сургуулиудад зориулсан гарын авлага / L.P. Кураков, Г.Е. Яковлев. - М .: Helios ARV, 2006. - 516 х.

.Эдийн засгийн онолын танилцуулга / Ред. Н.М. Пилипенко. - М.: Орчин үеийн хүмүүнлэгийн их сургууль, 2009. - 114 х.

.Зубко Н.М., Зубко А.Н. Эдийн засгийн онол / Цуврал “Сурах бичиг, сургалтын хэрэглэгдэхүүн”. - Ростов n/d: "Финикс", 2006. - 704 х.

.Слагода В.Г. Эдийн засгийн үндэс: Лхагва гарагт зориулсан сурах бичиг. проф. боловсрол /V.G. Слагода. - М.:ФОРУМ: INFRA-M, 2008. - 224 х.

.Бушуев С.А., Гребеник В.В. Эдийн засгийн онол / Сурах бичиг. их сургуулийн оюутнуудад зориулсан гарын авлага / S.A. Бушуев, В.В. Гребеник. - М.: Олон улсын үнэлгээ, зөвлөгөө өгөх академи, 2007. - 248 х.

.Эдийн засгийн онолын хичээл: Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг / Москва. муж олон улсын хүрээлэн харилцаа холбоо; ерөнхий редакторын дор Чепурина М.Н., Киселева Е.А. - Киров: АСА, 2008. - 832 х.

.Эдийн засгийн онол: шалгалтын хариулт / Ред. проф. Белокрылова О.С. "Шалгалтанд тэнцэх" цуврал. Ростов n/d: "Феникс", 2006. - 448 х.