Acordul Uniunii Vamale privind reglementarea tehnică. Uniunea Vamală: Aspecte juridice internaționale ale reglementării tehnice. Reglementarea tehnică în uniunea vamală

Reglementarea tehnică ca instrument de formare a unui spațiu economic unic. Principala direcție de dezvoltare a lucrărilor privind reglementarea tehnică în Rusia este integrarea țării în activități internaționale pentru a forma un sistem unificat de reglementare tehnică pe teritoriul Uniunii Vamale (denumită în continuare CU) și Comunitatea Economică Eurasiatică ( EurAsEC).

Formarea unui sistem unificat de reglementare tehnică va fi facilitată de crearea unui spațiu economic unic al țărilor CSI și implementarea Foii de parcurs pentru un spațiu economic comun cu Uniunea Europeană.

Țările participante la EurAsEC sunt Belarus, Kârgâzstan, Kazahstan, Rusia și Tadjikistan. Țările observatoare sunt Armenia, Moldova, Uzbekistan, Ucraina.

Reglementarea tehnică în cadrul Uniunii Vamale se realizează în conformitate cu Acordul privind principiile și regulile comune de reglementare tehnică în Uniunea Vamală (Anexa 1).

Acord privind principiile și regulile comune de reglementare tehnică în Uniunea Vamală (Acord). Acesta servește ca lege supranațională în domeniul reglementării tehnice.

În art. 1 din Acord (vezi Anexa 1) definește conceptul de „reglementări tehnice ale Uniunii Vamale” (denumit în continuare - TR CU) ca un document interstatal care stabilește cerințe obligatorii pentru obiectele reglementării și aprobat de un organism supranațional special - Comisia Uniunii Vamale (analog cu Comisia UE - cel mai înalt organ executiv al Uniunii Europene).

În conformitate cu paragraful 4 al art. 3 și paragraful 3 al art. 5 CU TR-urile sunt menite să înlocuiască TR-urile naționale în sfera obligatorie. În conformitate cu art. 2 TR CU au efect direct pe întreg teritoriul UC. Aceasta este una dintre diferențele fundamentale dintre CU TR și reglementările tehnice ale Comunității Economice Eurasiatice (denumită în continuare EurAsEC TR), aderarea la care se realizează prin ratificarea tratatelor internaționale în cadrul EurAsEC de către fiecare dintre părți. .

Subiecte de reglementare tehnică în Uniunea Vamală sunt:

• Comisia Uniunii Vamale (de la 1 ianuarie 2012 - Comisia Economică Eurasiatică);
• organisme naționale împuternicite pentru reglementarea tehnică din statele Federației Ruse, Republicii Belarus și Republicii Kazahstan (denumite în continuare Organismele părților);
• Comitetul de coordonare pentru reglementarea tehnică, aplicarea măsurilor sanitare, veterinare și fitosanitare (denumit în continuare Comitetul).

comision TS efectuează conducerea lucrărilor de reglementare tehnică. O funcție importantă a Comisiei este de a lua în considerare proiectul CU TR și adoptarea acestuia. Comisia acceptă documente din domeniul reglementării tehnice - liste unificate de produse (un fragment din Lista Unificată este prezentat în Anexa 9), liste cu organismele de certificare și laboratoare (centre) de testare, documente unificate, Reglementări privind procedura de import de produse , etc.

Organul de lucru al Comisiei este Secretariatul Comisiei.

Organele părților formează și mențin părți naționale ale Registrului unificat al organismelor de certificare și al laboratoarelor de testare, al Registrului unificat al certificatelor de conformitate emise și al declarațiilor de conformitate înregistrate. Autoritățile naționale ale Părții responsabile cu dezvoltarea TR CU vor elabora proiectul TR CU ținând cont de propunerile organelor părților și TR național existent. Organele părților publică textul CU TR adoptat pe site-urile oficiale și în publicația oficială tipărită a organelor de reglementare tehnică ale părților.

Comitetul de coordonare rezolvă probleme precum coordonarea deciziilor organelor abilitate ale părților; luarea în considerare a problemelor de încălcare a cerințelor obligatorii stabilite în reglementările Uniunii Vamale; intocmirea de recomandari pentru imbunatatirea activitatilor din domeniul reglementarii tehnice; analiza practicii de aplicare a măsurilor sanitare, veterinare și fitosanitare în cadrul UC

Guvernele țărilor CU au luat decizii conceptuale privind trecerea în domeniul reglementării tehnice la cerințe obligatorii uniforme pentru produse și reguli pentru admiterea acestora pe piața comună prin adoptarea de reglementări tehnice. În cadrul Uniunii Vamale, este planificată elaborarea și adoptarea a 57 de reglementări tehnice.

Obiectul tehnic reglementare in conformitate cu art. 3 din Acord este o listă unificată de produse pentru care sunt stabilite cerințe obligatorii în cadrul Uniunii Vamale (denumită în continuare Lista Unificată).

Această listă include 61 de obiecte - grupuri de produse omogene, inclusiv bunuri de larg consum precum produse alimentare, jucării, parfumuri și cosmetice, produse de mobilier, detergenți sintetici, echipamente de joasă tensiune etc. (vezi fragmentul Listei unificate din Anexa 9).

Pentru produsele incluse în lista unificată, în privința cărora CU TR sau EurAsEC TR nu au intrat în vigoare, se aplică normele legislației CU sau legislația Părților în domeniul reglementării tehnice.

Lista unificată și procedura de introducere sunt aprobate de Comisia CU. Părțile nu permit stabilirea în legislația lor a unor cerințe obligatorii pentru produsele neincluse în lista unificată.

TR-urile CU sunt dezvoltate numai pentru produsele incluse în lista unificată, cu excepția cazului în care TR-urile EurAsEC sunt adoptate pentru astfel de produse.

Obiectivele și structura reglementărilor tehnice în curs de elaborare nu diferă fundamental de reglementările tehnice descrise ale Federației Ruse.

Elementul structural „Clauza de siguranță” conține prevederi conform cărora statele membre, ghidate de protecția intereselor lor legitime, pot lua măsuri pentru a împiedica accesul pe piață al produselor care nu respectă TR. În plus, sunt prevăzute prevederi ca statele care au aplicat o clauză de protecție să notifice alte state membre cu privire la retragerea de pe piață a unor astfel de produse.

În conformitate cu decizia Comisiei Uniunii Vamale, produsele sunt marcate cu Marca Unificată de Circulație pe Piața Statelor Membre ale Uniunii Vamale (Fig. 8, b).

De la data intrării în vigoare a CU TR pe teritoriile Părților nu se aplică cerințele obligatorii corespunzătoare stabilite de legislația Părților.

Cadrul legal de reglementare al UC și procedura de confirmare a cerințelor CU TR sunt discutate în secțiune. Capitolul 7 4.

Supravegherea de stat a conformării cu cerințele reglementărilor tehnice efectuate în modul stabilit de legislația fiecărei părți.

Organismele autorizate ale Părților, atunci când constată nerespectarea cerințelor CU TR sau când sunt identificate produse periculoase, transmit informațiile relevante către Sistem informatic integrat pentru comerțul exterior și reciproc CU, notifică organismele autorizate ale celorlalte părți despre acest lucru și ia măsuri pentru a împiedica intrarea acestor produse pe teritoriul părților.

Răspunderea pentru nerespectarea cerințelor CU TR este stabilită de legislația fiecărei părți.

Program de elaborare a reglementărilor tehnice determinată ca urmare a unei decizii concertate a guvernelor ţărilor UC. S-a luat o decizie conceptuală cu privire la trecerea în domeniul reglementării tehnice la cerințe obligatorii uniforme pentru produse și reguli de admitere a acestora pe piața comună prin adoptarea uniformelor supranațională reglementari tehnice.

Prezentare generală a documentului

Au fost dezvoltate o serie de proceduri pentru a asigura reglementarea tehnică în Uniunea Vamală (UC).

A fost stabilită o listă unificată de produse supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității. Se eliberează declarații și certificate. Formele lor sunt date.

Datele despre documente sunt introduse într-un registru special. Acesta este generat electronic pe baza software-ului și hardware-ului de la organismele autorizate ale țărilor membre CU. Sunt indicate informații despre solicitant și producătorul produsului, organismul de certificare, codurile CU VED etc.

În plus, se formează un registru al organismelor de certificare și al laboratoarelor (centrelor) de testare ale vehiculului. Informațiile sunt introduse pe baza înregistrării ca persoane juridice, certificate de acreditare etc.

A fost reglementată procedura de import a produselor supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității pe teritoriul Uniunii Vamale.

Odată cu declarația trebuie depuse documentele de conformitate. Acestea sunt necesare dacă mărfurile sunt plasate sub procedurile de eliberare pentru consumul intern, import temporar (cu excepția unor produse), zonă sau depozit vamal liber sau reimport.

Nu se depun documente dacă vorbim de bunuri uzate destinate unui magazin duty-free, importate ca provizii.

Comitetul de coordonare pentru reglementarea tehnică, aplicarea măsurilor sanitare, veterinare și fitosanitare funcționează în cadrul Comisiei Uniunii Vamale. Ajută la luarea deciziilor consecvente cu privire la utilizarea lor. A fost stabilită procedura de lucru a comisiei.

În conformitate cu Acordul privind circulația produselor supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale (denumit în continuare UC) din 11 decembrie 2009 nr. 27, s-au aprobat următoarele:

O listă unificată de produse supuse confirmării obligatorii de conformitate, cu eliberarea de documente unificate;

Procedura de formare și menținere a Registrului unificat al certificatelor de conformitate și declarațiilor de conformitate emise, inclusiv forme uniforme de certificate de conformitate și declarații de conformitate.

Potrivit Acordului, produsele sunt permise pentru circulație pe un singur teritoriu vamal dacă au trecut procedurile stabilite pentru confirmarea conformității pe teritoriul oricăruia dintre statele părți, cu respectarea următoarelor condiții:

Efectuarea certificării de către un organism de certificare inclus în Registrul Unificat;

Efectuarea de teste în laboratoare (centre) de testare incluse în Registrul Unificat;

Certificatele de conformitate și declarațiile de conformitate se eliberează într-un singur formular.

Confirmarea calității și eliberarea unui certificat de conformitate al Uniunii Vamale au loc pe baza standardelor și cerințelor uniforme ale statelor membre ale Uniunii Vamale. Prin urmare, unul dintre domeniile prioritare este elaborarea Reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale. Acest lucru este necesar pentru a proteja piețele de importurile de mărfuri de calitate scăzută pe întreg teritoriul Uniunii Vamale și pentru a reduce barierele comerciale. De la 1 ianuarie 2012 sunt introduse Reglementări tehnice generale ale EurAsEC, conform cărora se va efectua confirmarea conformității în cadrul UC. De asemenea, până în acest moment este planificată armonizarea mecanismelor de supraveghere și control asupra conformității cu cerințele TR.

Uniune vamală– o nouă formă de integrare comercială și economică a fostelor state membre: Belarus, Kazahstan și Rusia.

Formarea Uniunii Vamale prevede crearea unui Teritoriu Vamal Unic, în cadrul căruia nu se aplică taxe vamale și restricții de natură economică, cu excepția măsurilor speciale de protecție, antidumping și compensatorii. În cadrul uniunii vamale se aplică un tarif vamal unic și alte măsuri uniforme de reglementare a comerțului cu mărfuri cu țări terțe.

La confirmarea conformității produsului, rezultatele testelor de produs (rapoartele de testare) obținute în orice stat CU sunt recunoscute de sistemul de operare inclus în Registrul Unificat al altui stat CU - țara de destinație, sub rezerva următoarelor condiții:

Aplicarea unor metode identice sau comparabile de cercetare (testare) și de măsurare a produselor;

Efectuarea de teste în IL (IC) incluse în Registrul Unificat.

Produsele neincluse în Lista Unificată sunt supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității în conformitate cu legislația națională a statelor membre CU.

Perioada de valabilitate a certificatului de conformitate eliberat conform Formularului Unificat și a declarației de conformitate pentru produse conform Formularului Unificat nu trebuie să depășească 5 ani.

Ca unul dintre documentele pentru emiterea unei declarații de conformitate în Formularul Unificat pentru produsele incluse în Lista Unificată, certificatele de conformitate emise în sistemele naționale de evaluare (certificare) a conformității ale statelor membre CU de către organismele de evaluare a conformității incluse în Registrul Unificat. de Organisme de Conformitate pot fi utilizate.laboratoare (centre) de certificare şi testare ale vehiculului.

Testele pentru eliberarea certificatelor de conformitate și eliberarea declarațiilor de conformitate în Formularul Unificat sunt efectuate de IL (IC) inclus în Registrul Unificat.

Eliberarea certificatelor de conformitate și înregistrarea declarațiilor de conformitate în Formularul Unificat pentru produsele incluse în Lista Unificată se realizează de către organismele de certificare (evaluarea (confirmarea) conformității) incluse în Registrul Unificat.

Certificatele de conformitate emise în conformitate cu Formularul Unificat și declarațiile de conformitate acceptate ale produselor sunt documente care confirmă conformitatea produselor cu cerințele legislației naționale a statelor membre CU.

Lista unificată este valabilă pentru un anumit tip de produs până la intrarea în vigoare a reglementărilor tehnice unificate pentru acest tip de produs pentru statele membre CU.

Produsele sunt excluse din Lista Unificată de la data intrării în vigoare a reglementărilor specificate în toate statele membre CU.

Atunci când sunt vândute pe teritoriul unui stat membru CU, produsele incluse în Lista Unificată trebuie să fie etichetate în conformitate cu legislația națională a statului respectiv.

Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale sunt elaborate numai în legătură cu produsele incluse în Lista Unificată, dacă nu au fost adoptate reglementări tehnice ale EurAsEC în legătură cu astfel de produse. În cazul în care se adoptă o reglementare tehnică a EurAsEC în legătură cu produsele pentru care a fost adoptată reglementarea tehnică a uniunii vamale, valabilitatea reglementării tehnice a uniunii vamale sau a părții corespunzătoare acesteia încetează de la data intrării în vigoare a regulamentul tehnic al EurAsEC.

Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale pot conține cerințe specifice care reflectă caracteristici asociate cu caracteristicile climatice și geografice ale statelor membre ale Uniunii Vamale sau factori tehnologici și sunt valabile numai pe teritoriul acestor state.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru/

Test

Procedura de reglementare tehnică în Uniunea Vamală

1. Principii și reguli unificate de reglementare tehnică în Uniunea Vamală

Principiile și regulile uniforme de reglementare tehnică în Uniunea Vamală sunt determinate de Acordul privind principiile și regulile comune de reglementare tehnică în Republica Belarus, Republica Kazahstan și Federația Rusă (anexă la Decizia Comisiei pentru Uniunea Vamală din data de 18 iunie 2010 Nr. 320).

Acordul a fost adoptat în scopul aprofundării și accelerării proceselor de integrare în Uniunea Vamală în cadrul Comunității Economice Eurasiatice (denumită în continuare Uniunea Vamală) și al formării Spațiului Economic Comun, în baza prevederilor stabilite prin Acord. pe baza armonizării reglementărilor tehnice ale statelor membre EurAsEC din 24 martie 2005, Acordul privind implementarea unei politici coordonate în domeniul reglementării tehnice, măsurilor sanitare și fitosanitare din 25 ianuarie 2008, Acordul privind circulația produsele supuse evaluării (confirmarii) obligatorii a conformității pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale din 11 decembrie 2009, Acordul privind recunoașterea reciprocă a organismelor de acreditare privind certificarea (evaluarea (confirmarea) conformității) și laboratoarele (centrele) de testare care efectuează evaluarea conformității ( confirmare) lucrare, din 11 decembrie 2009 și Acordul privind Comisia Uniunii Vamale din 6 octombrie 2007.

Acordul folosește următoarele concepte:

„declarația de conformitate cu reglementările tehnice ale Uniunii Vamale (declarația de conformitate)” - un document prin care producătorul (o persoană autorizată de producător, furnizor, vânzător) certifică conformitatea produselor puse în circulație pe teritoriul statele membre ale Uniunii Vamale cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale;

„declarația de conformitate” este o formă de confirmare de către producător (o persoană autorizată de producător, furnizor, vânzător) a conformității produselor puse în circulație cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale;

„semn unic de circulație a produselor pe piața statelor membre ale Uniunii Vamale (semn unic de circulație a produselor)” - o denumire utilizată pentru a informa cumpărătorii și consumatorii cu privire la conformitatea produselor puse în circulație cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniune vamală;

„certificat de conformitate cu reglementările tehnice ale Uniunii Vamale (certificat de conformitate)” - un document cu care organismul de certificare (evaluarea (confirmarea) conformității) certifică conformitatea produselor puse în circulație cu cerințele reglementărilor tehnice ale uniunea vamală;

„certificarea” este o formă de confirmare obligatorie a conformității de către un organism de certificare (evaluarea (confirmarea) conformității) a produselor puse în circulație cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale;

„reglementările tehnice ale Uniunii Vamale” - un document care stabilește cerințe obligatorii pentru aplicarea și executarea pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale pentru produse sau pentru produse și procesele de producție, instalare, punere în funcțiune, exploatare (utilizare), depozitare, transport ( transport) asociate cu cerințele pentru produse, vânzări și eliminare, aprobate de Comisia Uniunii Vamale (Comisia);

Acordul nu se aplică pentru stabilirea și aplicarea măsurilor sanitare, veterinare, sanitare și fitosanitare.

Părțile urmăresc o politică coordonată în domeniul reglementării tehnice, ghidată de prevederile Acordului privind implementarea unei politici coordonate în domeniul reglementării tehnice, măsurilor sanitare și fitosanitare din 25 ianuarie 2008.

Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale au efect direct pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale.

Evaluarea (confirmarea) conformității produselor puse în circulație cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale se efectuează înainte de punerea lor în circulație.

Părțile asigură circulația produselor care respectă reglementările tehnice ale Uniunii Vamale pe teritoriul lor fără a prezenta cerințe suplimentare pentru astfel de produse în raport cu cele cuprinse în reglementările tehnice ale Uniunii Vamale și fără a efectua proceduri suplimentare de evaluare (confirmare) conformitate.

Pentru a asigura comparabilitatea rezultatelor evaluării (confirmarii) conformității produsului cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale, părțile urmăresc o politică coordonată care vizează asigurarea uniformității măsurătorilor.

Pentru a forma cadrul legal de reglementare al Uniunii Vamale în domeniul reglementării tehnice, Părțile formează o Listă Unificată de produse pentru care sunt stabilite cerințe obligatorii în cadrul Uniunii Vamale (denumită în continuare Lista Unificată).

Pentru produsele incluse în Lista Unificată, pentru care nu au intrat în vigoare reglementările tehnice ale Uniunii Vamale sau reglementările tehnice ale EurAsEC, se aplică legislația Părților în domeniul reglementării tehnice.

Lista unificată și procedura de menținere a acesteia sunt aprobate de Comisie.

Părțile nu permit stabilirea în legislația națională a cerințelor obligatorii pentru produsele neincluse în Lista Unificată.

Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale sunt elaborate numai în legătură cu produsele incluse în Lista Unificată, dacă nu au fost adoptate reglementări tehnice ale EurAsEC în legătură cu astfel de produse.

Dacă se adoptă o reglementare tehnică a EurAsEC în legătură cu produsele pentru care a fost adoptată reglementarea tehnică a uniunii vamale, reglementarea tehnică a uniunii vamale sau partea corespunzătoare a acesteia încetează de la data intrării în vigoare a reglementării tehnice. al EurAsEC.

Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale sunt elaborate și adoptate pentru a asigura pe teritoriul Uniunii Vamale protecția vieții și sănătății cetățenilor, protecția mediului, prevenirea acțiunilor care induce în eroare consumatorii, precum și pentru a asigura eficiența energetică și conservarea resurselor. .

Adoptarea reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale în alte scopuri nu este permisă.

Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale stabilesc cerințe pentru produse sau pentru produse și procese de producție, instalare, reglare, exploatare (utilizare), depozitare, transport (transport), vânzare și eliminare legate de cerințele pentru produse, precum și reguli pentru identificare, formulare, diagrame și proceduri de evaluare (confirmare) a conformității.

Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale pot conține și cerințe de terminologie, ambalare, marcare, etichete și reguli de aplicare a acestora, cerințe și proceduri sanitare, veterinar-sanitare și fitosanitare.

Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale sunt elaborate în conformitate cu Recomandările privind structura standard a reglementărilor tehnice ale Comunităţii Economice Eurasiatice, aprobate prin Hotărârea Consiliului Interstatal al Comunităţii Economice Eurasiatice din 27 octombrie 2006 Nr. 321.

Ca bază pentru elaborarea reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale, sunt utilizate standardele internaționale relevante (reguli, directive și recomandări și alte documente adoptate de organizațiile internaționale de standardizare), cu excepția cazurilor în care documentele relevante lipsesc și nu corespund obiectivele adoptării reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale, inclusiv din cauza factorilor climatici, geografici sau a caracteristicilor tehnologice și de altă natură, iar în lipsa acestora - documente regionale (regulamente, directive, decizii, standarde, reguli și alte documente), naționale (de stat). ) standarde, reglementări tehnice naționale sau proiecte ale acestora.

Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale pot conține cerințe specifice care reflectă caracteristici legate de caracteristicile climatice, geografice ale părților sau factori tehnologici și sunt valabile numai pe teritoriul acestor părți.

Procedura de elaborare, adoptare, modificare și anulare a reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale este stabilită de Comisia Uniunii Vamale.

Procedura de intrare în vigoare a reglementărilor tehnice adoptate ale uniunii vamale și, dacă este cazul, a dispozițiilor tranzitorii sunt stabilite în reglementările tehnice și (sau) în decizia Comisiei pentru uniunea vamală privind adoptarea reglementărilor tehnice ale uniunii vamale. .

De la data intrării în vigoare a reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale pe teritoriul Părților nu se aplică cerințele obligatorii corespunzătoare stabilite de legislația Părților.

În scopul evaluării (confirmării) conformității cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale, se pot aplica standarde internaționale și regionale, iar în lipsa acestora, înainte de adoptarea standardelor regionale, standarde naționale (de stat) ale părților.

Pentru a respecta cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale, Comisia aprobă o listă de standarde regionale și, în lipsa acestora, standardele naționale (de stat) ale părților, în urma cărora, în mod voluntar, se asigură conformitatea cu cerințele reglementărilor tehnice adoptate ale Uniunii Vamale.

Pentru a efectua cercetări (teste) și măsurători la evaluarea (confirmarea) conformității cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale, Comisia aprobă o listă de standarde regionale și, în lipsa acestora - naționale (de stat) ale părților care conțin reguli și metode de testare și măsurători, inclusiv reguli de prelevare de probe necesare pentru aplicarea și implementarea cerințelor reglementărilor tehnice adoptate ale Uniunii Vamale și evaluarea (confirmarea) conformității.

Produsele pentru care au fost adoptate reglementările tehnice (reglementările tehnice) ale Uniunii Vamale sunt puse în circulație pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, cu condiția ca acestea să fi trecut procedurile necesare pentru evaluarea (confirmarea) conformității stabilite prin reglementările tehnice ( reglementările tehnice) ale Uniunii Vamale.

Evaluarea conformității, stabilită în reglementările tehnice ale Uniunii Vamale, se realizează sub formă de înregistrare, testare, confirmare a conformității (declarație de conformitate, certificare), examinare și alte forme.

Confirmarea obligatorie a conformității produsului cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale se realizează sub formă de declarație de conformitate sau certificare. Procedurile de evaluare (confirmare) conformității sunt stabilite în reglementările tehnice ale Uniunii Vamale pe baza schemelor standard de evaluare (confirmare) a conformității.

La declararea conformității, solicitantul poate fi o persoană juridică înregistrată în conformitate cu legislația părții pe teritoriul acesteia sau o persoană fizică ca întreprinzător individual, fie producător sau vânzător, fie care îndeplinește funcțiile unui producător străin pe baza unui acord cu acesta în ceea ce privește asigurarea conformității produselor furnizate cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale și în ceea ce privește răspunderea pentru nerespectarea produselor furnizate cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale (o persoană care îndeplinește funcțiile de un străin producător). Gama de solicitanți este stabilită prin reglementările tehnice relevante.

Aplicarea pe bază voluntară a standardelor internaționale, regionale și (sau) standardelor naționale (de stat) incluse în lista specificată la paragraful 2 al art. 6 din Acord este o condiție suficientă pentru respectarea cerințelor reglementărilor tehnice relevante ale Uniunii Vamale.

Neaplicarea standardelor incluse în lista specificată nu poate fi considerată nerespectare a cerințelor reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale.

Produsele care îndeplinesc toate cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale care au intrat în vigoare și se aplică acestor produse și au trecut procedurile de evaluare (confirmare) a conformității stabilite de reglementările tehnice ale Uniunii Vamale, sunt marcate cu un singur marca de circulație a produsului.

Scheme standard de evaluare (confirmare) a conformității, forme uniforme de evaluare a conformității (confirmare) documente (declarație de conformitate cu reglementările tehnice ale Uniunii Vamale, certificat de conformitate cu reglementările tehnice ale Uniunii Vamale), imaginea circulației unificate a produselor marca și procedura de aplicare a acesteia sunt aprobate de Comisie.

Lucrările de evaluare (confirmare) a conformității produsului cu cerințele stabilite în cadrul Uniunii Vamale se desfășoară de către organismele de certificare acreditate (evaluarea (confirmarea) conformității) și laboratoarele (centrele) de testare incluse în Registrul unificat al organismelor de certificare și laboratoarele (centrele) de testare ale Uniunea Vamală, constituită în conformitate cu Acordul privind circulația produselor supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale din 11 decembrie 2009.

Recunoașterea rezultatelor lucrărilor de acreditare a organismelor de certificare (evaluarea conformității (confirmarea)), laboratoarelor de testare (centre) care efectuează lucrări de evaluare (confirmare) a conformității produsului cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale se realizează în conformitate cu Acordul privind recunoașterea reciprocă a acreditarii organismelor de certificare (evaluarea (confirmarea) conformității) și laboratoarele (centrele) de testare care efectuează lucrări de evaluare (confirmarea) conformității, din 11 decembrie 2009, precum și acordurile separate ale părților.

Recunoașterea rezultatelor evaluării (confirmarii) conformității produselor incluse în Lista Unificată, pentru care reglementările tehnice ale Uniunii Vamale sau reglementările tehnice ale EurAsEC nu au intrat în vigoare, se realizează în conformitate cu Acordul. privind circulația produselor supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității pe teritoriul vamal Uniunea Vamală din 11 decembrie 2009, precum și acordurile separate ale părților.

Responsabilitatea pentru nerespectarea cerințelor reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale, precum și pentru încălcarea procedurilor de evaluare (confirmare) a conformității produselor cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale este stabilită de legislația părții. .

Dacă sunt detectate produse care nu respectă cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale sau sunt supuse evaluării (confirmării) conformității și intră sau în circulație fără un document de evaluare (confirmare) a conformității și (sau) fără a fi marcate cu un singur semn de circulație pe piața Uniunii Vamale, organismele autorizate Părțile sunt obligate să ia măsuri pentru a împiedica intrarea în circulație a acestor produse, să le retragă din circulație în conformitate cu legislația părții, precum și pentru a informa celelalte părți despre aceasta.

Părțile se angajează să armonizeze legislația părților în domeniul stabilirii răspunderii pentru încălcarea cerințelor reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale, precum și în derularea procedurilor de evaluare (confirmare) a conformității produselor cu cerințele tehnice. reglementarile Uniunii Vamale.

Controlul (supravegherea) de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale se realizează în modul stabilit de legislația părții.

Organismele naționale ale părților abilitate să efectueze controlul (supravegherea) de stat asupra conformității produselor furnizate, inclusiv din țări terțe, cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale sau cu cerințele obligatorii ale legislației părții pentru produsele pentru care nu au fost adoptate reglementări ale Uniunii Vamale, iar clasificarea produselor puse în circulație ca produse care prezintă un pericol pentru viața și (sau) sănătatea, proprietatea, protecția mediului, viața și (sau) sănătatea animalelor și plantelor, cât mai curând pe cât posibil (sau concomitent cu stabilirea unei astfel de neconformități sau identificarea produselor periculoase) să trimită informațiile relevante către sistemul informatic, să informeze autoritățile naționale autorizate ale părților despre acest lucru și să ia măsuri pentru a preveni intrarea acestor produse pe teritoriu. a Părților.

Părțile, ghidate de protecția intereselor lor legitime, pot lua măsuri de urgență pentru a preveni punerea în circulație a produselor periculoase.

În acest caz, Partea se obligă să informeze imediat celelalte Părți despre măsurile de urgență luate și să demareze procesul de consultări și negocieri pe această temă.

Procedura de luare a acestor măsuri de urgență este stabilită printr-un acord separat al părților.

Părțile formează un sistem informațional în domeniul reglementării tehnice a Uniunii Vamale, ca parte a Sistemului Informațional Integrat de Comerț Exterior și Mutual al Uniunii Vamale.

De la data la care părțile îi acordă competențele relevante, Comisia Uniunii Vamale îndeplinește următoarele funcții:

aprobarea Listei unificate și a procedurii de menținere a acesteia;

aprobarea planurilor (programelor) de elaborare a reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale;

adoptarea, modificarea și abrogarea reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale;

stabilirea procedurii de elaborare, adoptare, modificare și abrogare a reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale;

aprobarea procedurii de elaborare și adoptare a listelor de standarde regionale și, în lipsa acestora, naționale (de stat);

aprobarea schemelor standard de evaluare (confirmare) a conformității;

aprobarea formelor uniforme de documente privind evaluarea (confirmarea) conformității (declarația de conformitate a Uniunii Vamale, certificatul de conformitate al Uniunii Vamale), imaginile mărcii unificate de circulație a produsului și procedura de aplicare a acesteia;

aprobarea reglementărilor privind o marcă unificată de circulație a produsului.

2. Hotărâri ale Comisiei Uniunii Vamale privind Reglementarea Tehnică

Prin Decizia Comisiei Uniunii Vamale nr. 319 din 18 iunie 2010 „Cu privire la reglementarea tehnică în Uniunea Vamală” au fost aprobate următoarele:

Reglementări privind procedura de includere a organismelor de certificare și a laboratoarelor (centre) de testare în Registrul unificat al organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare al Uniunii Vamale, precum și formarea și întreținerea acesteia;

Reglementări privind procedura de constituire și menținere a Registrului unificat al certificatelor de conformitate eliberate și al declarațiilor de conformitate înregistrate, întocmite conform Formularului unificat;

Forme unificate de certificat de conformitate și declarație de conformitate;

Reglementări privind procedura de import a produselor (mărfurilor) supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale;

Regulamentul Comitetului de Coordonare a Reglementării Tehnice, Aplicarea Măsurilor Sanitare, Veterinare și Fitosanitare;

O listă unificată de produse supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității în cadrul uniunii vamale cu eliberarea documentelor unificate (Lista unificată de produse).

A stabilit că:

Până la 1 ianuarie 2012, pentru produsele incluse în Lista Unificată de Produse, la alegerea solicitantului, se eliberează certificate de conformitate și se eliberează declarații de conformitate în forme uniforme și/sau certificate de conformitate și declarații de conformitate conform legilor. a statelor membre ale Uniunii Vamale;

Pentru produsele producătorilor străini aflați în afara teritoriului statelor membre ale Uniunii Vamale, certificatele de conformitate sau declarațiile de conformitate se eliberează în conformitate cu legislația statului membru al Uniunii Vamale, sau certificate de conformitate în Formularul Unificat;

Stabiliți că etichetarea produselor incluse în Lista Unificată de Produse se efectuează în conformitate cu legislația țării de destinație.

Lista unificată extinsă a produselor supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității în cadrul Uniunii Vamale cu eliberarea documentelor uniforme

Note

Pentru produsele incluse în Lista Unificată de Produse Supuse Evaluării (Confirmării) Obligatorii de Conformitate în cadrul Uniunii Vamale cu eliberarea de documente unificate (Lista Unificată), la alegerea solicitantului, se eliberează certificate de conformitate și se eliberează declarații de conformitate în formulare unificate și/sau certificate de conformitate și declarații de conformitate în conformitate cu legile naționale ale statelor membre ale Uniunii Vamale.

Totodată, pentru produsele producătorilor străini aflați în afara teritoriului statelor membre ale Uniunii Vamale se eliberează certificate de conformitate sau declarații de conformitate în conformitate cu legislația națională a statului membru al Uniunii Vamale, sau certificate de conformitatea într-o singură formă.

Produsele neincluse în Lista Unificată sunt supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității în conformitate cu legislația națională a statelor membre ale Uniunii Vamale.

Perioada de valabilitate a unui certificat de conformitate eliberat într-o formă unificată și a unei declarații de conformitate pentru produse într-o formă unificată nu trebuie să depășească cinci ani.

Ca unul dintre documentele pentru emiterea unei declarații de conformitate în formă unificată pentru produsele incluse în Lista Unificată, certificatele de conformitate emise în sistemele naționale de evaluare (certificare) a conformității ale statelor membre ale Uniunii Vamale prin certificare (evaluarea conformității ( se pot folosi organisme de confirmare).incluse în Registrul Unificat al Organismelor de Certificare şi al Laboratoarelor (Centrelor) de Testare al Uniunii Vamale.

Terțul, atunci când derulează procedura de declarare a conformității produselor incluse în Lista Unificată, înseamnă organismele de certificare (evaluarea conformității (confirmarea)) și laboratoarele de încercări (centrele) incluse în Registrul unificat al organismelor de certificare și laboratoarele de testare (centre) a Uniunii Vamale.

La eliberarea și eliberarea certificatelor de conformitate și înregistrarea declarațiilor de conformitate într-o formă unificată se aplică standardelor interstatale, standardelor naționale (de stat) ale statelor membre ale Uniunii Vamale, precum și Cerințe Sanitare-Epidemiologice și Igienice Uniforme pentru Mărfuri. produsele incluse în Lista Unificată, supuse supravegherii (controlului) sanitar și epidemiologic și a cerințelor veterinare (veterinare și sanitare) unificate pentru mărfurile supuse controlului (supravegherii) veterinare.

Testele pentru eliberarea certificatelor de conformitate și eliberarea declarațiilor de conformitate în formă unificată se efectuează de către laboratoarele (centre) de testare incluse în Registrul Unificat al Organismelor de Certificare și al Laboratoarelor de Testare (Centre) al Uniunii Vamale.

Eliberarea certificatelor de conformitate și înregistrarea declarațiilor de conformitate în formă unificată pentru produsele incluse în Lista Unificată se efectuează de către organismele de certificare (evaluarea (confirmarea) conformității) incluse în Registrul Unificat al organismelor de certificare și al laboratoarelor (centre) de testare. a Uniunii Vamale.

Lista unificata este valabila pentru un anumit tip de produs pana la intrarea in vigoare a reglementarilor tehnice unificate pentru acest tip de produs pentru statele membre ale Uniunii Vamale.

Produsele sunt excluse din Lista Unificată de la data intrării în vigoare a reglementărilor specificate în toate statele membre ale uniunii vamale.

Atunci când sunt vândute pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale, produsele incluse în Lista Unificată trebuie să fie etichetate în conformitate cu legislația statului respectiv.

Certificatele de conformitate eliberate într-o formă unică și declarațiile acceptate de conformitate a produsului sunt documente care confirmă conformitatea produsului cu cerințele legislației naționale a statelor membre ale Uniunii Vamale.

Procedura de formare și menținere a Listei unificate a produselor supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității în cadrul Uniunii Vamale cu eliberarea documentelor uniforme

Organismele abilitate ale statelor membre ale Uniunii Vamale (organisme abilitate) întocmesc informații pentru formarea unei Liste unificate de produse supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității în cadrul Uniunii Vamale cu eliberarea documentelor unificate (Lista unificată), și trimiteți la Secretariatul Comisiei Uniunii Vamale (Secretariatul Comisiei) informațiile specificate cu atașarea copiilor documentelor publicate oficial care au servit ca bază pentru includerea produselor în Lista Unificată.

Secretariatul Comisiei, în termen de zece zile de la data primirii informațiilor specificate de la organismele abilitate, formează pe baza acestuia un proiect de Listă Unificată și îl transmite către aprobare organelor abilitate ale statelor membre ale Uniunii Vamale.

Organismele abilitate în termen de cincisprezece zile asigură aprobarea pe plan intern a proiectului de Lista Unificată prezentat. Proiectul Listei unificate, agreat de statele membre ale Uniunii Vamale, se aprobă printr-o decizie a Comisiei Uniunii Vamale.

Lista unificată este publicată în termen de cinci zile de la data aprobării sale pe site-ul web oficial al Uniunii Vamale și pe site-urile web oficiale ale organismelor autorizate.

În cazul în care este necesar să se facă modificări la Lista Unificată, organismele autorizate trimit propuneri Secretariatului Comisiei pentru a face modificări la Lista Unificată cu justificarea necesității unor astfel de modificări.

Secretariatul Comisiei organizează lucrările în coordonare cu organele abilitate ale proiectelor de amendamente la Lista Unificată.

Proiectele de amendamente agreate de organele abilitate se aprobă prin decizie a Comisiei Uniunii Vamale, iar în termen de cinci zile de la data aprobării de către Comisia Uniunii Vamale, sunt publicate pe site-ul oficial de pe internetul Uniunii Vamale, site-urile web oficiale de pe internet ale organismelor autorizate.

Produsele sunt excluse din Lista Unificată de la data intrării în vigoare a reglementărilor tehnice unificate pentru statele membre ale Uniunii Vamale pentru produsele incluse în Lista Unificată.

Procedura de includere a organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare în Registrul unificat al organismelor de certificare și laboratoarelor (centrelor) de testare al Uniunii Vamale, precum și formarea și întreținerea acesteia

Procedura este determinată de Regulamentul privind procedura de includere a organismelor de certificare și a laboratoarelor (centre) de testare în Registrul unificat al organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare al Uniunii Vamale, precum și formarea și întreținerea acesteia, elaborate pe baza din Hotărârea Consiliului Interstatal al EurAsEC din 11 decembrie 2009 nr.27 în vederea punerii în aplicare a prevederilor Acordului privind circulația produselor supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale din data 11 decembrie 2009.

Reglementările definesc criteriile de includere a organismelor de certificare (evaluarea conformității (confirmare)) și a laboratoarelor (centre) de testare (organisme de certificare și laboratoare) în Registrul unificat al organismelor de certificare și laboratoarelor de testare (centre) al Uniunii Vamale (Registrul unificat) , precum și regulile de constituire și menținere a unui Registrul Unificat cuprinzând informații despre organismele de certificare și laboratoarele acreditate în sistemele naționale ale statelor membre ale Uniunii Vamale (Parte).

Registrul Unificat este format din părți naționale, a căror formare și menținere este asigurată de organismele abilitate ale statelor membre ale Uniunii Vamale (organisme abilitate ale Părților).

Părțile naționale ale Registrului unificat constau din secțiuni care conțin informații:

1) despre organismele de certificare;

2) despre laboratoare.

Organele abilitate ale Părților asigură stocarea, sistematizarea, actualizarea și modificarea, precum și protecția împotriva accesului neautorizat la informațiile conținute în părțile naționale ale Registrului Unificat.

Registrul unificat este format în formă electronică pe baza software-ului și hardware-ului organismelor abilitate, oferind acces la părțile naționale de pe site-ul oficial de pe internetul Uniunii Vamale și pe site-urile oficiale de pe internet ale organismelor abilitate ale părților. .

Includerea organismului de certificare și a laboratorului în Registrul unificat se realizează de către organismul autorizat al părții în conformitate cu următoarele criterii:

pentru organismul de certificare:

înregistrarea organismului de certificare ca persoană juridică în conformitate cu legislația statului - membru al uniunii vamale (Partid);

prezența în domeniul acreditării a produselor care îndeplinesc una sau mai multe dintre următoarele cerințe: a) supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității cu cerințele stabilite de legislația părților;

b) incluse în Lista unificată a produselor supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității în cadrul uniunii vamale cu eliberarea documentelor uniforme;

c) sub rezerva evaluării (confirmării) obligatorii a conformității cu cerințele reglementărilor tehnice unificate pentru Părți pentru acest tip de produs;

prezența în personal a experților - auditori (experți) în domeniile de activitate corespunzătoare domeniului de acreditare, care lucrează ca parte a unui singur organism de certificare;

este de preferat să aveți propria unitate de testare acreditată pentru conformitatea cu cerințele standardelor internaționale sau standardelor naționale armonizate (identice) cu standardele internaționale;

pentru laboratoare: reglementare tehnică uniune vamală

înregistrarea laboratoarelor ca persoană juridică în conformitate cu legislația părții;

disponibilitatea unui certificat de acreditare valabil în sistemul național de acreditare al Părții, eliberat în conformitate cu cerințele standardelor internaționale sau standardelor naționale armonizate (identice) cu standardele internaționale;

prezența în sfera de acreditare a produselor care îndeplinesc una sau mai multe dintre următoarele cerințe:

a) sub rezerva evaluării (confirmării) obligatorii a conformității în conformitate cu legislația părților și legislația uniunii vamale;

b) supus supravegherii (controlului) sanitar si epidemiologic in conformitate cu legislatia Uniunii Vamale;

c) supus controlului (supravegherii) fitosanitar de carantină în conformitate cu legislația Uniunii Vamale;

d) supus controlului (supravegherii) veterinar în conformitate cu legislația Uniunii Vamale;

absența în perioada de valabilitate a certificatului de acreditare a încălcărilor care au avut ca rezultat punerea în circulație a produselor care nu îndeplinesc cerințele obligatorii;

prezența rezultatelor pozitive ale testelor comparative interlaboratoare.

Excluderea unui organism de certificare și a unui laborator din Registrul Unificat se efectuează de către organismul autorizat al Părții:

1) dacă cel puțin unul dintre criterii nu este îndeplinit;

2) în cazul rezultatelor negative ale evaluărilor comparative reciproce ale procedurilor de acreditare în conformitate cu cerințele standardelor internaționale;

3) dacă există fapte de încălcare a activităților organismului de certificare și laboratorului cuprinse în Registrul unificat;

4) în cazul nefurnizării sau furnizării în timp util a informațiilor de către organismele de certificare și laboratoarele sub forma unei înregistrări electronice specificate în Regulament în software-ul organismului autorizat;

5) cu rezultate negative ale participării la teste comparative interlaboratoare.

Informațiile despre organismele și laboratoarele de certificare sunt introduse de către organismele autorizate ale părților în părțile naționale ale Registrului unificat sub forma unei evidențe electronice care conține:

2) informații despre domeniul de aplicare a acreditării, inclusiv:

pentru organismele de certificare - denumirile grupelor de produse și codurile nomenclaturii unificate de mărfuri pentru activitatea economică externă a Uniunii Vamale (denumită în continuare CU FEACN);

pentru laboratoare - denumiri ale grupelor de produse și coduri ale Nomenclatorului de mărfuri a activității economice externe a Uniunii Vamale - pe baza domeniului de acreditare documentat, tipuri sau metode de testare, indicatori controlați, acte juridice de reglementare și (sau) acte juridice de reglementare tehnică , documente de reglementare care reglementează indicatorii controlați și metodele de control;

5) data intrării în vigoare a deciziei organismului împuternicit de extindere sau reducere a domeniului de acreditare, o descriere a modificărilor în domeniul de acreditare;

6) informații privind reeliberarea certificatului de acreditare.

Organismele autorizate ale Părților transmit informații Comisiei Uniunii Vamale spre aprobare în conformitate cu Reglementările privind organismele și laboratoarele de certificare (de la data la care Comisia Uniunii Vamale este învestită cu competențele relevante).

Dacă este necesară includerea unui organism de certificare sau laborator în Registrul Unificat sau excluderea acestora din Registrul Unificat, organismul autorizat al Părții transmite informațiile necesare Comisiei uniunii Vamale în conformitate cu Regulamente.

Organismele autorizate ale Părților, în conformitate cu decizia Comisiei Uniunii Vamale privind aprobarea Registrului Unificat sau modificările aduse acestuia, publică următoarele informații despre organismele și laboratoarele de certificare pe site-urile oficiale de pe internet:

1) denumirea organismului de certificare, denumirea persoanei juridice, denumirea laboratorului, adresa legală și reală, numerele de contact, fax, adresa de e-mail, numele, prenumele, patronimul conducătorului organismului de certificare sau laboratorului;

2) descrierea domeniului de aplicare a acreditării;

3) numărul de înregistrare al certificatului de acreditare și data înregistrării acestuia;

4) perioada de valabilitate a certificatului de acreditare;

5) data intrării în vigoare a deciziei organismului împuternicit de extindere sau reducere a domeniului de acreditare, o descriere a modificărilor în domeniul de acreditare.

10. În cazul în care este necesară actualizarea informațiilor despre organismele de certificare și laboratoarele incluse în Registrul unificat din paragraful 6 din Regulamente, organismul autorizat al Părții transmite Comisiei Uniunii Vamale o listă cu modificările aduse informațiilor despre organismele de certificare. și laboratoare sub forma unei notificări scrise.

Informațiile actualizate despre organismele de certificare și laboratoarele Părții sunt postate pe site-urile web oficiale ale Uniunii Vamale și ale organismului autorizat al Părții după trei zile de la data depunerii notificării către Comisia Uniunii Vamale.

Transmiterea, la cererea părților interesate, a informațiilor despre organismele de certificare și laboratoarele Părților incluse în părțile naționale ale Registrului Unificat se realizează de către organismele abilitate în conformitate cu legislația părților.

În cazul plângerilor împotriva activităților unui organism de certificare sau laborator al Părților, plângerile sunt trimise în scris organismului autorizat care a inclus astfel de organism de certificare sau laborator în Registrul Unificat.

Procedura de constituire și menținere a Registrului unificat al certificatelor de conformitate emise și al declarațiilor de conformitate înregistrate, întocmite într-un singur formular

Procedura este determinată de Regulamentul privind procedura de întocmire și menținere a Registrului unificat al certificatelor de conformitate emise și al declarațiilor de conformitate înregistrate, întocmite într-o formă unică, elaborată în baza Hotărârii Consiliului Interstatal al EurAsEC din 11 decembrie 2009 Nr.27 în vederea punerii în aplicare a prevederilor Acordului privind circulația produselor supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității, pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale din data de 11 decembrie 2009.

Regulamentele stabilesc procedura de constituire și menținere a Registrului Unificat al certificatelor de conformitate emise și al declarațiilor de conformitate înregistrate, întocmite într-un singur formular în cadrul Uniunii Vamale (Registrul Unificat), furnizarea informațiilor cuprinse în Registrul Unificat despre eliberate. certificate de conformitate și declarații de conformitate înregistrate, întocmite într-o formă unică.(certificate de conformitate și declarații de conformitate), la suspendarea, reînnoirea, prelungirea sau încetarea valabilității acestora (informații despre certificatele de conformitate și declarațiile de conformitate).

Registrul Unificat este format din părți naționale ale Registrului Unificat, a căror formare și menținere este asigurată de organismele abilitate ale statelor membre ale Uniunii Vamale (organisme abilitate ale Părților).

Registrul Unificat se constituie în formă electronică pe baza software-ului și hardware-ului organismelor abilitate ale Părților, oferind acces la părțile naționale ale Registrului Unificat de pe site-ul oficial de pe internetul Uniunii Vamale și pe site-urile oficiale de pe Internetul organismelor autorizate ale părților.

Pentru menținerea Registrului Unificat, tehnologiile informaționale sunt utilizate pentru a asigura colectarea, stocarea, sistematizarea, actualizarea, modificarea și protecția informațiilor, precum și asigurarea accesului la acestea de pe site-ul oficial de internet al Uniunii Vamale și site-urile oficiale de internet ale organismele autorizate ale părților.

Formarea și menținerea părților naționale ale Registrului Unificat include introducerea în părțile naționale ale Registrului Unificat a informațiilor despre certificatele de conformitate și declarațiile de conformitate, păstrarea, sistematizarea, actualizarea și modificarea acestora, precum și protecția împotriva accesului neautorizat la informații. cuprinse în părțile naționale ale Registrului Unificat.

Informațiile privind certificatele de conformitate și declarațiile de conformitate sunt introduse de către organismele autorizate ale părților în părțile naționale ale Registrului unificat pe baza unei decizii de eliberare a unui certificat de conformitate sau de înregistrare a unei declarații de conformitate, suspendare, reînnoire, prelungire. sau încetarea valabilității acestora, adoptate în modul stabilit de legislația părții.

Informațiile privind certificatele de conformitate sunt introduse de către organismele autorizate ale părților în părțile naționale ale Registrului unificat sub forma unei evidențe electronice care conține:

1) numărul de înregistrare al certificatului de conformitate, perioada de valabilitate, numărul de înregistrare al formularului pe care se eliberează certificatul de conformitate;

2) numele, adresa legală și reală a solicitantului;

4) numele, adresa legală și reală a organismului de certificare care a eliberat certificatul de conformitate;

5) numele, prenumele, patronimul conducătorului organismului de certificare,

6) numele, prenumele, patronimul expertului - auditor (expert);

7) informații despre produsele certificate care să permită identificarea acestora;

8) cod(e) al Nomenclatorului unificat al mărfurilor pentru activitatea economică externă a Uniunii Vamale (TN FEACN CU);

9) informații privind actele juridice de reglementare și (sau) actele juridice de reglementare tehnice, documentele de reglementare (NLA), pentru conformitatea cu cerințele cărora s-a efectuat certificarea;

10) informații despre documentele furnizate de solicitant organismului de certificare ca dovadă a conformității produsului cu cerințele actelor normative de reglementare, informații despre studiile (testările) și măsurătorile efectuate;

11) informații suplimentare specificate în poziția corespunzătoare a certificatului de conformitate;

12) data și motivul suspendării, reînnoirii sau rezilierii certificatului de conformitate;

13) data, perioada de reînnoire a certificatului de conformitate și temeiul reînnoirii acestuia;

14) informații despre anexa (anexele) la certificatul de conformitate.

Informațiile privind declarațiile de conformitate sunt introduse de către organismele autorizate ale părților în părțile naționale ale Registrului unificat sub forma unei evidențe electronice care conține:

1) numărul de înregistrare și data înregistrării declarației de conformitate;

2) numele, adresa legală și reală a solicitantului (declarantului);

3) numele, adresa legală și reală a producătorului;

4) informații despre produsele care fac obiectul declarației de conformitate, care să permită identificarea acestor produse;

5) cod(uri) al Uniunii Vamale pentru Activitatea Economică Externă a Uniunii Vamale;

6) informații despre actele juridice, a căror conformitate a produselor cu cerințele este confirmată;

7) informații despre studiile (testele) și măsurătorile efectuate, certificatul de sistem de management, precum și alte documente care servesc drept dovezi;

8) perioada de valabilitate a declarației de conformitate;

9) numele, adresa legală și reală a organismului de certificare care a înregistrat declarația de conformitate;

10) numele, prenumele și patronimul conducătorului organismului de certificare care a înregistrat declarația de conformitate;

11) informații despre anexa (anexele) la declarația de conformitate.

Organismele abilitate plasează în sistemul de informare publică în cel mult trei zile de la eliberarea/înregistrarea unui certificat de conformitate/declarație de conformitate:

informatii despre certificatele de conformitate;

informații despre declarațiile de conformitate.

Formarea și menținerea părților naționale ale Registrului Unificat se realizează în condiții care asigură prevenirea accesului neautorizat la informațiile conținute în acesta. Pentru a preveni pierderea acestor informații, organismele autorizate creează o copie de rezervă a părților naționale ale Registrului Unificat.

Informațiile privind suspendarea, reînnoirea sau încetarea declarației de conformitate în conformitate cu ordinul organului de control (supraveghere) de stat al Părții sunt introduse în partea națională a Registrului Unificat de către organismul autorizat al Părții în conformitate cu prevederile acestuia. legislație.

Furnizarea, la cererea părților interesate, a informațiilor privind certificatele de conformitate și declarațiile de conformitate cuprinse în partea națională a Registrului Unificat se realizează de către organismul împuternicit al Părții.

Cerințe pentru formularele de certificat de conformitate și reguli de completare a acestora

Organisme de certificare (evaluare (confirmare) conformității) din statele membre ale Uniunii Vamale (organisme de certificare incluse în Registrul unificat al organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare ale Uniunii Vamale - organismele de certificare ale părților) care efectuează certificarea produse incluse în Lista Unificată produse supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității în cadrul Uniunii Vamale cu eliberarea de documente unificate (Lista Unificată), eliberează certificate de conformitate în formă unificată (certificate de conformitate) și transmit informații despre acestea către organismul împuternicit al Părții în conformitate cu Reglementările privind procedura de constituire și menținere a Registrului unificat al certificatelor de conformitate emise și al declarațiilor de conformitate înregistrate, întocmite într-un singur formular, aprobat prin decizie a Comisiei Uniunii Vamale.

Formularele de certificate de conformitate și formele de anexe la certificatele de conformitate (formulare) sunt documente de strictă responsabilitate și au cel puțin patru grade de protecție, inclusiv:

cadru ghiloș cu afișaj pozitiv;

microtext plasat în jurul perimetrului cadrului ghiloș;

element de protecție olografic translucid;

numărul tipografic (desemnarea seriei) și numărul de ordine al formularului (un număr de șapte cifre arabe).

Formularele sunt produse în statele membre ale Uniunii Vamale prin tipărire. În același timp, numărul de tipărire al formularului produs în Republica Belarus conține denumirea „Seria BY”, în Republica Kazahstan - „Seria KZ”, în Federația Rusă - „Seria RU”.

Formularele se completează exclusiv folosind dispozitive electronice de imprimare. Partea din față a formularului este completată în limba rusă, partea din spate poate fi completată în limba de stat a Părții în care a fost emis certificatul de conformitate, în conformitate cu detaliile (articolele) stabilite în formularul unificat.

Descrierea detaliilor (pozițiilor).

Poziția 1 - Inscripții realizate în următoarea secvență verticală: „Uniunea vamală”, „Certificat de conformitate”.

Poziția 2 - Numărul de înregistrare al certificatului de conformitate, care este generat în conformitate cu normele naționale ale părților, cu includerea obligatorie a abrevierei CU - Uniunea vamală și indicând codul de stat: BY - Belarus, KZ - Kazahstan, RU - Rusia.

Poziția 3 - Marca de conformitate a sistemului de certificare (confirmare de conformitate) al Părții.

Pozitia 4 - Numar contabil (individual) al formularului de certificat de conformitate, realizat in timpul producerii formularului.

Poziția 5 - Numele complet, adresa legală și reală (inclusiv numele statului), telefon, fax, adresa de e-mail a organismului de certificare care a eliberat certificatul de conformitate, numărul de înregistrare al certificatului de acreditare al organismului de certificare, data înregistrării a certificatului de acreditare, denumirea organismului de acreditare care a eliberat certificatul de acreditare.

Poziția 6 - În funcție de cine a emis certificatul de conformitate, este indicat producătorul și (sau) furnizorul. Apoi sunt indicate numele complet al solicitantului, informații despre înregistrarea de stat ca entitate juridică sau întreprinzător individual, adresa legală și reală (inclusiv numele statului), telefonul, faxul și adresa de e-mail.

Poziția 7 - Denumirea completă a organizației - producător de produse certificate, adresa (inclusiv numele statului), inclusiv adresele sucursalelor sale, ale căror produse sunt acoperite de certificatul de conformitate.

Poziția 8 - Informații despre produsele pentru care a fost eliberat un certificat de conformitate:

Numele complet al produsului;

Informații despre produs, asigurând identificarea acestuia (tip, marcă, model, articol produs etc.);

Desemnarea actelor juridice de reglementare și (sau) actelor juridice de reglementare tehnice, documentelor de reglementare (denumite în continuare documente de reglementare), în conformitate cu care sunt fabricate produsele;

Denumirea obiectului de certificare (producție în serie, lot sau produs unic). În cazul producției în serie a produselor se face intrarea „producție în serie”. Pentru un lot de produse este indicată dimensiunea lotului, pentru un singur produs - numărul de serie al produsului, în plus, în ambele cazuri, sunt date detalii ale documentației de expediere.

Poziția 9 - Codul Nomenclatorului Unificat de Mărfuri pentru Activitatea Economică Externă a Uniunii Vamale (denumit în continuare CU FEACN);

Poziția 10 - Desemnarea actelor juridice cu indicarea secțiunilor (clauze, subclauze) pentru conformitatea cu cerințele a căror certificare a fost efectuată și prevăzute de Lista Unificată.

Poziția 11 - Denumirea (denumirea) documentelor pe baza cărora se eliberează un certificat de conformitate.

În funcție de schema de certificare, pot fi utilizate următoarele documente:

Protocoale de teste de certificare a produselor efectuate de laboratoare (centre) de testare acreditate incluse în Registrul Unificat al organismelor de certificare și laboratoare (centre) de testare al Uniunii Vamale;

Certificat de sistem de management;

Act de analiză a stării producției;

Documente prevăzute pentru aceste produse de legislația Părților și eliberate de organismele și instituțiile abilitate (certificat de înregistrare de stat, certificat veterinar, certificat fitosanitar, certificat de securitate la incendiu și altele), cu indicarea numărului, data eliberării etc.;

Documente similare

Tipuri de plăți vamale în Uniunea Vamală. Procedura de vămuire a mărfurilor. Temeiul legal pentru declararea valorii în vamă. Procedura de calcul și cotele taxelor vamale. Îmbunătățirea sistemului de plăți vamale în Uniunea Vamală.

lucrare curs, adaugat 19.09.2013


Sistem de reglementare tehnică, aplicarea măsurilor sanitare, veterinare și fitosanitare în Uniunea Vamală. Răspunderea părților pentru încălcarea reglementărilor tehnice. Evaluarea și confirmarea conformității produsului cu cerințele de siguranță.

teză, adăugată 17.11.2014


Prevederile convenției internaționale „Cu privire la armonizarea condițiilor de control al mărfurilor la frontiere”. Acordul Uniunii Vamale privind măsurile veterinare și sanitare din 11 decembrie 2009. Procedura de aplicare a măsurilor veterinare și sanitare în Uniunea Vamală.

test, adaugat 30.09.2012


Evaluarea modificărilor și a procedurilor de monitorizare și declarare a mărfurilor conform noului Cod al Uniunii Vamale. Inovații fundamentale ale controlului vamal în comparație cu legislația actuală a Federației Ruse. Consecințele economice în Uniunea Vamală.

lucru curs, adăugat 03/01/2011


Conceptul și subiectele controlului vamal, direcțiile acestuia și justificarea legală. Practica reglementării legale a procedurilor vamale de import temporar în Uniunea Vamală. Restricții privind utilizarea și eliminarea mărfurilor importate temporar.

lucrare curs, adaugat 15.11.2013


Reglementarea vamală a activității economice externe ca instrument al politicii economice de stat. Studiul măsurilor tarifare și netarifare de reglementare a activității economice externe (operațiuni de export-import) în uniunea vamală.

lucrare de curs, adăugată 12.07.2011


Documente internaționale care reglementează activitatea economică străină. Temeiul juridic pentru funcționarea elementelor de reglementare vamală și tarifară a activităților de comerț exterior în Uniunea Vamală. Evaluarea implementării funcțiilor de reglementare tarifară.

lucrare curs, adăugată 23.01.2013


Procedura de vămuire a mărfurilor. Temeiul legal pentru declararea valorii în vamă. Procedura de calcul și ratele plăților, reglementarea legală a plății și încasării acestora. Modalități de îmbunătățire a sistemului de plăți vamale în Uniunea Vamală.

lucrare curs, adăugată 30.10.2014


Reguli pentru importul și exportul de mărfuri peste frontiera vamală. Organizarea controlului vamal asupra circulației mărfurilor și vehiculelor. Procedura de vămuire și control. Deplasarea mărfurilor de către persoane fizice pentru uz personal.

test, adaugat 15.01.2015


Puterile și funcțiile autorităților vamale ale Federației Ruse în sistemul de control valutar. Procedura de mutare a fondurilor și instrumentelor peste granița Uniunii Vamale. Procedura de calcul și plată, esența și caracteristicile elementelor taxelor de import și export.