Instalarea dispozitivelor de contorizare. Ministerul Energiei a adoptat un ordin privind procedura de ofertare a instalațiilor de contoare de către organizațiile de furnizare a energiei. Instalarea obligatorie a dispozitivelor de contorizare: nuanțe ale acordurilor Ce dispozitive individuale de contorizare pot fi utilizate

FAS Rusia consideră că este necesar să raporteze următoarele cu privire la problema locației instalării dispozitivului de contorizare.

În conformitate cu clauza 25.1 din Regulile pentru conectarea tehnologică a dispozitivelor de recepție de energie ale consumatorilor energie electrica, instalații pentru producerea de energie electrică, precum și instalații de rețea electrică deținute de organizațiile de rețea și alte persoane, să retelelor electrice, aprobat prin hotărâre a Guvernului Federația Rusă din 27 decembrie 2004 N 861 (denumite în continuare Reguli), condițiile tehnice pentru solicitanți prevăzute la paragrafele 12.1 și Reguli trebuie să indice, inclusiv:

A) puncte de conectare, care nu pot fi situate la mai mult de 25 de metri de limita amplasamentului pe care se află (vor fi amplasate) obiectele conectate ale solicitantului;

C) cerințe pentru dispozitivele de măsurare a energiei electrice (putere), dispozitive de protecție cu relee și dispozitive care asigură controlul valorii maxime a puterii.

După cum subliniază Cel Suprem Curtea de arbitraj a Federației Ruse (Rezoluția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse N 16008/10 din 18 mai 2011), norma subparagrafului „a” din paragraful 25 din Reguli stabilește limitele posibilei locații ale punctul de racordare din cadrul amplasamentului solicitantului și nu permite organizației rețelei să impună solicitantului responsabilități suplimentare neprevăzute de Reguli de desfășurare a activităților de racordare tehnologică în afara limitelor amplasamentului.

Rezoluția menționată a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse N 16008/10 din 18 mai 2011 a stabilit, de asemenea, că repartizarea măsurilor de conectare tehnologică și a responsabilităților pentru implementarea acestora de către reclamant și organizarea rețelei se realizează de-a lungul limita amplasamentului solicitantului în conformitate cu clauzele 16.1, 16.3, subclauza „d” din clauza 25.1 Reguli pentru racordarea tehnologică.

Astfel, acțiunile organizației rețelei să includă în specificatii tehnice pentru solicitanții prevăzuți la clauzele 12.1 și Reguli, informațiile și informațiile despre amplasarea punctului de conectare în afara limitelor site-ului solicitantului vor contrazice Regulile și pot conține semne de încălcare a legislației antimonopol.

Cerințele pentru dispozitivele de măsurare a energiei electrice (putere) trebuie să respecte cerințele specificate în secțiunea X a Dispozițiilor de bază pentru funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică (putere), aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 mai 2012 N 442 (denumite în continuare Dispozițiile de bază).

Conform paragrafului 138 din Prevederile de bază, să contabilizeze energia electrică consumată de cetățeni, precum și la interfața dintre instalațiile rețelei electrice și sistemele de inginerie interne. bloc trebuie utilizate dispozitive de măsurare cu clasa de precizie 2.0 sau mai mare.

Cerințe speciale pentru dispozitivele care asigură controlul valorii maxime a puterii nu sunt stabilite de Regulile pentru Conectarea Tehnologică și Prevederile de bază.

Clauza 19 din Reguli stabilește o interdicție de a impune solicitantului servicii și obligații neprevăzute de prezentul Regulament.

Astfel, includerea de către o organizație de rețea în specificațiile tehnice a cerințelor pentru dispozitivele de contorizare a energiei electrice (putere) neprevăzute de Prevederile de bază nu este permisă și, în caz contrar, poate conține semne de încălcare a legislației antimonopol.

Astfel, acțiunile unei organizații de rețea de a include în specificațiile tehnice cerințe pentru un dispozitiv de contorizare care nu respectă Prevederile de bază vor contrazice Regulile și pot conține semne de încălcare a legislației antimonopol.

Clauza 144 din Prevederile de bază stabilește că dispozitivele de contorizare trebuie instalate la limita bilanțului instalațiilor de energie electrică (dispozitive de recepție a energiei electrice) ale entităților adiacente ale pieței cu amănuntul - consumatori, producători de energie electrică (putere) din piețele cu amănuntul, organizațiile de rețea care au o limită comună a bilanțului (denumite în continuare subiecte adiacente ale pieței cu amănuntul), precum și în alte locuri determinate în conformitate cu această secțiune, în conformitate cu cerințele stabilite de legislația Federației Ruse pentru locurile de instalare a dispozitivelor de contorizare. În cazul în care nu există posibilitatea tehnică de instalare a unui dispozitiv de contorizare la limita bilanțului instalațiilor de energie electrică (dispozitive de recepție a energiei electrice) ale entităților adiacente ale pieței cu amănuntul, contorul trebuie instalat într-un loc cât mai aproape de frontieră. a bilantului in care este posibil din punct de vedere tehnic instalarea acestuia. În același timp, prin acord între entitățile adiacente ale pieței cu amănuntul, în limitele instalațiilor de energie electrică poate fi instalat un dispozitiv de contorizare care să fie utilizat pentru determinarea volumului de consum (producție, transport) de energie electrică al unei entități. dispozitive de recepție) ale unei alte entități adiacente.

Astfel, includerea de către organizația de rețea în condițiile tehnice pentru solicitanți prevăzute

Legea prevede obligația organizației de furnizare a energiei de a oferi consumatorilor colectiv și individuali instalarea aparatelor de contorizare. Dacă până la 1 ianuarie 2012, ca răspuns la aceste propuneri, consumatorul nu instalează un contor, atunci organizația furnizoare de energie are dreptul să forțeze instalarea acestuia și să recupereze de la consumator toate costurile de instalare, plus costurile legale.

În conformitate cu art. 13 din Legea Federației Ruse „Cu privire la economisirea energiei...” este responsabilitatea consumatorului resurse energetice este instalarea de contoare pentru contorizarea consumului acestor aceleaşi resurse. O caracteristică a legislației adoptate este că această responsabilitate este împărțită consumatorului de către organizația furnizoare de resurse. Aceste organizații știu sigur cine consumă oficial aceste resurse de la ele.

Legea prevede obligația organizației de furnizare a energiei de a oferi consumatorilor colectiv și individuali instalarea aparatelor de contorizare. Dacă până la 1 ianuarie 2012, ca răspuns la aceste propuneri, consumatorul nu instalează un contor, atunci organizația furnizoare de energie are dreptul să forțeze instalarea acestuia și să recupereze de la consumator toate costurile de instalare, plus costurile legale.

O ofertă a unei organizații de furnizare a energiei de a instala un contor nu înseamnă că consumatorul trebuie să comande instalarea de la această organizație. Dreptul său de a alege orice organizație care va instala contorul pentru el. Dar aplicația pentru instalarea unui contor la organizația de furnizare a energiei are unele avantaje pentru consumator. La cererea consumatorului, organizația furnizoare de energie este obligată să furnizeze un plan de rate pentru plata costului de instalare a contorului pe o perioadă de până la 5 ani.

Daca tinem cont de posibilitatea de economisire prin reducerea consumului, atunci o astfel de oferta este foarte profitabila pentru consumator. În orice caz, el primește o reducere a plăților curente fără să investească în instalarea unui contor. Ei vor un lucru de la consumator: economii. Legea „Cu privire la economisirea energiei...” vorbește despre asta.

În ceea ce privește organizația de furnizare a energiei, obligația propunerii de instalare a contoarelor este susținută de sancțiuni prevăzute de Codul contravențional. Pe de altă parte, costurile organizației pentru furnizarea plăților în rate ar trebui compensate din bugetele locale.

Obligația de a instala contoare de utilitate este definită la art. 13 Legea federală nr. 261 din 23 noiembrie 2009 „Cu privire la economisirea energiei și creșterea eficienței energetice și la introducerea de modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” (denumită în continuare legea privind economisirea energiei). În conformitate cu art. 5 din Legea federală menționată, până la 1 iulie 2012, proprietarii de spații din blocurile de locuințe sunt obligați să se asigure că casele lor sunt dotate cu contoare de apă, căldură și energie electrică, precum și să pună în funcțiune contoarele instalate. Dacă proprietarii nu au instalat contoare, responsabilitatea instalării acestora trece la organizațiile de furnizare de resurse. Adică, contoarele vor fi instalate de Vodokanal, Heating Networks și Energosbyt; perioada de instalare în acest caz este stabilită până la 1 iulie 2013.

În legătură cu aceste prevederi, cetățenii au multe întrebări.

Ce dispozitive individuale de măsurare pot fi utilizate?

Conform clauzei 138 din Regulamentul Federației Ruse din 4 mai 2012 nr. 442 „Cu privire la funcționarea piețelor de electricitate cu amănuntul, restricții complete și (sau) parțiale ale consumului de energie electrică”, a fost stabilită o cerință pentru populație de a utilizați contoare electrice cu o clasă de precizie de 2,0 și mai mare.

Contoarele de energie electrică trebuie incluse în registrul de stat al instrumentelor de măsurare care au fost certificate și aprobate pentru funcționare pe teritoriul Federației Ruse.
Vechile contoare de energie electrică cu o clasă de precizie de 2,5 sau mai puțin sunt în prezent retrase din circulație.

În conformitate cu GOST 6570-96, de la 1 iulie 1997, producția de contoare de energie electrică de clasa de precizie 2,5 este interzisă. Prin decizia Comitetului Științific și Tehnic al Standardului de Stat al Rusiei privind metrologia și tehnologia de măsurare din 06/01/1999 și 09/12/2000 (protocolul nr. 12), aceste dispozitive nu sunt supuse verificării și trebuie să fie în mod consecvent înlocuit cu contoare moderne de clasa de precizie 2.0. Totodată, trecerea la măsurarea energiei electrice cu contoare de clasa 2.0 se realizează treptat, numai după expirarea intervalului de verificare a contorului sau ca urmare a defecțiunii acestora. În consecință, după intervalul de verificare, un astfel de dispozitiv trebuie înlocuit.

În conformitate cu art. 30 din Codul locuinței al Federației Ruse, proprietarul spațiilor trebuie să verifice sau să înlocuiască contorul.

Dacă dispozitivul de măsurare nu a fost verificat sau înlocuit, atunci, în conformitate cu clauza 31 din Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități cetățenilor (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 nr. 307), calculul taxe pentru utilitati publice se efectuează conform standardelor sau citirilor de la un dispozitiv comun de contorizare a casei, dacă toți ceilalți rezidenți nu au dispozitive individuale de contorizare.

Ca exemplu, să luăm în considerare decizia de apel a Tribunalului Districtual Vilegodsky din Regiunea Arhangelsk în cazul nr. 11-5 din 24 mai 2012.

Din materialele carcasei. OJSC „Arkhangelsk Sales Company” a intentat un proces împotriva K.V. Bachina. despre recuperarea a 14 mii 134 de ruble. 20 de copeici pe seama debitului pentru energia consumata in perioada 03.01.2011 - 10.01.2011.In sustinerea cererii reclamanta a aratat ca parata, locuind in locuinta proprie, foloseste energie electrica si este obligata la plata. pentru ea la timp. Cu toate acestea, K.V. Bachina a plătit parțial energia electrică consumată pentru o lungă perioadă de timp și, prin urmare, a contractat o datorie pentru perioada 03/01/2011 până la 10/01/2011 în valoare de 14 mii 134 de ruble. 20 de copeici
Instanța de fond a satisfăcut cerințele companiei de vânzări Arkhangelsk OJSC.

Inculpatul K.V. Bachina, în recurs, solicită anularea deciziei magistratului, considerând neîntemeiată concluzia instanței cu privire la consumul ei de energie electrică necontabilizat. Așa că, locuind în propria ei casă, a folosit electricitate, plătindu-l în funcție de citirile contorului electric. Totodată, împotriva acesteia nu au fost formulate pretenții cu privire la contabilizarea și plata energiei electrice consumate. Contorul de energie electrică a fost instalat de un specialist și sigilat, nu a fost pierdut sau deteriorat, iar facturi de plată au fost emise pe baza citirilor acestuia. Din partea ei, nu au fost întreprinse acțiuni care au ca scop denaturarea datelor contorului și nu au fost stabilite de instanță. Ea nu era conștientă de necesitatea respectării termenelor de verificare. În plus, clauzele 31 și 34 din Regulile de furnizare a serviciilor de utilități publice se aplică cetățenilor consumatori care folosesc energie electrică în scopuri casnice fără contorizare corespunzătoare, dar pentru cazurile de utilizare a contorului după expirarea perioadei de verificare a acestuia, posibilitatea unei astfel de recalculări. nu a fost stabilit.

Examinând și analizat probele furnizate de părți, instanța de apel apreciază că, în baza argumentelor recursului, nu există temeiuri de anulare a hotărârii magistratului.

Magistratul a stabilit și confirmat în instanța de apel următoarele împrejurări.

Potrivit clauzei 1, 4 art. 539 din Codul civil al Federației Ruse, conform unui acord de furnizare a energiei, organizația furnizoare de energie se obligă să furnizeze energie abonatului (consumatorului) prin intermediul rețelei conectate, iar abonatul se obligă să plătească pentru energia primită, precum și să respectă regimul de consum al acestuia stipulat în contract, pentru a asigura funcționarea în siguranță a rețelelor energetice aflate sub controlul său și funcționarea aparatelor pe care le utilizează, legate de consumul de energie. În conformitate cu paragraful 1 al art. 540 din Codul civil al Federației Ruse, în cazul în care abonatul în cadrul unui contract de furnizare a energiei este un cetățean care utilizează energie pentru consumul casnic, contractul se consideră încheiat din momentul în care abonatul este conectat pentru prima dată la în modul prescris la rețeaua conectată. Cu excepția cazului în care se prevede altfel prin acordul părților, un astfel de acord se consideră încheiat pe perioadă nedeterminată și poate fi modificat sau reziliat pe motivele prevăzute la art. 546 din Codul civil al Federației Ruse.

Magistratul a stabilit și confirmat următoarele împrejurări.

Din declarație (fila 22) rezultă că conform contului personal Nr.__, deschis pe numele K.V. Bachina, inculpatul a fost pus în sarcina energiei electrice consumate într-un bloc de locuit.

22.09.2011 în perioada inspecție programată consumatorul K.V. Bachina, în clădirea ei de locuințe, s-a dezvăluit că contorul instalat - contor de energie electrică SO-2 Nr.__ cu o perioadă MPI de 16 ani a fost verificat în 1959 și s-a înregistrat faptul consumului necontorizat de energie electrică de către consumator, ceea ce a avut ca rezultat o încălcare a perioadei MPI. În acest sens, s-a emis ordin de restabilire a contorării energiei electrice, iar volumul consumului de energie electrică necontorizat a fost calculat pentru perioada 03.01.2011 - 10.01.2011, luând în considerare două camere și o persoană care locuiește în locuință. , care s-a ridicat la 6979,12 kW ∙ h: 37,93 (consum standard de persoană pe zi) x 184 (număr de zile în perioada de mai sus).

Această circumstanță a servit drept bază pentru acumularea suplimentară a energiei electrice consumate în valoare de 6979,12 kW ∙ h în valoare de 14 mii 134 de ruble. 20 de copeici
La 1 noiembrie 2011, în imobilul de locuit al inculpatului a fost instalat un nou contor electric.

În temeiul părții 1 a art. 544 din Codul civil al Federației Ruse, plata energiei se face pentru cantitatea de energie efectiv consumată de abonat, în conformitate cu datele contabile energetice, dacă legea, alte acte juridice sau acordul părților nu prevede altfel.

Conform scrisorii Serviciului de Stat de Supraveghere a Energiei al Federației Ruse din 18 octombrie 2000 nr. 32-05-11/21 „Cu privire la limitarea duratei de viață contoare monofazate Clasa de energie electrică 2,5” funcționarea aparatelor de contorizare a energiei electrice consumate este limitată începând cu data de 01.01.2000. În baza acestui fapt, concluzia magistratului că inculpatul a exploatat un aparat de măsurare a energiei electrice defect este corectă și confirmată de materialele cauzei.

În virtutea art. 157 din Codul locuinței al Federației Ruse, clauza 31 din Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități cetățenilor, valoarea plății pentru serviciile de utilități este calculată pe baza volumului de servicii de utilități consumate, determinat de citirile dispozitivelor de contorizare, și în absența acestora (funcționare defectuoasă) pe baza standardelor de consum al serviciilor de utilități aprobate de autoritățile guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse în modul stabilit prin rezoluția Guvernului Federației Ruse.

În conformitate cu Decretul Guvernului Regiunii Arhangelsk din 10 august 2010 nr. 230-pp „Cu privire la aprobarea standardelor pentru consumul de energie electrică de către populația din Regiunea Arhangelsk în scopuri casnice în absența dispozitivelor de contorizare” , consumul standard de energie pentru cetățenii care locuiesc în individ Cladiri rezidentiale(două camere) cu o persoană care locuiește a fost de 1154 kW ∙ h; această sumă se reflectă și în calculul datoriilor.

Astfel, concluzia magistratului a fost că, având în vedere descoperirea unei încălcări a consumului de energie electrică, abonatului i s-a emis în mod justificat o factură de plată a costului energiei electrice consumate necontabilizate pentru perioada 03.01.2011 – 10. /01/2011 în valoare de 14 mii 134 de ruble . 20 de copeici luând în considerare cele plătite de pârât Bani pentru perioada specificată. Nicio dovadă altfel furnizată.

În baza celor de mai sus, argumentele recursului sunt nefondate.

În consecință, decizia magistratului trebuie lăsată neschimbată, iar plângerea nu trebuie să fie satisfăcută.

Deci, următoarele dispozitive individuale de contorizare a energiei electrice sunt supuse înlocuirii:
1) defect tehnic (carcasa este deteriorată, discul nu se rotește, numerele mecanismului de numărare nu se comută sau există o deteriorare mecanică a carcasei);
2) cu verificare de stat expirată;
3) în lipsa unui sigiliu;
4) contoare de energie electrică de clasa de precizie 2.5.

Apometre individuale

Regulile de utilizare a sistemelor publice de alimentare cu apă și de canalizare în Federația Rusă (RF RF nr. 167 din 12 februarie 1999) nu reglementează clasa de precizie a dispozitivelor de contorizare a apei. Pentru instalare în fondul locativ, de regulă, dispozitive de dozare cu palete pentru frig și apa fierbinte(până la 90 de grade Celsius) cu un mecanism de numărare izolat de apă (debitmetre uscate). Contoarele trebuie să fie certificate de Registrul de stat al instrumentelor de măsurare al Gosstandart al Federației Ruse.

Este necesară instalarea apometrelor. Legea federală „Cu privire la economisirea energiei” prevede obligația proprietarilor de imobile de a instala contoare înainte de 1 iulie 2013 în toate blocurile de locuințe, casele rezidențiale, de la țară sau de grădină cu o aprovizionare centralizată de resurse.

Un proprietar care dorește să monteze apometre poate încheia un acord cu o organizație specializată pentru instalarea apometrelor, care prevede servicii specifice (proiectare, instalare, punere în funcțiune, întreținere etc.).

Consumatorul sau o organizație specializată, în numele său, instalează un contor verificat.

Contoarele de apă rece au un interval de calibrare de 5 ani de funcționare, iar contoarele de apă caldă sunt verificate de la 4 ani de funcționare.

Este important de menționat că, în conformitate cu ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei din 29 decembrie 2011 nr. 627 „Cu privire la aprobarea criteriilor pentru prezența (absența) fezabilității tehnice a instalării individuale, comune (apartament) , dispozitive de contorizare colective (casă comună)”(de exemplu, instalarea dispozitivelor de contorizare este imposibilă fără reconstrucție, reparații majore sau instalarea de noi sisteme de inginerie).

Potrivit paragrafului 3 al art. 9.16 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse nerespectarea în timpul proiectării, construcției, reconstrucției, renovare majoră clădirile, structurile, structurile cu cerințe de eficiență energetică, cerințele pentru echiparea acestora cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice uzate constituie contravenție administrativă.

Cine ar trebui să plătească pentru instalarea dispozitivelor de contorizare?

De asemenea, în ciuda faptului că metru electric situat pe aterizare, se ține cont de consumul de energie electrică al unui apartament individual, raportat astfel la proprietatea proprietarului (chiriașului) apartamentului. În consecință, proprietarul trebuie să suporte sarcina menținerii proprietății pe care o deține (articolul 210 din Codul civil al Federației Ruse). În consecință, proprietarul suportă costurile de înlocuire a unui dispozitiv de măsurare care nu îndeplinește cerințele.

Dacă proprietarul nu este în măsură să plătească pentru dispozitivul de contorizare și pentru instalarea acestuia la un moment dat, atunci organizația furnizoare de resurse este obligată să asigure plata în rate pe o perioadă de până la 5 ani. Dobânda la împrumut este stabilită la rata de refinanțare a Băncii Centrale a Federației Ruse. În acest caz, este necesară încheierea unui acord de plată în rate.

Proprietarii care nu și-au îndeplinit obligațiile de a-și dota locuințele cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice uzate în termenul prevăzut trebuie să plătească organizațiilor furnizoare de resurse costurile de instalare a dispozitivelor de contorizare și livrarea acestora la locurile de instalare a dispozitivelor de contorizare. În cazul refuzului de a plăti cheltuielile în mod voluntar, proprietarii trebuie să plătească și cheltuielile efectuate de aceste organizații în legătură cu necesitatea colectării forțate.

Multe organizații furnizoare de resurse își abuzează drepturile și percep taxe pentru sigilarea dispozitivelor de contorizare. Dacă proprietarul refuză să plătească pentru un astfel de serviciu, organizațiile refuză să înregistreze dispozitivele de contorizare, ceea ce înseamnă că nu preiau citiri de la acestea. Cu toate acestea, impunerea unui serviciu de sigilare este ilegală și este, de asemenea, ilegal să percepe o taxă pentru acesta.

Ca exemplu, luați în considerare decizia Tribunalului orașului Abakan din 2012.

Din materialele carcasei. Oficiul Rospotrebnadzor pentru Republica Khakassia, acționând în interesul unui număr nedeterminat de consumatori, a intentat un proces împotriva LLC ZHEUK "Kh." privind protecția drepturilor consumatorilor cu obligația de a recunoaște acțiunile SRL ZHEUK „H.” ca fiind ilegale. pentru încasarea plății pentru sigilarea dispozitivelor de contorizare (contoare), plata costurilor de transport asociate.

În ședința de judecată, reprezentantul reclamantei, Kh., a explicat instanței că pârâta, fiind obligată să sigileze contoarele de consum de apă instalate, percepe ilegal pentru aceasta, precum și cheltuielile de transport aferente sigilării contoarelor. Reprezentantul solicită instanței să satisfacă cererea, explicând că decizia instanței va servi drept bază pentru recalcularea serviciului pentru consumatori.

După ce a ascultat explicațiile reprezentanților părților și a studiat materialele cauzei în întregime, instanța a ajuns la următoarea concluzie.

Din copia chitanței depuse la dosarul cauzei rezultă că SRL ZHEUK "H." a acceptat 370 de ruble de la cetățeanul M. pentru etanșarea doi metri și 70 de ruble. costurile de transport, doar 440 de ruble.

În virtutea paragrafului 1 al art. 16 din Legea „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”, clauzele contractuale care încalcă drepturile consumatorilor în comparație cu regulile stabilite de legi sau alte acte juridice ale Federației Ruse în domeniul protecției drepturilor consumatorilor sunt declarați nevalidi.

Potrivit părții 2 a acestui articol din lege, este interzisă condiționarea achiziției unor bunuri (lucrări, servicii) de achiziția obligatorie a altor bunuri (lucrări, servicii).

RF PP din 13.08.2006 Nr. 491 „Cu privire la aprobarea regulilor de întreținere a proprietății comune într-un bloc de locuințe și a regulilor de modificare a sumei plății pentru întreținerea și repararea spațiilor de locuit în cazul prevederii de servicii și efectuarea lucrărilor de administrare, întreținere și reparare a proprietății comune într-un bloc de locuințe de calitate necorespunzătoare” și (sau) cu întreruperi ce depășesc durata stabilită” se stabilește ca componența proprietății comune într-un bloc de locuințe. include sisteme de inginerie internă de alimentare cu apă rece și caldă, formate din coloane, ramificații de la coloane până la primul dispozitiv de deconectare situate pe ramurile de la coloanele indicate dispozitive de deconectare, dispozitive colective (casă comună) de contorizare a apei rece și calde, primele supape de închidere și control pe ramurile cablajului intra-apartament de la coloane, precum și echipamente mecanice, electrice și alte echipamente situate pe aceste rețele.

Artă. 157 din Codul locuinței al Federației Ruse stabilește că valoarea plății pentru utilități se calculează pe baza volumului de utilități consumate, determinat de citirile dispozitivelor de contorizare, iar în lipsa acestora, pe baza standardelor de consum.

Deoarece dispozitivele de măsurare atunci când sunt vândute au deja un sigiliu de verificare, de fapt, la etanșare companie de management dispozitivele de contorizare, conexiunea dintre dispozitivele individuale de contorizare și sistemul de alimentare cu apă este etanșată.

Subclauza „d” din clauza 52 din Reguli prevede că consumatorul este obligat să asigure siguranța sigiliilor pe dispozitivele și distribuitoarele colective (comunitare) și individuale de contorizare instalate în spațiile rezidențiale. Cu toate acestea, Regulile nu prevăd dreptul de a instala sigilii pe cheltuiala cetățenilor consumatori. Obligația de a sigila dispozitivele de contorizare sau alte etanșări, inclusiv locurile în care dispozitivele individuale de contorizare sunt conectate la proprietatea comună într-o clădire de apartamente, nu este prevăzută nici de actul de reglementare specificat, nici de alte acte juridice ale Federației Ruse.
Instanța a decis să satisfacă cererea Oficiului Rospotrebnadzor pentru Republica Khakassia în apărarea unui număr nespecificat de persoane.

În legătură cu cele de mai sus, sigilarea plătită a dispozitivelor de contorizare, precum și încasarea costurilor de transport sunt impuse servicii care nu se bazează pe lege. Aceste servicii sunt responsabilitatea companiei de management.

Legea federală nr. 261-FZ din 28 noiembrie 2009 „Cu privire la economisirea energiei și creșterea eficienței energetice și la introducerea de modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” (Partea 5, articolul 13) îi obligă pe proprietarii clădirilor rezidențiale să se asigure că casele sunt echipate cu dispozitive de contorizare a apei și pun în funcțiune și dispozitivele de contorizare instalate. Punerea în funcțiune a unui apometru instalat, conform prezentei legi, nu obligă cetățeanul să obțină permisiunea de punere în funcțiune a contorului, ci stabilește obligația de a funcționa contorul, de a asigura siguranța corespunzătoare a acestuia și de înlocuirea la timp.

Dacă apartamentul este proprietate municipală (neprivatizată), proprietarul este un organism autorizat al guvernului local, iar cetățeanul este chiriașul. Astfel, autoritatea locală trebuie să instaleze și să înlocuiască dispozitivele de contorizare în mod corespunzător.

Să luăm ca exemplu decizia Judecătoriei Obluchensky din Regiunea Autonomă Evreiască din 08.09.2012

Din materialele carcasei. LA FEL DE. Tishin a făcut apel la Judecătoria Obluchensky din Regiunea Autonomă Evreiască cu declarație de revendicare către administrația municipiului cu declarație de revendicare pentru obligarea acesteia de a instala aparate individuale de contorizare a resurselor energetice uzate, recuperarea prejudiciului material și repararea prejudiciului moral. Reclamantul și-a motivat revendicările prin faptul că în apartamentul în care locuiește, din momentul mutarii, nu există contoare individuale pentru contorizarea resurselor energetice consumate; organizația de furnizare a energiei calculează pentru consumul de resurse energetice în funcție de mărimea standardul regional. LA FEL DE. Tishin crede că consumă mult mai puține resurse energetice pentru că locuiește singur și are în casă doar un televizor și trei becuri. De asemenea, reclamantul consideră că consumul de apă caldă și rece nu este proporțional cu facturile care i-au fost emise. Pentru a determina consumul real de resurse energetice, el este obligat să instaleze contoare individuale pentru contabilizarea resurselor energetice consumate. Apartamentul in care locuieste este in proprietate municipala, reclamantul il foloseste in baza unui acord angajare socială, încheiat între acesta și administrația municipiului. În ianuarie 2010 a solicitat administrației să instaleze un contor individual pentru consumul de energie electrică, dar cererea i-a fost respinsă din lipsă de fonduri a administrației. LA FEL DE. Tishin crede că administrația districtuală a ignorat cererea lui. În plus, reclamantul nu are capacitatea financiară de a instala singur contoare. Neîndeplinirea atribuțiilor de către administrația municipală a dus la faptul că OJSC „” a încasat de la reclamant datoria rezultată.

Reclamantul plătește în mod regulat facturi la utilități, dar plătește o sumă mai mică din factură, deoarece nu poate plăti întreaga sumă. El crede că pe toată perioada de locuit în apartament plătește mai mult pentru resursele energetice decât consumă de fapt, în plus, este mereu îngrijorat că va fi evacuat din apartament; sănătatea lui s-a înrăutățit în doi ani și jumătate. Reclamanta solicită instanței să oblige administrația municipală să instaleze dispozitive individuale de contorizare a resurselor energetice utilizate; recupera de la administrarea municipiului prejudiciul material și despăgubiri pentru prejudiciul moral.

Instanța, după ce a ascultat explicațiile părților și a examinat materialele scrise ale cauzei, a ajuns la concluzia că susținerile lui Tishin A.S. sunt supuse satisfacției parțiale din următoarele motive.

În conformitate cu art. 210 din Codul civil al Federației Ruse, proprietarul poartă sarcina menținerii proprietății care îi aparțin, cu excepția cazului în care prin lege sau contract se prevede altfel.
O altă reglementare, conform căreia sarcina de întreținere a rețelelor energetice, echipamentelor mecanice, electrice, sanitare și de altă natură care fac parte integrantă dintr-un spațiu de locuit, este atribuită proprietarului imobilului de locuit, este prevăzută de Codul Locuinței. Federația Rusă.
Partea 3 Art. 30 din Codul Locuinței RF obligă proprietarul unui imobil de locuit să suporte povara întreținerii acestuia.

Partea 2 a art. 676 din Codul civil al Federației Ruse prevede că proprietarul este obligat să desfășoare o funcționare adecvată a clădirii rezidențiale în care se află spațiile rezidențiale închiriate, să furnizeze sau să asigure furnizarea utilităților necesare chiriașului contra cost, să asigură repararea proprietății comune a blocului de locuințe și a dispozitivelor de asigurare a utilităților publice situate în imobilul de locuit în interior.

Astfel, administrația municipiului în calitate de proprietar al imobilului de locuit în care locuiește reclamanta A.S. Tishin, ar trebui să fie atribuită responsabilitatea de a furniza apartamentului dispozitive de contorizare pentru apă uzată, energie electrică, precum și punerea în funcțiune a dispozitivelor de contorizare instalate.

Astfel, instanța a ajuns la concluzia că susținerile A.S. Tăcerea cu privire la obligația administrației municipale de a instala un contor de energie electrică în apartament trebuie să fie satisfăcută.

Este important de menționat că în conformitate cu art. 158 din Codul locuinței al Federației Ruse, proprietarul spațiilor dintr-un bloc de apartamente este obligat să suporte costurile de întreținere a spațiilor care îi aparțin, precum și să participe la costurile de întreținere a proprietății comune într-un bloc de apartamente în proporție. la cota sa din dreptul de proprietate comună asupra acestei proprietăți prin plata unei taxe pentru întreținerea și repararea spațiilor de locuit. Adică, proprietarii de apartamente dintr-un bloc de apartamente trebuie să instaleze contoare comunale pe cheltuiala lor.

Cine are dreptul să instaleze dispozitive individuale de contorizare?

Mai mult, furnizorii de energie obligat desfășoară activități legate de instalarea, înlocuirea, exploatarea aparatelor de contorizare a resurselor energetice uzate, a căror furnizare sau transport o realizează.

Monitorizarea respectării obligațiilor privind instalarea dispozitivelor de contorizare se realizează de către Serviciul Federal Antimonopol și serviciu federal pentru supravegherea mediului, tehnologic și nuclear și a organismelor lor teritoriale în entitățile constitutive ale Federației Ruse.

Cine efectuează și plătește verificarea dispozitivelor individuale de contorizare?

Este important de menționat că utilizarea unui dispozitiv de contorizare neverificat este interzisă; în plus, este considerată de furnizorul de energie ca absența unui dispozitiv de contorizare cu toate consecințele care decurg pentru consumator.

Deci, rezumând cele de mai sus, să tragem concluzii.

1. Proprietarii și chiriașii spațiilor rezidențiale nu sunt obligați să coordoneze instalarea dispozitivelor de contorizare interioare cu nimeni.

2. Proprietarul însuși alege marca și modelul dispozitivului de măsurare, cu respectarea următoarelor condiții: acesta trebuie să fie inclus în Registrul de stat al instrumentelor de măsurare al Federației Ruse, să aibă certificate de conformitate și o ștampilă de verificare de stat. Pașaportul tehnic al dispozitivului trebuie să conțină un semn special.

3. Contorul trebuie pus în funcțiune. Pentru a face acest lucru, reprezentanții organizației de management ar trebui să fie invitați să întocmească un certificat de aprobare a dispozitivului pentru funcționare.

4. Dispozitivul de măsurare este supus verificării la frecvența specificată în pașaport într-o organizație care deține licența corespunzătoare.

Este important de reținut că Legea privind economisirea energiei a modificat Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Artă. 9.16 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Încălcarea legislației privind economisirea energiei și creșterea eficienței energetice atrage după sine un sistem de amenzi:

• pentru nerespectarea cerințelor pentru echiparea unei clădiri rezidențiale cu dispozitive de măsurare de către persoanele responsabile cu întreținerea clădirilor de apartamente, o amendă pentru persoana responsabilă de la 10 la 15 mii de ruble, pentru persoanele juridice - de la 20 la 30 mii de ruble;
• pentru nerespectarea cerințelor pentru furnizorii de energie cu privire la propunerea de instalare a dispozitivelor de contorizare către proprietarii de clădiri rezidențiale, case de țară, case de grădină și reprezentanții acestora - o amendă pentru funcționari de la 20 la 30 de mii de ruble, pentru persoanele juridice - de la 100 până la 150 de mii de ruble;

Legea federală nr. 261-FZ din 23 noiembrie 2009 „Cu privire la economisirea energiei și creșterea eficienței energetice și la introducerea de modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” (denumită în continuare Legea nr. 261-FZ) stabilește obligația proprietarilor de spații din blocurile de apartamente pentru a asigura echiparea unor astfel de case individuale și comune (pentru apartament comunal) dispozitivele de contorizare a apei utilizate, precum și punerea în funcțiune a dispozitivelor de contorizare instalate (clauza 5 a art. 13).
Astfel, instalarea apometrelor se realizează pe cheltuiala proprietarilor de spații rezidențiale din clădirile rezidențiale cu mai multe apartamente.
Potrivit părții 9 a art. 13 din Legea nr. 261-F3, din 1 iulie 2010, organizațiile care furnizează apă și ale căror rețele de inginerie și alimentare tehnică sunt conectate direct la rețelele care fac parte din dotarea inginerească și tehnică a instalațiilor care urmează a fi dotate cu aparatele de contorizare a resurselor energetice uzate sunt obligate să desfășoare activități legate de instalarea, înlocuirea, funcționarea aparatelor de contorizare a resurselor energetice utilizate, a căror furnizare sau transport o realizează.
Potrivit părții 12 a art. 13 din Legea nr. 261-FZ, înainte de 1 iulie 2013, organizațiile care furnizează și transmit resurse energetice în instalații care nu erau dotate cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice utilizate în termenul prevăzut sunt obligate să întreprindă măsuri pentru dotarea acestora cu aparate de contorizare. pentru resursele energetice utilizate. O persoană care nu și-a îndeplinit obligația de a dota aceste instalații cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice utilizate în termenul stabilit trebuie să asigure accesul organizațiilor specificate la locurile de instalare a dispozitivelor de contorizare utilizate pentru resursele energetice și să plătească costurile acestor organizații pentru instalarea acestor dispozitive de contorizare. În cazul refuzului de a plăti cheltuielile pe bază de voluntariat, o persoană care nu și-a îndeplinit obligația de a dota aceste instalații cu contoare pentru resursele energetice utilizate în termenul stabilit trebuie să achite și cheltuielile efectuate de aceste organizații în legătură cu necesitatea de forțare. Colectie.
În plus, în conformitate cu paragraful 5 al art. 20 din Legea federală din 7 decembrie 2011 nr. 416-FZ „Cu privire la alimentarea cu apă și eliminarea apelor uzate” dispozitive de contorizare a apei, Ape uzate stabilite pentru determinarea cantității de apă furnizată abonatului în cadrul unui contract de alimentare cu apă, apele uzate evacuate de abonat în baza unui contract de canalizare, sunt sigilate de către organizațiile furnizoare de apă rece și cu care se încheie aceste contracte, fără a percepe comision către abonat, cu excepția cazurilor în care sigilarea dispozitivelor de contorizare relevante se realizează într-o astfel de organizare din nou din cauza unui sigiliu spart din vina abonatului sau a terților.
În conformitate cu paragraful „y” al paragrafului 31 din Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din blocuri de apartamente și clădiri rezidențiale, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 mai 2011 nr. 354 , antreprenorul este obligat, la cererea consumatorului, să pună în funcțiune dispozitivul individual de contorizare instalat care respectă legea Federației Ruse privind asigurarea uniformității măsurătorilor, cel târziu în luna următoare datei instalării acestuia, precum și începe calcularea sumei plății pentru utilități pe baza citirilor contorului pus în funcțiune, începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care aparatul a fost pus în funcțiune contabilă.

SCRISOARE
din 7 decembrie 2010 N 41190-IB/14

Nota editorului:Legea federală nr. 128-FZ din 08.08.2001 și-a pierdut puterea.
, stabilit prin Legea federală din 4 mai 2011 Nr. 99-FZ.

2. Scrisoare din partea Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse din 27 octombrie 2011 Nr. 29432-AP/14

MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE AL FEDERATIEI RUSE
SCRISOARE
din 27 octombrie 2011 N 29432-AP/14

În conformitate cu clauza 5.3.1.16 din Regulamentul Serviciului Federal Antimonopol, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 iunie 2004 nr. 331, FAS Rusia monitorizează conformitatea organizațiilor obligate să desfășoare activități legate de instalarea, înlocuirea, funcționarea dispozitivelor de contorizare a resurselor energetice utilizate, cerințele pentru încheierea și executarea unui acord privind instalarea, înlocuirea, funcționarea acestor dispozitive, procedura de încheiere a acestora, precum și cerințele pentru furnizarea de propuneri de echipare cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice utilizate. Totodată, în conformitate cu clauza 5.4 din Regulamente, FAS Rusia rezumă și analizează practica de aplicare a legislației Federației Ruse în domeniul de activitate stabilit și elaborează recomandări pentru aplicarea legislației antimonopol.

Pe baza celor de mai sus, Ministerul Dezvoltării Regionale al Rusiei retrage scrisoarea nr. 41190-IB/14 din 7 decembrie 2010. Pentru clarificări cu privire la problemele de mai sus, ar trebui să contactați FAS Rusia.

A.A. POPOV

3. Informații de la Serviciul Federal Antimonopol al Rusiei

Organizațiile furnizoare de resurse sunt obligate să desfășoare activități de instalare, înlocuire și operare colectiv şi individual dispozitive de măsurare a energiei

Precizările au vizat cerințele pentru locurile de instalare a dispozitivelor de contorizare a energiei. Totodată, în scrisoare se spunea că „organizațiile furnizoare de resurse sunt obligate să desfășoare activități pentru instalarea, înlocuirea și exploatarea numai a dispozitivelor colective (comunitare) de contorizare în locurile în care instalațiile (cladiri de apartamente) sunt conectate la sistemele centralizate de alimentare cu apă. .”

Între timp, conform Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei, pe baza înțelegerii prevederilor Legii privind economisirea energiei, organizației furnizoare de resurse îi este încredințată responsabilitatea de a desfășura activități pentru instalarea, înlocuirea, exploatarea ambelor colective (comune). casa) dispozitive de contorizare în locurile în care obiectele (cladiri de apartamente) sunt conectate la sisteme centralizate de alimentare cu energie, precum și și dispozitive individuale de contorizare a energiei.

Pe baza celor de mai sus, FAS Rusia a trimis o cerere de retragere a scrisorii de la Ministerul Dezvoltării Regionale al Rusiei. Cerința a fost îndeplinită. O scrisoare din 27 octombrie 2011 Nr. 29432-AP/14 a fost transmisă autorităților executive cu privire la revocarea scrisorii nr. 41190-IB/14 din 7 decembrie 2010.