Byudjet prognozi. Byudjetni prognozlash. Byudjet jarayoni. Byudjetlarni ko'rib chiqish va tasdiqlash

Konsolidatsiyalangan moliyaviy rejalashtirish bilan chambarchas bog'liq byudjetni prognozlash.

ostida byudjetni rivojlantirish prognozi uning daromadlari va xarajatlari qismlarini rivojlantirishning mumkin bo'lgan usullarini ehtimollik baholashlari majmuasini nazarda tutadi.

Byudjetni prognozlashning maqsadi hozirgi tendentsiyalar, aniq ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlar va istiqboldagi hisob-kitoblar asosida byudjetni rivojlantirishning maqbul yo'llarini ishlab chiqish va asoslash va shu asosda uni mustahkamlash bo'yicha takliflar kiritishdan iborat. Bunday prognozlash natijalarini o'z vaqtida ko'rib chiqish davlat va mintaqaning moliyaviy siyosatida eng samarali choralarni ko'rishning muhim shartidir.

Byudjetning prognoz ko'rsatkichlarini hisoblash yillik byudjet ko'rsatkichlarini hisoblashdan ko'ra turli xil uslubiy yondashuvlarga asoslanadi. Agar yillik va choraklik byudjet ko'rsatkichlari iqtisodiy va moliyaviy parametrlarning bevosita hisob-kitoblari asosida aniqlansa, prognoz byudjet ko'rsatkichlarini aniqlashda, qoida tariqasida, zarur statistik va hisobot ma'lumotlari mavjud emasligi sababli bu mumkin emas.

Moliyaviy va byudjetni prognozlash moliyaviy fanning nisbatan yosh tarmog‘i hisoblanadi. Uning rivojlanishi kelajak uchun konsolidatsiyalangan moliyaviy balanslarni tuzish zarurati bilan bog'liq edi. Istiqbolli moliyaviy hisob-kitoblar usullarini ishlab chiqishga katta hissa qo'shgan A. M. Volkov, V. A. Galanov, L.P. Evstigneeva, B.S. Pavlov, G.B. Polyak, G.Ya. Shaxova.

Da rivojlanish byudjetni rivojlantirish prognozi Turli usullardan foydalanish mumkin.

1) Ekstrapolyatsiya usuli ya'ni o'tgan davrlar amaliyoti asosida istiqbolni tuzish. Biroq, bu usul byudjet xarajatlari va daromadlarining ko'p yoki kamroq barqaror bo'lgan ayrim moddalarini prognoz qilish uchun mos keladi.

2) Ekspert baholash usuli, ya'ni fan va xalq xo'jaligining ayrim sohalari bo'yicha malakali mutaxassislar tomonidan tuzilgan va asoslantirilgan hisob-kitoblarga asoslangan prognoz ham sub'ektivlik elementiga ega bo'lganligi sababli kamchiliklardan holi emas.

3) Bu ikki usulni bir vaqtda qo'llash; Bunda ham ob'ektiv rivojlanish tendentsiyalari, ham ekspert xulosalaridan foydalaniladi.

Asosiy moliyaviy naqshlarni ekstrapolyatsiya qilishning bir usuli bo'lishi mumkin regressiya chiziqlari, bashorat qilingan byudjet ko'rsatkichlarini bir nechta o'zgaruvchilarga bog'liq qiladigan ko'p bosqichli korrelyatsiya modellarini qurishda ishonchliligi ortadi. Shuning uchun byudjet prognozi ustida ishlashni byudjetni shakllantirishga ta'sir etuvchi omillarni (o'zgaruvchilarni) aniqlash va o'rganishdan boshlash kerak. Bunday omillarga mamlakat ishlab chiqaruvchi kuchlarining rivojlanishi va milliy moliyaviy resurslarning mavjudligi, demografik o'zgarishlar, iqtisodiyot tarmoqlarining rivojlanishi va boshqalar kiradi.

Kelajak uchun federal byudjetning asosiy ko'rsatkichlarini hisoblash uchun ulardan foydalanish mumkin korrelyatsiyalar federal byudjet daromadlari hajmi va ikkita o'zgaruvchi o'rtasidagi: ishlab chiqarilgan milliy daromad va yalpi sanoat va qishloq xo'jaligi mahsuloti, shuningdek, ushbu ko'rsatkichlar va daromad solig'i o'rtasidagi bog'liqlik. O'rganilayotgan bog'lanishlarda korrelyatsiya koeffitsientlari katta yaqinlikni ko'rsatadi va bu tushunarli: byudjet daromadlari birinchi navbatda milliy daromad hisobidan shakllanadi va daromad solig'i va foydaning o'zi o'rtasidagi bog'liqlik aniq.

Kelajak uchun byudjet resurslari hajmini prognoz qilishda siz chuqurlikdan foydalanishingiz kerak iqtisodiy Va cmamucmu tahlili Mavjud tendentsiyalar, o'rtacha ma'lum bir ehtimollik darajasi bilan ko'plab omillar ta'sirini zararsizlantirishga, tendentsiyalar jamida eng keng tarqalganini aniqlashga imkon beradi. Sifatli tahlil shuni ko'rsatdiki, federal byudjet resurslarini aniqlashda foydalaniladigan statistik modellar yaqin kelajakda uning hajmi bo'yicha izchil ma'lumotlarni taqdim etadi.

Yuqoridagi ikkita o'zgaruvchiga ega regressiya tenglamalari chiziqli shaklga ega:

y = a 0 + a 1 x

Qayerda y - federal byudjet mablag'lari hajmi;

X - 1) milliy iqtisodiyot tarmoqlarida ishlab chiqarilgan mahsulotlar, 2) yaratilgan milliy daromad;

a 0, a 1- dastlabki ma'lumotlar asosida uning o'ziga xos turini aniqlaydigan regressiya chizig'i koeffitsientlari.

Ushbu modellarni ishlab chiqishda mustaqil muammo qiymatlarni topishdir mustaqil o'zgaruvchilar(milliy daromad va ishlab chiqarish) prognoz davrida. Ularni aniqlash uchun belgilangan umumiy iqtisodiy ko'rsatkichlarning prognoz hisob-kitoblaridan foydalaniladi. Iqtisodiy tahlil o'rganilayotgan ko'rsatkichlarning rivojlanish sur'atlarini, ularning o'zaro bog'liqligini o'rganish, o'rganilayotgan hodisalarning o'rtacha yillik sur'atlarini yillar bo'yicha hisoblash, ularning rivojlanish sur'atlarini boshqa iqtisodiy miqdorlar (sanoatning asosiy fondlari, aholi soni, ) sur'atlari bilan taqqoslash bilan to'ldiriladi. va boshqalar.). Bunday tahlil zarur, chunki federal byudjet real iqtisodiy vaziyatlar bilan bog'liq va shuning uchun milliy iqtisodiyotning har qanday sohasidagi o'zgarishlarga tezda javob beradi, aholini ijtimoiy himoya qilish sohasidagi siyosat, asosiy moliyalashtirish tartibidagi o'zgarishlar bilan bog'liq. davlat xarajatlari va boshqalar.

Hududiy byudjetlarning rivojlanishini prognozlash boshqa ko'rsatkichlar asosida. Aholi sonining o'sishi va uning tarkibidagi o'zgarishlar mahalliy iqtisodiyotning barcha tarmoqlari rivojlanishiga, demak, hududiy byudjetlarning rivojlanishiga bevosita ta'sir ko'rsatganligi sababli, prognozlashda demografik o'zgarishlar istiqbollarini tahlil qilishga katta e'tibor beriladi.

Demografik prognozlash mablag'lardan foydalanish yo'nalishlarini aniqlash, ya'ni mahalliy iqtisodiyot tarmoqlarini moliyalashtirishning ustuvor yo'nalishlarini aniqlash imkonini beradi.

1) Hududiy byudjetlar hajmining aholi sonining o'sishiga funktsional bog'liqligi quyidagi tenglamalar bilan tavsiflanadi:

y = a 0 + a 1 x; y = ax 3,

Qayerda y - hududiy byudjetlar hajmi;

X- ma'muriy-hududiy birlik aholisining soni.

Birinchi holda, u ishlatilgan chiziqli model, ikkinchisida - parabolik. Ushbu tenglamalarning korrelyatsiya koeffitsientlari o'rganilayotgan munosabatlarda ko'proq yaqinlikni ko'rsatdi. Va bu juda tushunarli, chunki hududiy byudjetlar xarajatlari hajmi, birinchi navbatda, ushbu xarajatlar mo'ljallangan aholi soniga bog'liq.

Bu iqtisodiy-matematik modellar yordamida nafaqat hududiy byudjetlarning umumiy xarajatlari miqdorini, balki xalq xo‘jaligi va ijtimoiy-madaniy tadbirlarga sarflangan xarajatlarni ham hisoblash mumkin.

2) Shuningdek, siz ta'lim va sog'liqni saqlashga sarflanadigan xarajatlar miqdorini taxmin qilishingiz mumkin. Ushbu maqsadlar uchun u ishlatiladi ko'p o'zgaruvchan chiziqli model:

y = ax 1 + ax 2,

Qayerda y - ijtimoiy va madaniy tadbirlar uchun xarajatlar;

x 1 - ta'lim xarajatlari;

x 2 - sog'liqni saqlash xarajatlari.

Shunga o'xshash model umumta'lim maktablari, kasalxonalar va boshqalarni saqlash xarajatlarining prognoz ko'rsatkichlarini hisoblash uchun ishlatilishi mumkin.

Kelajakda iqtisodiy-matematik usul uzoq muddatli davlat minimal ijtimoiy standartlari va me'yorlari bilan birgalikda byudjetni prognozlashda keng qo'llanilishi mumkin, uni yanada ob'ektiv, ilmiy ishlab chiqilgan asos bilan ta'minlaydi.

Qoida tariqasida, uzoqroq muddatga amalga oshiriladigan konsolidatsiyalangan moliyaviy rejalashtirishdan farqli o'laroq, byudjetni prognozlash byudjet davri uchun mo'ljallangan. Byudjetni prognozlash asosiy byudjet ko'rsatkichlarining prognoz hisob-kitoblari asosida amalga oshiriladi.
Byudjet prognozi deganda byudjetning daromad va xarajatlar qismlarini shakllantirishning mumkin bo'lgan yo'nalishlarining ehtimoliy hisob-kitoblari majmui tushuniladi.
Byudjetni prognozlashning maqsadi statistik tahlil ma'lumotlari, mavjud tendentsiyalar, aniq ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlar va istiqboldagi hisob-kitoblar asosida byudjetni ishlab chiqishning maqbul usullarini ishlab chiqish va asoslashdan iborat. Byudjetni prognozlash davlat yoki muayyan hududning moliyaviy va byudjet siyosatida samarali choralarni o'z vaqtida ko'rish imkonini beradi.
Byudjet prognozi tanlangan ko'rsatkichlarga asoslanadi, ular quyidagilardan iborat:
- barcha daromad manbalaridan budjetning prognozli jami daromadlari;
- byudjet tasnifining barcha bo'limlari, kichik bo'limlari, guruhlari va moddalari bo'yicha xarajatlarning taxminiy umumiy miqdori;
- kapital va joriy byudjet xarajatlarining umumiy hajmi;
- budjet tizimining boshqa darajadagi byudjetlariga grantlar, subvensiyalar, subsidiyalar shaklida beriladigan moliyaviy yordam hajmi;
- qonun hujjatlarida belgilangan boshqa ko'rsatkichlar, masalan, davlat tashqi qarzining yuqori chegarasi, qarz olish limiti va boshqalar.
Byudjetning prognoz ko'rsatkichlarini hisoblash yillik byudjet ko'rsatkichlarini hisoblashdan ko'ra turli xil uslubiy yondashuvlarga asoslanadi. Xususan, agar yillik yoki choraklik byudjet ko'rsatkichlari iqtisodiy va moliyaviy parametrlarning bevosita hisob-kitoblari yoki statistik ma'lumotlar asosida aniqlansa, prognoz byudjet ko'rsatkichlarini hisoblashda bunday ma'lumotlar mavjud emas yoki statistik ma'lumotlar shaklida bo'lishi mumkin. oldingi moliyaviy yillar uchun.
Byudjetni rivojlantirish prognozini ishlab chiqishda ekstrapolyatsiya, ekspert baholash va aralash usuldan foydalanish mumkin.
1. Ekstrapolyatsiya usuli budjetni shakllantirish va undan foydalanishning oldingi davrlaridagi ma’lumotlardan amaliyot va foydalanishga asoslangan. Biroq, bu usul, qoida tariqasida, ko'proq yoki kamroq barqaror bo'lgan byudjet daromadlari va xarajatlarining alohida moddalarini prognoz qilish uchun ishlatiladi.
Ekstrapolyatsiya usuli regressiya chiziqlari deb ataladigan naqshlardan foydalanadi, ularning ishonchliligi prognoz qilingan byudjet ko'rsatkichlarini bir nechta o'zgaruvchilarga bog'liq bo'lgan ko'p bosqichli korrelyatsiya modellarini qurish orqali oshiriladi. Shuning uchun byudjet prognozi ustida ishlashni boshlashdan oldin ushbu o'zgaruvchilarni (omillarni) aniqlash va o'rganish kerak. Ushbu turdagi o'zgaruvchilarga byudjet (federal, hududiy) resurslarning mavjudligi, mamlakatdagi demografik o'zgarishlar (Rossiya Federatsiyasi sub'ekti), iqtisodiyot tarmoqlarining rivojlanishi, federal (hududiy) sanoat tarmoqlari sonining o'sishi yoki kamayishi va boshqalar kiradi. Bundan tashqari, byudjetni prognoz qilishga o'tishdan oldin, federal (hududiy) byudjet hajmi va quyidagi ikkita o'zgaruvchi o'rtasidagi bog'liqlikni aniqlash kerak:
- o'tgan moliyaviy yil uchun yaratilgan milliy daromad;
- sanoat va qishloq xo'jaligining xuddi shu moliyaviy yildagi yalpi mahsuloti.
Shundan so'ng, ushbu ko'rsatkichlar va daromad solig'i o'rtasidagi aloqani o'rnatish kerak. Buning sababi shundaki, byudjet daromadlari birinchi navbatda milliy daromad hisobidan shakllantiriladi va daromad solig'i bilan foydaning o'zi o'rtasidagi munosabatlar qonun bilan belgilanadi.
Asosan, yuqoridagi ikkita o'zgaruvchiga ega regressiya tenglamasini chiziqli tenglama sifatida yozish mumkin.
bu erda Ui - federal (hududiy) byudjet daromadlari hajmi;
aa, a5 - dastlabki ma'lumotlarga asoslanib, uning o'ziga xos shaklini belgilaydigan regressiya chizig'ining koeffitsientlari;
> ! -xalq xo'jaligida ishlab chiqarilgan mahsulot yoki ishlab chiqarilgan milliy daromad, faoliyat ko'rsatish maqsadidami?
iqtisodiy ko'rsatkichlarning prognoz hisob-kitoblari qo'llaniladigan bo'linmalar
2. Ekspert baholash usuli milliy iqtisodiyot, ijtimoiy soha, soliq, moliya, byudjet va hokazolar bo‘yicha o‘z sohalari bo‘yicha malakali mutaxassislar, ekspertlar tomonidan tuzilgan va asoslantirilgan baholarga asoslanadi.Usulning jiddiy kamchiliklari bor: ekspertlar qancha kam bo‘lsa, ekspertlar qancha kam bo‘lsa? natija qanchalik aniq bo'lmasa; usul ekspert bahosida (bilim, ko'nikma, amaliyot) sub'ektivlikni o'z ichiga oladi, uni hisobga olish juda qiyin; o'rtacha natijaning aniqligi mutaxassislar soniga bog'liq,
P
(4.2)
bu erda a - ma'lum bir byudjet ko'rsatkichi uchun berilgan ekspert bahosi (qiymati);
1 = 1...P - mutaxassislar soni.
3. Aralash usul birinchi ikki usulni bir vaqtning o'zida birlashtiradi. Usul bir vaqtning o'zida jamiyat va davlat faoliyatining ayrim sohalari rivojlanishining ob'ektiv tendentsiyalarini va ushbu masala bo'yicha mutaxassislarning fikrlarini hisobga olish imkonini beradi.
Kelajak uchun byudjet mablag'lari hajmini prognozlashda amalda davlatda rivojlangan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish tendentsiyalarining chuqur iqtisodiy va statistik tahlilidan foydalanish kerak, bu esa ma'lum darajada o'rnatish imkonini beradi. turli omillar va shartlarning ta'siri ehtimoli.
Har qanday darajadagi byudjetlarning rivojlanishini prognozlash ishlab chiqarish infratuzilmasi, mulkka egalik qilish, soliq va bojxona qonunchiligining o'sishi, aholi sonining o'sishi va federal, hududiy va mahalliy sohalarning rivojlanishiga bevosita ta'sir ko'rsatadigan tuzilmalariga asoslanadi. iqtisodiyot va umuman ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish.
Demografik prognozlash byudjet mablag'laridan foydalanish yo'nalishlarini aniqlash va ijtimoiy soha va milliy iqtisodiyot tarmoqlarini moliyalashtirishning ustuvor yo'nalishlarini aniqlash imkonini beradi.
Hududiy byudjet hajmining aholi sonining o'sishiga funktsional bog'liqligini chiziqli va parabolik bog'liqlik bilan tavsiflash mumkin, xususan.
bu yerda Vt - hududiy byudjetning daromadi (daromadlar hajmi);
a0, ad, a - korrelyatsiya koeffitsientlari yoki dastlabki ma'lumotlar asosida uning turini aniqlaydigan regressiya chiziqlari;
I — maʼmuriy-hududiy birlik aholisi.
Ushbu iqtisodiy-matematik modellardan foydalanib, nafaqat hududiy byudjetning umumiy daromadlari yoki xarajatlari hajmini, balki xalq xo'jaligini, ijtimoiy-madaniy tadbirlarni va boshqa xarajatlar sohalarini moliyalashtirishga sarflanadigan xarajatlarni ham hisoblash mumkin. Va bu juda tushunarli, chunki hududiy byudjet xarajatlari hajmi, birinchi navbatda, xarajatlar mo'ljallangan aholi soniga bog'liq. Xarajatlarga bo'lgan ehtiyojni bilgan holda, byudjetni shakllantirish vazifasi byudjet daromadlarining o'z manbalari va soliqlarni yig'ishdan tushadigan daromadlar hisobidan osonroq hal qilinadi, bu esa tegishli ta'minot darajasini saqlab qolish uchun qonun hujjatlari bilan tartibga solinishi mumkin. aholi uchun.
Ushbu usullardan foydalanib, alohida sohalarda, masalan, ta'lim va sog'liqni saqlashga sarflanadigan mablag'lar miqdorini taxmin qilish mumkin. Buning uchun tenglama bilan tasvirlangan ko'p faktorli chiziqli modeldan foydalanish kifoya
(4.5)
bu erda Sr - ta'lim va sog'liqni saqlash sohasidagi ijtimoiy-madaniy tadbirlarni o'tkazish xarajatlari;
a - dastlabki ma'lumotlarga asoslanib, ma'lum bir tur tomonidan aniqlangan korrelyatsiya koeffitsienti yoki regressiya chizig'i;
A)" - ta'limga sarflanadigan xarajatlar;
X2 - sog'liqni saqlash xarajatlari.
Iqtisodiy-matematik usullar uzoq muddatli davlat minimal ijtimoiy standartlari va me'yorlari bilan birgalikda kelajakda ilmiy prognozlash nazariyasi asoslarini to'liqroq qayta ishlab chiqqan holda byudjet tizimining barcha darajalarida byudjetni prognozlashda keng qo'llanilishi mumkin.

Byudjetni prognozlash - bu byudjetni rivojlantirish yo'nalishlari, uning kelajakdagi mumkin bo'lgan holatlari va ushbu ko'rsatkichlarga erishishning muqobil usullari va muddatlari to'g'risida real hisob-kitoblarga asoslangan oqilona taxminlar. Prognoz byudjetni rejalashtirishning asosi bo'lib, byudjetning joriy holati va undan oldingi dinamikani tahlil qilishga asoslanadi.

Byudjetni prognozlashda federal, mintaqaviy va mahalliy darajada ishlaydigan iqtisodiy va ijtimoiy omillar tizimini hisobga olgan holda davlat byudjet siyosatini shakllantirishga turli yondashuvlar, byudjetni rivojlantirishning turli kontseptsiyalari ko'rib chiqiladi.

1. butun mamlakat bo'yicha moliyaviy resurslar hajmini hisoblash;

2. davlat daromadiga moliyaviy resurslarni olib qo'yishning mumkin bo'lgan hajmini aniqlash;

3. byudjetdan mablag'larni olib qo'yishning eng samarali shakllari va usullarini aniqlash;

4. soliqqa tortish tizimi orqali ishlab chiqarish va xizmatlar rivojlanishiga ta'sir qilish imkoniyatlarini o'rganish;

5. turli darajadagi byudjetlar - federal, mintaqaviy va mahalliy byudjetlar o'rtasida daromadlarni taqsimlash uchun maqbul nisbatlarni aniqlash.

Byudjet daromadlarini prognozlashning axborot bazasi: mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning prognoz davridagi reja-prognozi; tarmoq vazirliklari va idoralarining rejalari va prognozlari; mahsulot, xizmatlar, foydani ishlab chiqarish va sotish hajmining prognoz baholari; nodavlat tijorat va notijorat tuzilmalarining daromadlari; yuridik va jismoniy shaxslarning mol-mulki hajmi; aholi daromadlari miqdori va boshqalar.

Federal byudjet loyihasi

Byudjet loyihasini tuzishda oldindan ishlab chiqilgan moliyaviy prognozlar va rejalar katta rol o'ynaydi.

Federal byudjet loyihasini tuzish tartibi San'atda belgilangan. Miloddan avvalgi 184 yil RF. Federal byudjet loyihasini ishlab chiqish Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan amalga oshiriladi va keyingi moliyaviy yil boshlanishidan kamida 10 oy oldin boshlanadi, shuningdek federal byudjet loyihasini tuzish tartibi va muddatlarini belgilaydi. Vakolatli ijro etuvchi organ Rossiya Federatsiyasining keyingi moliyaviy yil uchun ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi prognozini ishlab chiqishni va Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining o'rta muddatli prognozi parametrlarini aniqlashtirishni tashkil qiladi, bu uzoq muddatli moliyaviy rejaning asosidir.

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi quyidagilarni ishlab chiqishni tashkil qiladi: o'rta muddatli istiqbolga mo'ljallangan federal byudjetning asosiy ko'rsatkichlari prognozlarini; kelgusi moliyaviy yil uchun federal byudjet to'g'risida Federal qonun loyihasi.

O'rta muddatli istiqbolga mo'ljallangan federal byudjetning asosiy ko'rsatkichlari prognozlari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining o'rta muddatli dasturi asosida kelgusi moliya yili uchun federal byudjet loyihasi bilan bir vaqtda ishlab chiqiladi. Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi va Rossiya Federatsiyasi hududi bo'yicha Konsolidatsiyalangan moliyaviy balansning prognozi (5-ma'ruzaga qarang).

Mintaqaviy byudjetlarni tayyorlash quyidagilarga asoslanadi: Rossiya Federatsiyasi Prezidentining byudjet xabari; kelgusi moliya yili uchun tegishli hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish prognozi; tegishli hududning navbatdagi moliya yili uchun byudjet va soliq siyosatining asosiy yo‘nalishlari; tegishli hudud bo‘yicha keyingi moliyaviy yil uchun jamlanma moliyaviy balansning prognozi; tegishli hudud iqtisodiyotining davlat yoki munitsipal sektorini keyingi moliyaviy yil uchun rivojlantirish rejasi.

Federal byudjetni shakllantirishning birinchi bosqichi federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ishlab chiqilishi va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan asosiy makroiqtisodiy ko'rsatkichlarni o'z ichiga olgan keyingi moliyaviy yil uchun Rossiya iqtisodiyotining ishlashi uchun reja-prognozni tanlashdir. iqtisodiyotning holatini tavsiflaydi. Federal byudjetni shakllantirishning ikkinchi bosqichi - federal ijroiya organlari tomonidan Rossiya Federatsiyasi byudjetlari xarajatlarining funktsional va iqtisodiy tasnifiga muvofiq kelgusi moliya yili uchun byudjetni moliyalashtirishning maksimal hajmini taqsimlash va oluvchilar tomonidan. byudjet mablagʻlari, shuningdek ushbu organlar tomonidan iqtisodiyot tarmoqlari va ijtimoiy sohada tarkibiy va tashkiliy islohotlarni oʻtkazish boʻyicha, amalga oshirilishi byudjet mablagʻlari sarflanishiga olib keladigan normativ-huquqiy hujjatlarni oʻz kuchini yoʻqotgan deb topish toʻgʻrisida takliflar ishlab chiqish. keyingi moliya yilida real moliyalashtirish manbalari hisobidan ta’minlanmagan, ushbu normativ-huquqiy hujjatlarning amal qilishini to‘xtatib turish yoki bosqichma-bosqich joriy etish to‘g‘risida.

Shu bilan birga, vakolatli ijro etuvchi organ kelgusi moliya yilida federal byudjetdan moliyalashtiriladigan federal maqsadli dasturlarning ro'yxatini tuzadi va kelgusi yilda va o'rta muddatli istiqbolda ularni moliyalashtirish hajmlarini kelishib oladi. Federal ijroiya organlari kelgusi moliya yili uchun federal byudjet loyihasining ko'rsatkichlarini, eng kam ish haqi, davlat pensiyalarining eng kam miqdori to'g'risidagi qonun loyihalarini, davlat sektori xodimlarining ish haqi va davlat pensiyalarini indeksatsiya qilish tartibi to'g'risidagi qonun loyihalarini ishlab chiqadilar va kelishib olishadi. keyingi moliyaviy yil:

Keyingi moliya yilidan oldingi yilning 15 iyulidan 15 avgustigacha bo'lgan davrda Rossiya Federatsiyasi hukumati Rossiya Federatsiyasining keyingi moliyaviy yil uchun ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi prognozini va prognozning yangilangan parametrlarini ko'rib chiqadi. Rossiya Federatsiyasining o'rta muddatli istiqboldagi ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi, federal byudjet loyihasi va kelgusi moliya yili uchun davlat byudjetidan tashqari jamg'armalarining byudjetlari loyihalari, uzoq muddatli moliyaviy reja loyihasi, byudjet va byudjetni tavsiflovchi boshqa hujjatlar va materiallar. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi, boshqa federal ijroiya organlari tomonidan taqdim etilgan kelgusi moliyaviy yilda va o'rta muddatli istiqbolga mo'ljallangan moliya siyosati va federal qonun loyihasini tasdiqlaydi. Davlat Dumasiga taqdim etish uchun byudjet.

Byudjetlarni ko'rib chiqish va tasdiqlash

Byudjet to'g'risidagi qonun (qaror) loyihasini kiritish va ko'rib chiqish va uni tasdiqlash tartibi quyidagilar bilan belgilanadi:

federal byudjet uchun - Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining byudjeti uchun - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonuni bilan;

mahalliy byudjet uchun - mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari bilan.

Rossiya Federatsiyasi Hukumati Davlat Dumasiga federal byudjet to'g'risidagi federal qonun loyihasini ko'rib chiqish uchun joriy yilning 26 avgustidan kechiktirmay quyidagi hujjatlar va materiallar bilan bir vaqtda taqdim etadi: Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining dastlabki natijalari. Federatsiya joriy yilning o‘tgan davri uchun; kelgusi moliyaviy yil uchun Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi prognozi; kelgusi moliya yili uchun byudjet va soliq siyosatining asosiy yo'nalishlari; iqtisodiyotning davlat va munitsipal sektorlarini rivojlantirish rejasi; keyingi moliyaviy yil uchun rossiya Federatsiyasi hududi uchun konsolidatsiyalangan moliyaviy balansning prognozi; keyingi moliyaviy yil uchun rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjeti prognozi; yil; keyingi moliya yilida federal byudjet va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining jamlanma byudjetlari o'rtasidagi munosabatlarning asosiy tamoyillari va hisob-kitoblari; federal maqsadli dasturlarning loyihalari va federal mintaqaviy rivojlanish dasturlari kelgusida federal byudjetdan moliyalashtirishni nazarda tutadi

moliyaviy yil; kelgusi moliyaviy yil uchun federal maqsadli investitsiya dasturi loyihasi va boshqalar.

Davlat Dumasi byudjet to'g'risidagi qonun loyihasini bir necha o'qishda ko'rib chiqmoqda. Federal qonun loyihasi birinchi o'qishda taqdim etilgan kundan boshlab 30 kun ichida ko'rib chiqiladi. Loyihani birinchi o'qishda ko'rib chiqishda Davlat Dumasi: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ma'ruzasini, Byudjet qo'mitasining qo'shma ma'ruzalarini, Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi raisining hisobotini eshitadi va qabul qilish yoki qaror qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladi. ko'rsatilgan qonun loyihasini rad etish.

Ikkinchi o'qishda quyidagilar tasdiqlansin: federal byudjet xarajatlarining umumiy hajmi doirasida Rossiya Federatsiyasi byudjeti xarajatlarining funktsional tasnifi bo'limlari bo'yicha federal byudjet xarajatlari, Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash federal jamg'armasi miqdori. Federatsiya.

Davlat Dumasi loyihani uchinchi o'qishda ko'rib chiqqanda quyidagilar ma'qullanadi: Rossiya Federatsiyasi byudjeti xarajatlari funktsional tasnifining kichik bo'limlari va federal byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilari bo'yicha federal byudjet xarajatlari; Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash federal jamg'armasi mablag'larini Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari o'rtasida taqsimlash; davlat mudofaa buyurtmasining asosiy ko'rsatkichlari va boshqalar.

Davlat Dumasi ushbu qonun loyihasi uchinchi o'qishda qabul qilingan kundan boshlab 15 kun ichida navbatdagi moliya yili uchun federal byudjet to'g'risidagi federal qonun loyihasini to'rtinchi o'qishda ko'rib chiqadi. Qonun loyihasi to‘rtinchi o‘qishda ko‘rib chiqilgach, umumiy ovozga qo‘yiladi. Unga o'zgartirishlar kiritishga yo'l qo'yilmaydi.

Davlat Dumasi tomonidan qabul qilingan federal byudjet to'g'risidagi federal qonun Federatsiya Kengashiga ko'rib chiqish uchun taqdim etiladi. Kelgusi moliya yili uchun federal byudjet to'g'risidagi federal qonunni ko'rib chiqishda, uni umuman tasdiqlash uchun ovoz berish o'tkaziladi. Federatsiya Kengashi tomonidan tasdiqlangan kelgusi moliyaviy yil uchun federal byudjet to'g'risidagi federal qonun imzolash va e'lon qilish uchun Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga yuboriladi.

Federal byudjet to'g'risidagi federal qonun quyidagi hollarda keyingi moliyaviy yil boshlanishidan oldin kuchga kirmaydi:

b) federal byudjet to'g'risidagi federal qonunning boshqa sabablarga ko'ra keyingi yilning 1 yanvariga qadar kuchga kirmasligi.

Bunday hollarda Davlat Dumasi kelgusi moliya yilining birinchi choragida federal byudjetdan xarajatlarni moliyalashtirish to'g'risida federal qonunni qabul qilishi mumkin.

Moliyaviy byudjet - bu mablag'larning kutilayotgan manbalari va kelgusi davrda ulardan foydalanish yo'nalishlarini aks ettiruvchi rejadir. Moliyaviy reja kapital xarajatlar byudjetini, korxonaning kassa byudjetini o'z ichiga oladi va ular asosida byudjet daromadlari to'g'risidagi hisobot, byudjet balansi va pul oqimi to'g'risidagi hisobot bilan birga tuziladi.

Byudjetni prognozlash - real hisob-kitoblarga asoslangan holda, byudjetni rivojlantirish yo'nalishlari, uning kelajakdagi daromadlari va xarajatlarining mumkin bo'lgan holatlari, ushbu ko'rsatkichlarga erishish yo'llari va muddatlari to'g'risidagi oqilona taxmin; byudjet jarayonining ajralmas qismi, byudjetni rejalashtirish asosi. Prognoz hozirgi vaqtda davlat byudjeti to'g'risidagi ma'lumotlarni sinchkovlik bilan o'rganishga asoslangan; belgilangan sxema bo'yicha kutilayotgan byudjet ko'rsatkichlariga erishishning turli xil variantlarini aniqlash; tahlil natijasida byudjet munosabatlarini rivojlantirishning eng yaxshi variantini topish. Byudjetni prognozlash eng yaxshi variantni tanlash muammosiga optimistik yechim topishga qaratilgan.

Byudjetni rivojlantirish prognozi deganda o'z daromadlari va xarajatlarini rivojlantirishning mumkin bo'lgan usullarini ehtimoliy baholashlar majmuasi tushuniladi. Bu byudjetni rivojlantirish yo'nalishlari, kelajakdagi daromad va xarajatlarning mumkin bo'lgan holatlari, ushbu ko'rsatkichlarga erishish yo'llari va muddatlari to'g'risida real hisob-kitoblarga asoslangan oqilona taxmindir. Byudjetni prognozlash byudjetni rejalashtirish uchun asos sifatida byudjet jarayonining ajralmas qismi hisoblanadi.

Byudjetni prognozlashning maqsadi aniq ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarning mavjud tendentsiyalari va istiqboldagi prognozlardan kelib chiqib, byudjetni rivojlantirishning maqbul usullarini ishlab chiqish va asoslash va shu asosda uni mustahkamlash bo'yicha takliflar berishdan iborat. Bunday prognoz natijalarini o'z vaqtida ko'rib chiqish davlat va mintaqaning moliyaviy siyosatida eng samarali choralarni ko'rishning muhim shartidir.

Kompaniya byudjetini ishlab chiqish uchun asosiy talablar sifatida quyidagi tamoyillarni aniqlash mumkin:

• 1. Aniqlik printsipi byudjetning boshqaruv qarorlari qabul qilinishi kerak bo'lgan aniqlik darajasiga mos keladigan aniqlik darajasida tuzilishi kerakligini anglatadi. Rejalar belgilanishi va kompaniya faoliyatining tashqi va ichki sharoitlari batafsil tavsiflanishi kerak.
• 2. Uzluksizlik tamoyili byudjetni shakllantirish tartibi va uning ijrosini nazorat qilish belgilangan qoidalar doirasida uzluksiz amalga oshirilishini nazarda tutadi.
• 3. Ishtirok etish printsipi barcha manfaatdor shaxslarning o'z vakolatlari doirasida korxona rivojlanishining asosiy yo'nalishlarini belgilovchi bo'limlar yoki mansabdor shaxslarning faoliyat (rejalashtirish markazlari) ishtirokchilariga aylanishini anglatadi.
• 4. Optimallik printsipi modellashtirish asosida byudjetni tuzish va bir nechta mumkin bo'lgan alternativalardan eng yaxshi variantni tanlashni o'z ichiga oladi.
• 5. Proportsionallik tamoyili korxona resurslari va imkoniyatlarining muvozanatli hisobini anglatadi.
• 6. Samaradorlik tamoyili tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarishning shunday variantini ishlab chiqishni taqozo etadi, bunda foydalaniladigan resurslarning mavjud cheklovlari hisobga olingan holda, eng katta iqtisodiy samara beradi.

Byudjet pullari - bu kelajakdagi to'lovlar va pul tushumlarini aks ettiruvchi rejalashtirish hujjati. Daromadlar moliyalashtirish manbalari bo‘yicha, xarajatlar esa tarmoqlar bo‘yicha tasniflanadi. Davr oxirida kutilayotgan pul qoldig'i iqtisod qilinishi kerak bo'lgan minimal pul miqdori bilan taqqoslanadi (korxona rahbarlari tomonidan belgilanadigan minimal miqdorlar). Farqi foydalanilmagan ortiqcha pul yoki mablag'larning etishmasligini anglatadi.

Pulning minimal miqdori - bu pul oqimini boshqarishda xatolik yuz berganda va kutilmagan vaziyatlarda vaziyatni saqlashga imkon beruvchi bufer turi. Bu pulning eng kam miqdori va belgilanmagan. Odatda, u yuqori ishbilarmonlik faolligi davrida turg'unlik davriga qaraganda biroz yuqoriroq bo'ladi. Bundan tashqari, naqd pul mablag'larini boshqarish samaradorligini oshirish uchun ko'rsatilgan summaning muhim qismi depozit hisobvaraqlarida saqlanishi mumkin.

Kassa byudjeti uchta faoliyat turi bo'yicha alohida tuziladi: operatsion, investitsiya va moliyaviy. Ushbu bo'linish juda qulay va pul oqimlarini aniq ifodalaydi.

Sotish bo'yicha byudjet ma'lumotlari, ishlab chiqarish va operatsion xarajatlarning turli darajalari bo'yicha byudjetlar va kapital xarajatlar byudjeti fondlar byudjetida aks ettiriladi. Dividend to'lovlari, o'z kapitali yoki uzoq muddatli qarzni moliyalashtirish rejalari va boshqa naqd pul talab qiladigan loyihalar ham hisobga olinishi kerak.

Byudjet jarayonining yakuniy bosqichida prognoz balansi tuziladi.

Byudjetni prognozlash(byudjetni prognozlash) - rivojlanish yo'nalishlari, uning kelajakdagi daromadlari va xarajatlarining mumkin bo'lgan holatlari, ushbu ko'rsatkichlarga erishish yo'llari va muddatlari to'g'risidagi real hisob-kitoblarga asoslangan oqilona taxmin; byudjet jarayonining ajralmas qismi, byudjetni rejalashtirish asosi.

Prognoz quyidagilarga asoslanadi:

• byudjetning hozirgi holati to'g'risidagi ma'lumotlarni sinchkovlik bilan o'rganish;
• kutilayotgan byudjet ko'rsatkichlariga erishishning belgilangan qonuniyatlarga muvofiq turli variantlarini aniqlash;
• tahlil natijasida byudjet munosabatlarini rivojlantirishning eng yaxshi variantini topish.

Byudjetni bashorat qilish hokimiyat organlariga muammolarning maqbul echimlarini topishga va mumkin bo'lgan eng yaxshi variantni tanlashga yordam beradi. Byudjetni prognozlash jarayonida davlat byudjet siyosatining turli xil variantlari, davlat va mahalliy darajada faoliyat yurituvchi ko'plab iqtisodiy va ijtimoiy, ob'ektiv va sub'ektiv omillarni hisobga olgan holda byudjetni rivojlantirishning turli kontseptsiyalari ko'rib chiqiladi. Shu bilan birga, byudjetni prognozlashning uzluksizligi yangi ma'lumotlar paydo bo'lishi sababli byudjet ko'rsatkichlarini tizimli ravishda takomillashtirishni belgilaydi.

Prognoz qilish uchun ikkita yondashuv qo'llaniladi: genetik va normativ-maqsadli. Da genetik yondashuv bashorat qilish sabab-oqibat munosabatlarini o'rnatish asosida hozirgi kundan kelajakka qadar amalga oshiriladi; da normativ-maqsadli - kelajakdagi maqsad va standartlarga muvofiq unga qarab harakat qilish bo'yicha ko'rsatmalar aniqlanadi, kelajakda ma'lum bir natijaga erishish uchun mumkin bo'lgan voqealar va choralar ko'rib chiqiladi.

Byudjetni bashorat qilish uchun asos quyidagilar:

• tegishli davr uchun mamlakat, uning hududlari, munitsipalitetlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish prognozlari;
• asosiy makroiqtisodiy ko'rsatkichlar bo'yicha statistik ma'lumotlar (ishlab chiqarish hajmi va dinamikasi; mahsulot (xizmatlar) ishlab chiqarish va sotish hajmlari); barcha moliyalashtirish manbalaridan, shu jumladan byudjet mablag'laridan asosiy kapitalga investitsiyalar miqdori; ish haqi fondi hajmi; hajmlar; va foydaning o'sishi);
• iqtisodiyotning davlat va munitsipal sektorlarini rivojlantirish prognozlari;
• rejalashtirilgan barqarorlashtirish (inqirozga qarshi va boshqalar) tadbirlarining eng kattasi;
• ijtimoiy-iqtisodiy siyosatning ustuvor yo‘nalishlari;
• tadbirkorlik sub'ektlarining taxminiy daromadlari va xarajatlari, ularning mol-mulki hajmi, shu jumladan. davlat (shahar) mulkidan daromad olish va ulardan foydalanish to'g'risidagi ma'lumotlar;
• aholi daromadlari hajmi;
• turli darajadagi byudjetlar ijrosi to'g'risidagi ma'lumotlar va boshqalar.

Rejalashtirilgan yil va prognoz davri uchun tuzilgan konsolidatsiyalangan moliyaviy balans muhim rol o'ynaydi. Bu sizga kompleksda taqdim etish imkonini beradi:

• mamlakat va alohida hududlarning moliyaviy ahvoli;
• olib borilayotgan islohotlarning moliyaviy oqibatlari;
• kelajak uchun rejalashtirilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish imkoniyati.

Byudjetni prognozlash mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining asosiy ko'rsatkichlari prognozi sifatiga, bozor kon'yunkturasi dinamikasini aniqlashning to'g'riligiga, kutilayotgan o'zgarishlarning asosliligiga, pul muomalasi holatiga, rubl kursi va boshqalarga bog'liq. ., shuning uchun prognoz davrida mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning bir nechta variantlari ishlab chiqilmoqda. Variantlarni tahlil qilish iqtisodiy rivojlanishning uchta mumkin bo'lgan modelini aniqlashga imkon beradi: eng qulay, o'rtacha va eng yomon sharoitlarda. Ushbu modellar byudjet prognozlari uchun asos sifatida olinadi, ularni ishlab chiqishda prognoz davridagi ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarni rivojlantirishning eng ehtimoliy varianti tanlanadi. Bunda davlat tomonidan iqtisodiyotni tartibga solish (agar ular amalga oshirilsa), ishlab chiqarishni rag'batlantirish va boshqalar bo'yicha ko'riladigan chora-tadbirlar hisobga olinadi. Prognozlar jamiyatning haqiqiy rivojlanish tendentsiyalarini va davlat maqsadli dasturlarini amalga oshirishning mumkin bo'lgan oqibatlarini to'g'ri baholash imkonini beradi.

Byudjetni prognozlash jarayonida turli usullar qo'llaniladi:

• matematik modellashtirish;
• indeks;
• normativ;
• ekspert baholashlari;
• balans va boshqalar.

Matematik modellashtirish usuli, iqtisodiy va matematik modellardan foydalanishga asoslangan holda, byudjet ko'rsatkichlariga ta'sir qiluvchi ko'plab o'zaro bog'liq omillarni hisobga olish va byudjet loyihasining bir nechta variantlari orasidan eng maqbulini tanlash imkonini beradi - bu mamlakat ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining qabul qilingan kontseptsiyasiga mos keladi. iqtisodiy rivojlanish va amalga oshirilayotgan byudjet siyosati.

Da indeks usuli narxlar dinamikasini, turmush darajasini, aholining real daromadlarini va boshqalarni aks ettiruvchi turli indekslardan foydalaniladi. Keng qo'llaniladigan (narx indeksi) - daromadlar va xarajatlar byudjetini hisoblash uchun mo'ljallangan narxlarni doimiyga aylantirish koeffitsienti, chunki ularga birinchi navbatda inflyatsiya ta'sir qiladi.

Asboblar normativ usul Belgilangan soliq stavkalari asosida va ma'lum makroiqtisodiy ko'rsatmalarni hisobga olgan holda byudjet daromadlarini hisoblash uchun zarur bo'lgan progressiv normalar va fiskal standartlar:

• Daraja ;
• maksimal hajmi (yalpi ichki mahsulot va byudjet xarajatlariga nisbatan foizda);
• chegara qiymati va boshqalar.

TO ekspert baholash usuli Muayyan iqtisodiy jarayonlarning rivojlanish qonuniyatlari hali aniqlanmagan, o'xshashlari mavjud bo'lmagan va yuqori toifali ekspert-mutaxassislarning maxsus hisob-kitoblaridan foydalanish kerak bo'lgan kurort.

Balans usuli, unda taqqoslashlar amalga oshiriladi (aktivlar majburiyatlari bilan, butunni uning qismlari bilan va boshqalar), har qanday byudjet xarajatlarini uning daromadlari bilan bog'lash va byudjetlar o'rtasida mablag'larni taqsimlashdagi nisbatlarni aniqlash imkonini beradi.

Byudjet prognozi ehtimoliylarni hisoblash (byudjet tizimining tegishli darajasiga nisbatan: davlat, mahalliy), byudjet mablag'larini sarflash hajmlari va yo'nalishlarini aniqlash, byudjetlararo munosabatlardagi mumkin bo'lgan o'zgarishlarni aniqlashdan iborat.

Agar prognoz hisob-kitoblari kelgusi (rejalashtirilgan) yilga tegishli bo'lsa, u holda ular mamlakatda amaldagi byudjet tasnifiga muvofiq daromadlar va xarajatlarning alohida turlari bo'yicha amalga oshiriladi; agar ular rejalashtirilgan yildan keyingi davrga tegishli bo'lsa, tegishli byudjetning asosiy parametrlari va tuzilishi uchun.

Byudjet daromadlarini prognozlashda quyidagi vazifalar hal etiladi:

• mamlakatdagi moliyaviy resurslar hajmi hisoblab chiqiladi;
• ularning davlat va mahalliy davlat hokimiyati organlari ixtiyorida bo'lishi mumkin bo'lgan markazlashtirish darajasi va hajmi belgilanadi;
• byudjetdan mablag'larni olib qo'yishning eng samarali shakllari va usullari belgilandi;
• ishlab chiqarish va xizmat ko‘rsatishni rivojlantirish, yangi texnologiyalarni joriy etish va boshqalarga ta’sir ko‘rsatish imkoniyatlari o‘rganiladi;
• turli darajadagi byudjetlar o'rtasida daromad taqsimotining optimal nisbatlari aniqlanadi.

Byudjet xarajatlari prognozlarini ishlab chiqishda birinchi navbatda quyidagilarni aniqlang:

• iqtisodiyot tarmoqlari, hududlar va munitsipalitetlarni rivojlantirishning asosiy ko'rsatkichlari;
• iqtisodiyotning davlat va munitsipal sektorlarini rivojlantirish yo'nalishlari;
• byudjet imkoniyatlarini hisobga olgan holda tarkibiy o'zgarishlarni amalga oshirish yo'nalishlari.

Keyin, ularga asoslanib, ular o'rnatadilar:

• byudjet mablag'lari hisobidan moliyalashtiriladigan maqsadli dasturlar ro'yxati;
• maqsadli dasturlarni byudjetdan moliyalashtirishning maksimal hajmlari;
• byudjet mablag'lari oluvchilar o'rtasida xarajatlarning funktsional va iqtisodiy tasniflariga muvofiq moliyalashtirish hajmlarini taqsimlash.

Byudjetlararo munosabatlarni prognozlashda quyidagilar belgilanadi:

• byudjet tizimining bo'g'inlari o'rtasidagi byudjet daromadlari va xarajatlari sohasidagi vakolatlarni chegaralashning asosiy tamoyillari;
• quyi darajadagi byudjetlarga moliyaviy yordam ko'rsatish hajmi va shakllari.

Moliyaviy va byudjet qonunchiligini tahlil qilish va uni takomillashtirish zarurligini aniqlash byudjetni prognozlashning muhim yo'nalishi hisoblanadi. Ushbu faktni aniqlash rejalashtirilgan daromadlarni o'z vaqtida va to'liq safarbar etishga, byudjet xarajatlarini zarur resurslar bilan ta'minlashga qaratilgan yangi tartibga solish va tuzatishlarni (qisman o'zgartirishlarni) bosqichma-bosqich joriy etish, amaldagilarini to'xtatib turish yoki bekor qilish bo'yicha takliflar ishlab chiqishni nazarda tutadi; byudjet mablag'laridan maqsadli va samarali foydalanish, byudjet intizomini mustahkamlash.