Ce doctrină militară a fost adoptată în Federația Rusă? Ce este doctrina militară

19.12.2023Titlu: Calcul

Doctrina militară se referă de obicei la concepte motivate științific ale instrucțiunilor directive adoptate într-o formă stabilită de mult timp, care determină utilizarea forțelor și mijloacelor militare pentru atingerea scopurilor politice, precum și direcția sarcinilor militare și metodele de rezolvare a acestora, tendințe. în dezvoltarea militară.

Doctrina se stabilește în raport cu conținutul, scopurile și caracteristicile războaielor probabile, militar-politice, strategice, tehnice, economice, juridice și alte aspecte importante ale politicii militare legate de pregătirea structurilor de stat pentru război sau pentru respingerea unui atac. . Acceptat atât de statele individuale, cât și de entitățile statale unionale.

Afacerile Interne ale Rusiei stabilesc implicarea în fundamentele militaro-politice, militaro-strategice și militaro-economice pentru asigurarea securității militare a statului, care este determinată de caracterul său defensiv.

Aprobarea doctrinei militare ruse

La sfârșitul lunii decembrie 2014, Consiliul de Securitate al Federației Ruse a aprobat, iar președintele Vladimir Putin a aprobat amendamentele și Doctrina militară actualizată care era deja disponibilă la acel moment. Datorită mai multor schimbări în circumstanțele politico-militare internaționale observate la acea vreme, conducerea rusă a luat măsurile adecvate pentru a edita documentele existente atunci care reflectau strategia de apărare a statului. Astfel, pe 26 decembrie, principalul document de stat de apărare a apărut sub forma unei Doctrine militare actualizate.

Pe baza naturii amendamentelor introduse atunci, a devenit cunoscut faptul că textul documentului principal a rămas aproape neschimbat. Cu toate acestea, au avut loc transformări cu unele prevederi ale Doctrinei. De exemplu, s-au făcut completări, s-au făcut reduceri și s-au făcut mișcări interne de documente. Chiar dacă modificările nu au făcut ca documentul să pară mai amplu, ele au avut totuși un impact semnificativ nu numai asupra atitudinii față de Doctrina Militară în sine, ci și asupra specificului implementării acesteia.

Necesitatea doctrinei militare pentru Federația Rusă

Necesitatea, și nu numai politică, pentru crearea unui document integral numit „Doctrina militară a Federației Ruse” a apărut la sfârșitul secolului trecut. Până atunci, majoritatea țărilor dezvoltate aveau deja un sistem de documentație normativă referitoare la probleme militaro-politice, care justifică pe deplin existența acestora. În special, în Statele Unite ale Americii, acest lucru a fost desemnat de un set de documentație conceptuală fundamentală a SUA privind aspectele care asigură securitatea națională și militară.

Apropo, așa cum se obișnuiește din acele vremuri îndepărtate, președintele a fost numit comandant șef al forțelor armate din multe state. Acest lucru s-a reflectat în Strategia Națională de Apărare Americană (analog cu Forțele Aeriene interne), precum și în Strategia Militară Națională. Pe baza acestora din urmă s-a realizat planificarea operațională pentru utilizarea Forțelor Armate și s-a dezvoltat perspectiva unor concepte strategice și operaționale pentru utilizarea acestora.

Mai mult, Statele Unite au avut la dispoziție un mecanism de ajustare a prevederilor documentației. Acest lucru a fost realizat prin raportul anual al Secretarului Apărării la Congresul SUA, Cartea albă americană și, de asemenea, către președintele Comitetului șefilor de stat major al forțelor armate.

Pentru prima dată în istoria Rusiei, în 1993, președintele Federației Ruse a putut să aprobe un document numit „Dispozițiile de bază ale doctrinei militare a Federației Ruse”. Imediat înainte de apariția documentului, a existat o vastă controversă care a implicat mass-media. În plus, am susținut o conferință militaro-științifică productivă la Academia Militară a Statului Major. În cadrul conferinței au fost discutate fundamentele teoretice ale doctrinei militare și ulterior publicate într-o colecție științifică academică.

Cerințe teoretice ale doctrinei militare ruse

În strictă conformitate cu solicitările teoretice, Doctrina Militară Rusă poate răspunde la principalele întrebări:

Inamic probabil și metodologie de prevenire a conflictelor militare;
Caracteristica preconizată a unei ciocniri armate atunci când apar conflicte, precum și scopurile și obiectivele atribuite statului și forțelor sale armate în timpul desfășurării acestora;
Ce organizație militară ar trebui creată pentru aceasta, precum și direcțiile propuse pentru dezvoltarea acesteia.
Formele și metodele propuse de desfășurare a luptei armate;
Metodologia de pregătire a statului și a organizațiilor sale militare pentru război, precum și utilizarea forței în caz de conflicte armate.

În acest sens, subiectul Doctrinei militare ruse determină în primul rând interesele economice de stat pe termen lung care trebuie protejate, potențialul probabil al statului în cazul unei lupte armate, în funcție de creșterea economică a acestuia, precum și starea de perfecţionare socială şi ştiinţifico-tehnică socială.

Doctrina militară introduce funcții normative, organizatorice și informaționale, determinate de exclusivitatea acesteia în procesul de pregătire a statului și a structurii sale organizatorice militare pentru apărarea și apărarea intereselor naționale, ținând cont de utilizarea forței militare.

Doctrina militară rusă: principii de bază

Doctrina militară rusă conține o definiție restrânsă a rolului și misiunii armelor nucleare strategice, cu o atenție sporită acordată descurajării strategice non-nucleare ca un puternic motivator în viitorul apropiat.

Noțiuni de bază

Documentul actualizat a introdus un nou concept denumit „sistem de descurajare non-nucleară”, reprezentat de măsuri de politică externă, militar și militar-tehnice care vizează în mod cuprinzător prevenirea acțiunilor agresive împotriva Rusiei prin mijloace non-nucleare.

Pe baza Doctrinei militare ruse, domeniile prioritare în politica militară și dezvoltarea militară sunt prezentate în ordine descrescătoare:

Descurajarea nucleară cu un grad relativ ridicat de forță și accent (dacă se creează o nouă rachetă grea) în timpul unei prime lovituri sau de răzbunare, luptă sistemele de rachete feroviare, ținând cont de revigorarea lor, submarinele de atac strategic, cu acumularea potențialului lor - și ca urmare a unei greve de răzbunare;
Apărare aerospațială împotriva unui atac masiv al armelor nenucleare de înaltă precizie din partea Armatei SUA împreună cu aliații săi;
Conflicte regionale majore cu NATO în granițele de vest, nord și sud-vest ale Federației Ruse și ale țărilor CSI;
Conflict regional din Orientul Îndepărtat;
Conflict teritorial cu Japonia;
Reflectarea loviturilor cu o singură rachetă, de natură provocatoare sau accidentală (de către sistemul de apărare antirachetă din regiunea Moscovei);
Conflicte locale și operațiuni de menținere a păcii intrastatale de-a lungul perimetrului granițelor de stat ruse, precum și pe teritoriul spațiului post-sovietic;
Acțiuni în regiunea arctică și combaterea pirateriei în regiunea Oceanului Indian.

Conținutul doctrinei militare ruse actualizate

Nu au existat modificări în clasificarea războaielor și conflictelor militare. Unii experți militari și-au exprimat regretul că nici măcar documentul actualizat încă nu oferă o definiție clară a conceptului de „război”, iar astfel de incertitudini, în afară de tot felul de distorsiuni, nu au dus încă la nimic bun.

Unii experți în 2016 și-au oferit interpretarea termenului „război”. Iată una dintre ele. Războiul poate fi numit cea mai înaltă formă de soluționare a contradicțiilor fundamentale interstatale dintre coalițiile de state, grupurile sociale ale populației unuia dintre state cu utilizarea violenței armate de mare intensitate, care poate fi însoțită de alte tipuri de confruntări (de exemplu , politico-economice, informaționale, psihologice etc.) pentru a cuceri scopuri politice condiționate.

Într-un mediu în care condițiile geopolitice sunt în continuă schimbare, pare relevantă excluderea abordărilor simplificate de clasificare a războaielor pe baza unuia sau a două criterii. Sunt necesare abordări sistematice folosind mai multe criterii, de exemplu din cele prezentate mai jos.

În funcție de nivelul tehnologic de dezvoltare al partidelor în luptă:

Războiul statelor subdezvoltate tehnologic;
Războiul statelor foarte dezvoltate din punct de vedere tehnologic;
Tip mixt: război între statele foarte dezvoltate și cele subdezvoltate.

Despre aplicarea strategiei pentru atingerea obiectivelor:

Războiul folosind o strategie pentru a învinge inamicul, în primul rând fizic;
Război folosind strategia influenței indirecte. Acestea ar putea fi măsuri de destabilizare a politicii și economiei statelor, de organizare a situațiilor în cadrul statelor, așa-numitul „haos controlat”, de a oferi sprijin militar indirect sau direct forțelor armate de opoziție pentru a obține puterea de către forțele politice necesare;
După tipul mixt: „războiul hibrid” este un război care combină în diferite etape o aplicare complexă de strategii, atât influențe zdrobitoare, cât și indirecte.

Pe baza amplorii utilizării violenței armate, un război poate fi:

Local;
Regional;
La scară largă.

După utilizarea mijloacelor de luptă armată, războiul poate fi:

Nuclear;
Utilizarea întregului potențial al ADM (arme de distrugere în masă);
Utilizarea exclusivă a armelor convenționale;
Cu utilizarea masivă a armelor cu noi principii fizice.

În raport cu normele dreptului internațional, războiul poate fi:

Echitabil - pentru a proteja independența, suveranitatea, interesele naționale;
Nedrept - se încadrează în clasificarea internațională de „agresiune”.

În funcție de componența participanților la confruntarea armată, un război poate fi:

Printre două state;
Printre coaliții de state;
Printre coaliție și un singur stat;
Civil.

Doctrina militară rusă actualizată a îmbunătățit conceptele de războaie locale, regionale și pe scară largă.

Un război local este un război care poate urmări un scop militar-politic limitat. Acțiunile de luptă se desfășoară în interiorul granițelor statelor opuse și afectează în principal interesele acestor state exclusiv (teritoriale, economice, politice și altele). În anumite circumstanțe, războaiele locale se pot dezvolta în războaie regionale sau chiar la scară largă.

Un război regional este un război la care participă mai multe state reprezentate într-o regiune. Poate fi realizat cu implicarea forțelor armate naționale sau de coaliție. În timpul implementării sale, partidele urmăresc, de obicei, obiective politico-militare care sunt semnificative pentru ele.

Un război la scară largă este un război între coaliții de state sau dintre cele mai mari state din comunitatea mondială. Astfel de războaie sunt declanșate de părți, de regulă, pentru a urmări obiective politico-militare radicale.

Clasificarea conflictelor armate nu s-a schimbat. Doctrina propune să le numească interne și internaționale.

Doctrina militară a Federației Ruse: amenințări militare la adresa țării

A doua secțiune a documentului este locul în care apar cele mai mari schimbări. În principal, se constată creșterea evidentă a nivelului de tensiune într-o mare varietate de zone de interacțiuni interstatale și interregionale cu complicații generale în situația internațională. Acest lucru se explică prin creșterea concurenței și rivalității globale, a proceselor instabile de dezvoltare economică, precum și a proceselor de redistribuire a influenței asupra ritmului dezvoltării mondiale în beneficiul noilor centre de putere. Tendințele în deplasarea amenințărilor militare către spațiul informațional și sfera internă a Federației Ruse au fost, de asemenea, recunoscute ca periculoase. S-a remarcat, de asemenea, că în unele zone pericolul militar pentru statul rus este în creștere.

Surse de pericol militar extern

Noua ediție a Doctrinei militare precizează sursele pericolului militar extern explicate de Strategia de Securitate Națională în raport cu tendința emergentă în dezvoltarea circumstanțelor militaro-politice.

Sursele de pericol militar extern pot fi:

În primul rând, potențialul militar în creștere și desfășurarea NATO în est, proximitatea infrastructurii sale militare de granițele ruse;
Dezlegarea situației în țări sau regiuni individuale.

Desfășurarea de grupuri militare de către state străine (inclusiv grupări radicale internaționale armate și companii militare private străine) în teritorii adiacente Rusiei și în apele adiacente pare periculoasă. Aceste aceleași surse includ subminarea stabilității globale prin crearea și desfășurarea unor sisteme strategice de apărare antirachetă, precum și militarizarea spațiului. În plus, a fost adăugată o altă sursă nouă. Aceasta este desfășurarea și șantajul sistemelor strategice non-nucleare cu arme de precizie pentru a implementa teoria așa-numitelor „lovituri globale prompte”.

Pericol militar extern direct pentru Federația Rusă

Un pericol militar extern direct pentru Rusia poate include:

Pretenții teritoriale atât față de sine, cât și față de țările aliate;
Imixtiune în treburile lor interne;
Conflicte armate în statele vecine cu Rusia;
Proliferarea armelor de distrugere în masă, a tehnologiilor de rachete sau a rachetelor în sine;
O creștere a numărului de state care au arme nucleare;
Autopropagarea terorismului internațional.

Esența noilor pericole constă în stabilirea în statele adiacente Federației Ruse cu asistență externă a regimurilor neprietenoase cu aceasta, precum și în activitățile subversive ale serviciilor speciale sau alianțe ale țărilor străine și coalițiile acestora împotriva statului rus.

Principalele pericole militare interne pentru Rusia

Principalele pericole militare interne considerate de Doctrina Militară Rusă sunt:

Eforturi pentru schimbarea forțată a sistemului constituțional din Federația Rusă;
Destabilizarea condițiilor politice și sociale interne din stat;
Dezorganizarea în funcționarea normală a organelor guvernamentale, în special a instalațiilor de stat sau militare importante, precum și a componentei informaționale în stat.

O preocupare deosebită sunt organizațiile teroriste, influența lor informațională asupra populației de a submina tradițiile istorice, spirituale și patriotice în domeniul apărării Patriei, precum și incitarea la crearea unui focar de tensiune interetnică sau socială, instigând la contradicții etnice și religioase.

Când sunt create anumite condiții, pericolele militare pot deveni vizate, ceea ce poate duce la amenințări militare specifice.

Doctrina militară rusă: principalele amenințări la adresa Federației Ruse

Principalele amenințări recunoscute de Doctrina Militară sunt:

Agravări accentuate în situația militaro-politică (relații interstatale);
Crearea condițiilor de utilizare a forței militare;
Crearea de obstacole în calea funcționării sistemelor de către administrația de stat și militară a Federației Ruse;
Încălcări ale operațiunii neîntrerupte în forțele nucleare strategice rusești, sisteme de avertizare timpurie pentru atacuri cu rachete și control asupra spațiului cosmic. În plus, în locurile în care sunt depozitate arme nucleare, la centralele nucleare, la instalații cu potențial mare de pericol, inclusiv în industriile nucleare și chimice.

În plus, următoarele pot fi recunoscute ca amenințări militare:

Organizarea și antrenamentul formațiunilor militarizate ilegale, activitățile acestora pe teritoriul Rusiei sau pe teritoriul unui stat aliat Rusiei;
Demonstrarea puterii militare în timpul exercițiilor militare în teritoriile de graniță cu Rusia.

De o importanță nu mică poate fi amenințarea cu creșterea activității în forțele armate ale unor state (grupuri separate de state), care pot efectua mobilizări parțiale sau complete, pot transfera autoritățile guvernamentale și militare ale acestor țări pentru a lucra în condiții de război.

Specificul conflictelor militare moderne

Aceeași secțiune a Doctrinei militare a Federației Ruse vorbește despre trăsăturile caracteristice și particularitățile conflictelor militare din timpul nostru.

În principal:

Utilizarea integrată a forțelor militare, a forțelor nemilitare și a mijloacelor potențialului de protest al populației și al forțelor de operațiuni speciale;
Utilizarea masivă a sistemelor actuale de arme și echipamente militare, precum și a celor bazate pe noi legi fizice și comparabile ca eficiență cu armele nucleare;
Impact deosebit asupra inamicului pe toată adâncimea teritoriului său sincron pe tot spațiul informațional global, în aerospațial, pe uscat și pe mare;
Distrugerea selectivă și de grad înalt a țintelor, manevrele rapide ale trupelor (forțelor) și focul, utilizarea unei game largi de grupuri militare mobile;
Reducerea parametrilor de timp în pregătirea operațiunilor militare;
Creșterea centralizării și automatizării controlului trupelor și al armelor în timpul tranziției de la un sistem strict de control vertical la un sistem automatizat de rețea globală pentru controlul trupelor și al armelor;
Formarea unei zone de funcționare stabilă a operațiunilor militare în locațiile părților opuse.

Totuși, ceea ce este considerat nou este:

Utilizarea grupurilor armate neregulate și a companiilor militare private în ostilități;
Utilizarea metodelor indirecte și asimetrice de influență;
Utilizarea forțelor politice și mișcărilor sociale finanțate și controlate extern.

Politica militară a statului rus

A treia secțiune, principală, a Doctrinei militare explică problemele legate de politica militară a Rusiei. Documentul propune să se ia în considerare conceptul de „politică militară” ca activitate de stat legată de organizarea și implementarea apărării și asigurarea securității statului rus, inclusiv a intereselor statelor sale aliate.

Direcțiile politicii militare sunt clar definite. Aceasta este politica:

Limitarea și prevenirea conflictelor militare;
Îmbunătățirea organizării militare a statului;
Îmbunătățirea formelor și metodelor de utilizare a Forțelor Armate, a altor trupe și organizații;
Creșterea gradului de pregătire pentru a asigura apărarea și securitatea de încredere a Federației Ruse și a statelor ei aliate.

Doctrina militară actualizată afirmă în mod clar că armele nucleare aflate în serviciu cu Forțele Armate Ruse pot fi considerate în primul rând ca un factor de descurajare.

În acest sens, Federația Rusă apără dreptul de a folosi arme nucleare ca răspuns la utilizarea armelor nucleare și a altor tipuri de arme de distrugere în masă împotriva acesteia și a aliaților săi, precum și în cazul unei agresiuni împotriva Rusiei folosind arme convenționale, dacă aceasta reprezintă o ameninţare la adresa însăşi existenţei statului ca atare .

A treia secțiune reflectă, de asemenea, aspecte legate de utilizarea organizațiilor militare. Doctrina militară afirmă utilizarea legitimă a forței în respingerea agresiunii, menținerea (restaurarea) păcii și, de asemenea, în asigurarea protecției cetățenilor ruși care se află în afara statului. Utilizarea forțelor armate sau a altor organizații trebuie să fie efectuată cu deplină hotărâre, intenție și o abordare integrată, ținând cont de analiza preliminară și continuă a circumstanțelor militaro-politice și militaro-strategice și a cerințelor dreptului internațional.

Au apărut definițiile principalelor sarcini ale organizării militare a statului în timp de pace, când amenințarea agresiunii crește, precum și în timp de război. Trebuie remarcat faptul că Doctrina Militară actualizată a adăugat sarcinilor de timp de pace disponibilitatea de a asigura interesele naționale rusești în Arctica.

„Desfășurarea strategică a forțelor armate” a fost adăugată sarcinilor în perioadele de amenințare crescândă de agresiune.

Următoarele au fost adăugate la lista principalelor sarcini în dezvoltarea organizației militare:

Dezvoltarea bazelor de mobilizare și asigurarea desfășurării de mobilizare a Forțelor Armate sau a altor organizații;
Îmbunătățirea metodelor de angajare a personalului și pregătirea rezervelor și resurselor umane de mobilizare;
Îmbunătățirea sistemului RCBZ.

Pregătirea mobilizării

Diferența față de textele anterioare ale doctrinei este că, în secțiunea a patra a Afacerilor Interne actualizate ale Federației Ruse, s-a acordat multă atenție pregătirii pentru mobilizare și pregătirea pentru mobilitate.

Doctrina definește că scopul pregătirii mobilizării este de a pregăti statul, forțele sale armate și alte organizații pentru a asigura apărarea statului de atacuri armate, precum și pentru a satisface nevoile statului și nevoile populației în timp de război.

Acest lucru demonstrează că președintele Federației Ruse acordă importanță creșterii probabilității ca statul nostru să fie atras în procesul unui război la scară largă. Acest lucru poate necesita mobilizarea totală a multor forțe umane și statale.

Sprijin militar-economic

În a cincea secțiune a Afacerilor Interne a Federației Ruse totul este dedicat sprijinului militar-economic pentru apărare. Cele mai importante obiective sunt:

Formarea condiţiilor de sustenabilitate în dezvoltarea şi menţinerea capacităţilor militaro-economice şi militaro-tehnice în stat la nivelul necesar implementării unei politici militare reale.

Principalele sarcini de sprijin militar-economic pentru apărare

Sarcinile de sprijin militar-economic al apărării pot fi:

Dotarea Forțelor Armate cu arme, echipamente militare și speciale;
Asigurarea cu resurse materiale a Forțelor Armate și a altor organizații.

În plus, Doctrina Militară actualizată clarifică sarcinile de dezvoltare a Complexului Industrial de Apărare, prioritățile, precum și sarcinile de cooperare militaro-politică.

În concluzie, se poate observa că textul versiunii actualizate a Doctrinei militare ruse indică linii directoare clare pentru ordinea, metodele și formele de utilizare a puterii militare a statului. Ea susține în detaliu protecția necesară a suveranității, integrității teritoriale, ordinii constituționale și intereselor naționale ale statului rus. Indică îndeplinirea obligațiilor față de aliați, parteneriate internaționale și soluționarea conflictelor militare. Doctrina determină prioritățile de dezvoltare și formare militară a Forțelor Armate RF.

Dacă aveți întrebări, lăsați-le în comentariile de sub articol. Noi sau vizitatorii noștri vom fi bucuroși să le răspundem

Capitolul 4. Președintele Federației Ruse

Articolul 80

1. Președintele Federației Ruse este șeful statului.

2. Președintele Federației Ruse este garantul Constituției Federației Ruse, al drepturilor și libertăților omului și cetățeanului. În conformitate cu procedura stabilită de Constituția Federației Ruse, ia măsuri pentru a proteja suveranitatea Federației Ruse, independența și integritatea statului și asigură funcționarea și interacțiunea coordonată a organismelor guvernamentale.

3. Președintele Federației Ruse, în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu legile federale, determină direcțiile principale ale politicii interne și externe a statului.

4. Președintele Federației Ruse, în calitate de șef al statului, reprezintă Federația Rusă în țară și în relațiile internaționale.

Articolul 81

1. Președintele Federației Ruse este ales pentru un mandat de șase ani de cetățenii Federației Ruse pe baza votului universal, egal și direct prin vot secret.

2. Un cetățean al Federației Ruse care are cel puțin 35 de ani și are reședința permanentă în Federația Rusă de cel puțin 10 ani poate fi ales Președinte al Federației Ruse.

3. Aceeași persoană nu poate ocupa funcția de președinte al Federației Ruse mai mult de două mandate consecutive.

4. Procedura de alegere a Președintelui Federației Ruse este stabilită de legea federală.

Articolul 82

1. La preluarea mandatului, președintele Federației Ruse depune următorul jurământ față de popor:
„În exercitarea atribuțiilor președintelui Federației Ruse, jur să respect și să protejez drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, să respect și să apăr Constituția Federației Ruse, să protejez suveranitatea și independența, securitatea și integritatea statul, să slujească cu credincioșie poporul”.

2. Jurământul se depune într-o atmosferă solemnă în prezența membrilor Consiliului Federației, a deputaților Dumei de Stat și a judecătorilor Curții Constituționale a Federației Ruse.

Articolul 83

a) numește, cu acordul Dumei de Stat, președintele Guvernului Federației Ruse;

b) are dreptul de a conduce ședințele Guvernului Federației Ruse;

c) hotărăște cu privire la demisia Guvernului Federației Ruse;

d) prezintă Dumei de Stat o candidatura pentru numirea în funcția de președinte al Băncii Centrale a Federației Ruse; ridică în fața Dumei de Stat problema demiterii președintelui Băncii Centrale a Federației Ruse;

e) la propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse, numește și eliberează din funcție pe Vicepreședintele Guvernului Federației Ruse și miniștrii federali;

f) prezintă Consiliului Federației candidați pentru numirea în funcțiile de judecători ai Curții Constituționale a Federației Ruse, Curții Supreme a Federației Ruse, Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, precum și candidatura procurorului general al Federației Ruse; înaintează Consiliului Federației o propunere de revocare din funcție a Procurorului General al Federației Ruse; numește judecători ai altor instanțe federale;

g) formează și conduce Consiliul de Securitate al Federației Ruse, al cărui statut este determinat de legea federală;

h) aprobă doctrina militară a Federației Ruse;

i) formează Administrația Președintelui Federației Ruse;

j) numește și revoca reprezentanții autorizați ai Președintelui Federației Ruse;

k) numește și demite înaltul comandament al Forțelor Armate ale Federației Ruse;

l) numește și reamintește, după consultări cu comitetele sau comisiile relevante ale camerelor Adunării Federale, reprezentanții diplomatici ai Federației Ruse în state străine și organizații internaționale.

Articolul 84

Președintele Federației Ruse:

a) convoacă alegeri ale Dumei de Stat în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu legea federală;

b) dizolvă Duma de Stat în cazurile și în modul prevăzute de Constituția Federației Ruse;

c) convoacă un referendum în modul stabilit de legea constituțională federală;

d) introduce proiecte de lege la Duma de Stat;

e) semnează și promulgă legi federale;

f) se adresează Adunării Federale cu mesaje anuale despre situația din țară, despre principalele direcții ale politicii interne și externe a statului.

Articolul 85

1. Președintele Federației Ruse poate utiliza proceduri de conciliere pentru a rezolva neînțelegerile dintre autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și dintre autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Dacă nu se ajunge la o soluție convenită, el poate sesiza litigiul instanței competente.

2. Președintele Federației Ruse are dreptul de a suspenda acțiunile autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în cazul unui conflict între aceste acte ale Constituției Federației Ruse și legile federale, obligațiile internaționale ale Federației Ruse. Federația Rusă sau încălcarea drepturilor și libertăților umane și civile până când această problemă este soluționată de instanța competentă.

Articolul 86

Președintele Federației Ruse:

a) conduce politica externă a Federației Ruse;

b) negociază și semnează tratate internaționale ale Federației Ruse;

c) semnează instrumentele de ratificare;

d) acceptă acreditări și scrisori de rechemare de la reprezentanții diplomatici acreditați pe lângă acesta.

Articolul 87

1. Președintele Federației Ruse este Comandantul Suprem al Forțelor Armate ale Federației Ruse.

2. În cazul unei agresiuni împotriva Federației Ruse sau al unei amenințări imediate de agresiune, Președintele Federației Ruse introduce legea marțială pe teritoriul Federației Ruse sau în anumite localități, notificând imediat acest lucru Consiliului Federației și Statului. Duma.

3. Regimul legii marțiale este determinat de legea constituțională federală.

Articolul 88

Președintele Federației Ruse, în condițiile și în modul prevăzute de legea constituțională federală, introduce o stare de urgență pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale, notificând imediat acest lucru Consiliului Federației și Duma de Stat.

Articolul 89

Președintele Federației Ruse:

a) rezolvă problemele legate de cetățenia Federației Ruse și acordarea azilului politic;

b) acordă premii de stat ale Federației Ruse, conferă titluri onorifice ale Federației Ruse, cele mai înalte grade militare și cele mai înalte grade speciale;

c) acordă grațiere.

Articolul 90

1. Președintele Federației Ruse emite decrete și ordine.

2. Decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse sunt obligatorii pentru executare pe întreg teritoriul Federației Ruse.

3. Decretele și ordinele președintelui Federației Ruse nu trebuie să contrazică Constituția Federației Ruse și legile federale.

Articolul 91

Președintele Federației Ruse se bucură de imunitate.

Articolul 92

1. Președintele Federației Ruse începe să-și exercite atribuțiile din momentul în care depune jurământul și încetează să le exercite odată cu expirarea mandatului său din momentul în care noul Președinte al Federației Ruse depune jurământul.

(2) Președintele Federației Ruse încetează exercitarea atribuțiilor devreme în caz de demisie, incapacitate persistentă din motive de sănătate de a-și exercita atribuțiile sau demitere din funcție. În acest caz, alegerile Președintelui Federației Ruse trebuie să aibă loc în cel mult trei luni de la data încetării anticipate a exercitării atribuțiilor.

3. În toate cazurile în care Președintele Federației Ruse nu își poate îndeplini atribuțiile, acestea sunt îndeplinite temporar de către Președintele Guvernului Federației Ruse. Președintele interimar al Federației Ruse nu are dreptul de a dizolva Duma de Stat, de a convoca un referendum sau de a face propuneri de amendamente și revizuiri la prevederile Constituției Federației Ruse.

Articolul 93

(1) Președintele Federației Ruse poate fi revocat din funcție de Consiliul Federației numai pe baza acuzației aduse de Duma de Stat de înaltă trădare sau de săvârșire a unei alte infracțiuni grave, confirmată de încheierea Curții Supreme a Federației Ruse. privind prezența semnelor unei infracțiuni în acțiunile președintelui Federației Ruse și prin încheierea Curții Constituționale a Federației Ruse privind respectarea procedurii stabilite pentru introducerea acuzațiilor.

2. Decizia Dumei de Stat de a introduce acuzații și decizia Consiliului Federației de revocare a președintelui din funcție trebuie adoptate cu două treimi din totalul voturilor din fiecare cameră, la inițiativa a cel puțin o treime din deputații din Duma de Stat şi în prezenţa încheierii unei comisii speciale formate din Duma de Stat.

3. Decizia Consiliului Federației de a revoca președintele Federației Ruse din funcție trebuie luată în cel mult trei luni după ce Duma de Stat a introdus acuzații împotriva președintelui. Dacă o decizie a Consiliului Federației nu este luată în acest termen, acuzația împotriva Președintelui se consideră respinsă.

Federația Rusă este principalul document politic și juridic, care sistematizează în mod clar, stabilește în detaliu și declară cu strictețe opiniile oficiale ale statului cu privire la asigurarea și menținerea securității militaro-politice și economice a țării. De asemenea, precizează metode pentru atingerea acestor obiective.

Doctrina militară a Federației Ruse este o bază normativă și organizatorică-administrativă pentru reformarea Forțelor Armate, reechiparea tehnică planificată a acestora și implementarea altor măsuri necesare pentru a menține nivelul adecvat de capacitate de luptă a Forțelor Armate Ruse.

De-a lungul secolului XX, însuși conceptul de doctrină militară a suferit schimbări foarte semnificative. Inițial, acest document a fost de natură pur militară. Dar, odată cu schimbarea situației geopolitice din lume, Federația Rusă a trecut în mare măsură de la un plan pur militar în sfera politică. Acest document include un preambul și trei secțiuni principale.

Preambulul caracterizează și formalizează însuși conceptul de doctrină militară și, de asemenea, descrie temeiul juridic al documentului. De asemenea, indică modul în care alte doctrine politice se raportează la acest document conceptual. Preambulul subliniază și orientarea pur defensivă a statului rus. În acest sens, Doctrina Militară a Federației Ruse îmbină o poziție de angajament consecvent și neclintit față de coexistența pașnică cu o hotărâre fermă și clară de a proteja interesele naționale, garantând securitatea militară, politică și economică a țării. Temeiul juridic al documentului este Constituția Federației Ruse cu diverse acte juridice și obligațiile internaționale ale statului.

Prevederile prezentului document sunt implementate printr-un singur control administrativ și militar centralizat. Aceleași scopuri, conform doctrinei, ar trebui să fie servite de un set de măsuri politico-diplomatice, socio-juridice, economice, informaționale, militare și de altă natură. Cu alte cuvinte, Doctrina se concentrează pe faptul că atingerea securității depline a țării este posibilă numai cu munca coordonată a tuturor instituțiilor statului ca un singur organism.

Prima secțiune a documentului este dedicată fundațiilor militaro-politice. În special, indică factorii fundamentali ai situației militaro-politice de pe planetă. Doctrina militară a Federației Ruse constată o scădere a riscului declanșării unui conflict militar de amploare, dar în același timp o creștere a diferitelor manifestări de extremism și separatism pe motive naționale, etnice sau religioase. În plus, se subliniază creșterea numărului de războaie locale și civile, conflicte armate și agravarea confruntărilor informaționale în lume.

A doua secțiune a documentului dezvăluie direcțiile și fundamentele militar-strategice ale Doctrinei. De asemenea, clasifică războaiele moderne și confruntările armate pe scară largă, locale și regionale. Și, de asemenea, de tipurile de agenți distructivi utilizați. Tendința constantă către o acumulare regională de arme, inclusiv distrugerea în masă, este subliniată în mod special. Este considerată legitimă utilizarea forțelor armate ruse pentru a respinge agresiunile externe, amenințările interne și suprimarea activităților anticonstituționale, precum și pentru a rezolva problemele în deplină conformitate cu normele Constituției. Principalele forme de utilizare a forțelor armate ruse, conform Doctrinei, sunt combaterea terorismului, menținerea păcii și operațiunile strategice.

Iar în a treia și ultima secțiune sunt stabilite oficial principiile fundamentale de natură militaro-economică. Scopul principal al aprovizionării economice a forțelor armate este satisfacerea nevoilor și cerințelor armatei în ceea ce privește resursele materiale și financiare. Domeniul prioritar aici este recunoscut ca sprijin material și financiar complet și în timp util pentru construirea planificată a instalațiilor militare, pregătirea de luptă și mobilizare a trupelor, finanțarea completă a dezvoltării și îmbunătățirii noilor tipuri de arme, echipamente speciale și alte lucruri.

Protecția intereselor naționale ale Rusiei în sfera militară este decisă în primul rând de organizația militară a statului, care reprezintă totalitatea organelor de control de stat și militar, Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și organisme militare, precum și ca părți alocate ale complexelor științifice și de producție, ale căror activități comune sunt menite să asigure apărarea și securitatea militară, protecția intereselor vitale ale statului.

Principala sarcină a organizației militare a Federației Ruse este de a implementa descurajarea în interesul prevenirii agresiunii de orice amploare, inclusiv a utilizării armelor nucleare împotriva Rusiei și a aliaților săi.

Principii de bază pentru asigurarea securității militare:

Combinația dintre conducerea centralizată fermă a organizației militare a statului cu controlul civil al activităților sale;

Eficiența prognozării, oportunitatea detectării și clasificării amenințărilor militare, adecvarea răspunsului la acestea;

Suficiența forțelor, mijloacelor și resurselor necesare pentru asigurarea securității militare, utilizarea rațională a acestora;

Respectarea nivelului de pregătire, pregătire și asigurare a organizației militare a statului cu nevoile de securitate militară;

Nedeteriorarea securității internaționale și a securității naționale a altor țări.

Baza organizării militare a statului este Forțele Armate ale Federației Ruse.

Schimbarea situației de politică externă din ultimii ani și noile priorități pentru asigurarea securității naționale au stabilit sarcini complet diferite pentru Forțele Armate ale Federației Ruse, care pot fi structurate în patru domenii principale:

Limitarea amenințărilor militare și militaro-politice la adresa securității sau intereselor Federației Ruse.

Asigurarea intereselor economice și politice ale Federației Ruse.

Efectuarea de operațiuni de putere în timp de pace.

Utilizarea forței militare.

Particularitățile dezvoltării situației politico-militare din lume determină posibilitatea implementării unei sarcini de dezvoltare în alta, deoarece cele mai problematice situații politice-militare din punctul de vedere al securității Federației Ruse sunt complexe și cu mai multe fațete în natură.

Limitarea amenințărilor militare și militaro-politice la adresa securității sau intereselor Federației Ruse este asigurată prin:

identificarea în timp util a evoluțiilor amenințătoare din situația politico-militar, pregătirile pentru un atac armat asupra Federației Ruse și (sau) aliaților acesteia;

menținerea componenței, stării, pregătirii și pregătirii pentru luptă și mobilizare a forțelor, forțelor și mijloacelor nucleare strategice care să asigure funcționarea și utilizarea acestora, precum și sistemele de control la un nivel care să garanteze provocarea agresorului în orice condiții;

menținerea potențialului de luptă, pregătirea pentru luptă și mobilizare și pregătirea trupelor (forțelor) cu scop general în timp de pace la un nivel care să asigure respingerea agresiunii la scară locală;

menținerea pregătirii pentru desfășurarea strategică ca parte a măsurilor guvernamentale de transfer al țării în condiții de război.

Utilizarea forței militare pentru a asigura securitatea Federației Ruse

Forțele armate ale Federației Ruse se pregătesc pentru participarea directă la următoarele tipuri de conflicte militare:

 Conflict armat.

 Războiul local.

 Război regional.

 Război pe scară largă.

În același timp, Forțele Armate ale Federației Ruse trebuie să fie capabile:

În timp de pace și în situații de urgență, cu menținerea potențialului de descurajare strategică și îndeplinirea sarcinilor de menținere a pregătirii de luptă, trupele (forțele) de pregătire constantă, fără măsuri suplimentare de mobilizare, rezolvă cu succes problemele simultan în două conflicte armate de orice tip, precum și ca desfășoară operațiuni de menținere a păcii atât în mod independent, cât și ca parte a contingentelor multinaționale.

În cazul unei agravări a situației militaro-politice și militaro-strategice, asigurați desfășurarea strategică a Forțelor Armate RF și limitați escaladarea situației prin forțe strategice de descurajare și forțe de manevră de pregătire constantă.

În timp de război, cu forțe disponibile pentru a respinge atacul aerospațial al inamicului și, după o desfășurare strategică la scară largă, pentru a rezolva problemele simultan în două războaie locale fără utilizarea armelor nucleare.

Federația Rusă intenționează să-și consolideze hotărât și ferm securitatea națională, mizând atât pe experiența istorică, cât și pe experiența pozitivă a dezvoltării democratice a țării. Instituțiile juridice democratice stabilite, structura stabilită a organelor guvernamentale ale Federației Ruse, participarea largă a partidelor politice și a asociațiilor publice la dezvoltarea unei strategii pentru asigurarea securității naționale fac posibilă asigurarea securității naționale a Federației Ruse și a acesteia. dezvoltare progresivă în secolul XXI.

Doctrina militară este un sistem de vederi adoptat în stat asupra esenței, scopurilor, naturii unui posibil viitor război, asupra pregătirii țării și a forțelor armate pentru acesta și asupra modalităților de a-l duce.

Structural, acest document este alcătuit dintr-o introducere, trei secțiuni (I. Fundamentele politice ale doctrinei militare; II. Fundamentele militare ale doctrinei militare; III. Fundamentele militaro-tehnice și economice ale doctrinei militare) și concluzie.

Introducerea notează că trăsăturile distinctive ale etapei actuale din viața Rusiei, numite „de tranziție”, sunt:

1. Formarea statalităţii ruse.

2. Implementarea reformelor democratice

3. Formarea unui nou sistem de relaţii internaţionale.

Pe baza acestui fapt, doctrina militară a țării noastre reflectă opiniile oficiale ale statului:

1. Pentru a preveni războaiele și conflictele armate;

2. Pentru constructii militare;

3. să pregătească țara pentru apărare;

4. Să organizeze contracararea amenințărilor la adresa securității militare. suverani

5. Să folosească Forțele Armate și alte trupe ale țării pentru a proteja interesele vitale ale Federației Ruse.

Principalele surse existente și potențiale de pericol militar pentru Federația Rusă din exterior:

revendicări teritoriale ale altor țări,

Focale de războaie și conflicte locale (în special în apropierea granițelor noastre),

Posibilitatea de a folosi arme de distrugere în masă,

Răspândirea acestor arme,

Încălcarea acordurilor internaționale,

Încercările de a se amesteca în afacerile interne ale Rusiei;

Suprimarea drepturilor, libertăților și intereselor rușilor din alte țări;

Atacul asupra instalațiilor militare ale forțelor armate ruse din străinătate,

Extinderea blocurilor militare în detrimentul Rusiei;

Terorismul internațional

Principalele surse interne de amenințare militară:

Activități ilegale ale organizațiilor naționaliste și ale altor organizații care vizează destabilizarea situației din Rusia,

Incercari de rasturnare violenta a ordinii constitutionale;

Atacul asupra instalațiilor nucleare și a altor obiecte potențial periculoase;

Crearea de grupuri armate ilegale,

Creșterea crimei organizate

Atacurile asupra arsenalelor, depozitelor de arme și altor instituții militare;

Distribuția de arme, muniție și droguri în Rusia.

Principalele direcții de asigurare a securității militare a Rusiei

Menținerea Forțelor Armate într-o stare pregătită pentru luptă și sigură.

Acorduri cu alte state privind refuzul de a folosi forța militară;

Cooperarea cu diferite organisme de securitate colectivă,

Îmbunătățirea sistemului de control asupra proliferării armelor de distrugere în masă și a mijloacelor de transport ale acestora,

Aprobarea și extinderea sferelor de influență ale Tratatului de neproliferare a armelor nucleare,

Extinderea măsurilor de consolidare a încrederii în domeniul militar,

Punerea în aplicare a Tratatului privind forțele armate convenționale în Europa din 19.11.90.

Bazele militare ale doctrinei militare:

Scopul principal al utilizării Forțelor Armate și a altor trupe ale Rusiei în conflicte armate și războaie locale este de a localiza izbucnirea și de a opri ostilitățile în stadiile lor incipiente.

Conflictele pot escalada în războaie pe scară largă.

Forțelor armate li se atribuie sarcini.

Detectarea la timp a amenințării unui atac asupra țării și un raport în acest sens către cea mai înaltă conducere a statului,

Menținerea forțelor nucleare la nivelul necesar apărării,

Asigurarea capacităților de desfășurare a Forțelor Armate,

Securitatea frontierelor terestre, aeriene și maritime.

Armata este condusă de Comandantul Suprem al Forțelor Armate - președintele Federației Ruse (exercită conducerea generală).

Guvernul este responsabil de starea forțelor armate. Conducerea directă a forțelor armate este exercitată de ministrul apărării.

Conducerea operațională este efectuată de Statul Major.

Sarcinile forțelor armate în caz de agresiune împotriva Rusiei:

Respingerea atacurilor inamice aeriene, terestre și maritime,

Învingerea dușmanului