Το Σύνταγμα αναθέτει στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορισμένες εξουσίες που σχετίζονται με τις δραστηριότητες της Κρατικής Δούμας. (Παράρτημα Β)

Σύμφωνα με την παράγραφο «α» του άρθρου 84 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο Πρόεδρος προκηρύσσει εκλογές για την Κρατική Δούμα σε σχέση με τη λήξη της θητείας της που προβλέπεται από το Σύνταγμα ή σε σχέση με τη διάλυσή της. Η διαδικασία εκλογής καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο «Για την εκλογή των βουλευτών της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας» της 21ης ​​Ιουνίου 1995.

Η διάταξη του ομοσπονδιακού νόμου «για την εκλογή των βουλευτών της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας» καθορίζει όχι το δικαίωμα, αλλά την υποχρέωση του Προέδρου και της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής να διεξάγουν εκλογές για την Κρατική Δούμα σε έγκαιρα (άρθρο 4).

Εάν ο Πρόεδρος δεν εκδώσει διάταγμα για την προκήρυξη εκλογών τέσσερις μήνες πριν από την ημέρα των εκλογών, τότε αυτή η ευθύνη βαρύνει την Κεντρική Εκλογική Επιτροπή.

Το ζήτημα της προκήρυξης εκλογών κατά τη διάλυση της Κρατικής Δούμας στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο. 111 και 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Λάβετε υπόψη ότι η διατύπωση του άρθρου 109 του Συντάγματος είναι επίσης σαφώς επιτακτική: «Σε περίπτωση διάλυσης της Κρατικής Δούμας, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει την ημερομηνία των εκλογών έτσι ώστε η νεοεκλεγείσα Κρατική Δούμα να συνεδριάσει μετά από τέσσερις μήνες από την ημερομηνία διάλυσης.»

Το δικαίωμα του Προέδρου να διαλύσει την Κρατική Δούμα είναι περιορισμένο για λόγους και χρόνους. Οι συνταγματικοί λόγοι για τη διάλυση της Κρατικής Δούμας σχετίζονται αποκλειστικά με τις συνέπειες της δυσπιστίας

Προς την κυβέρνηση, συγκεκριμένα: τρεις φορές απόρριψη από την Κρατική Δούμα υποψηφίων για τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης που προτείνει ο Πρόεδρος (άρθρο 111). έκφραση δυσπιστίας από την Κρατική Δούμα προς την κυβέρνηση επανειλημμένα εντός τριών μηνών (άρθρο 117).

Το Σύνταγμα (άρθρα 109, 111, 117) προβλέπει επίσης έναν εξαντλητικό κατάλογο προθεσμιών όταν η διάλυση της Κρατικής Δούμας είναι γενικά απαράδεκτη. Συνοψίζεται στα εξής: ο Πρόεδρος δεν έχει το δικαίωμα να διαλύσει την Κρατική Δούμα εντός ενός έτους από την εκλογή της, εάν η Βουλή έχει εκφράσει έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση ή αρνηθεί να την εμπιστευτεί (άρθρο 111).

Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί από τη στιγμή που θα ασκήσει κατηγορίες κατά του Προέδρου έως ότου ληφθεί η αντίστοιχη απόφαση από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας.

Είναι αδύνατο να διαλυθεί η αίθουσα κατά τη διάρκεια μιας περιόδου στρατιωτικού νόμου ή κατάστασης έκτακτης ανάγκης σε ολόκληρη τη Ρωσία. Η Κρατική Δούμα δεν μπορεί να διαλυθεί εντός έξι μηνών πριν από τη λήξη της θητείας του Προέδρου, καθώς και όταν τα καθήκοντα του Προέδρου εκτελούνται προσωρινά από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης (άρθρο 92 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Ο κατάλογος των λόγων για τη διάλυση της Κρατικής Δούμας ορίζεται εξαντλητικά στο Σύνταγμα και επομένως δεν μπορεί να συμπληρωθεί από καμία άλλη νομική πράξη, συμπεριλαμβανομένου ομοσπονδιακού νόμου ή προεδρικού διατάγματος.

Επιπλέον, στο νομοθετικό πεδίο, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας, το δικαίωμα να υποβάλλει προτάσεις για τροποποιήσεις, την αναθεώρηση των διατάξεων του Συντάγματος, να υπογράφει και να δημοσιεύει νόμους και το δικαίωμα αναστολής βέτο σε σχέση με τους ομοσπονδιακούς νόμους.

Τα νομοσχέδια υποβάλλονται μέσω νομοθετικής πρωτοβουλίας μόνο στην Κρατική Δούμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι, οριοθετώντας την αρμοδιότητα και των δύο τμημάτων, το Σύνταγμα έθεσε τη διαδικασία έγκρισης νόμων στη δικαιοδοσία της κάτω βουλής - της Κρατικής Δούμας, αφήνοντας την Άνω Βουλή - το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο να εγκρίνει ή όχι τον νόμο που υιοθετήθηκε από την Κάτω Βουλή.

Από το κείμενο του δεύτερου μέρους του άρθρου 104 προκύπτει ότι μια νομοθετική πρωτοβουλία πρέπει να επισημοποιηθεί με τη μορφή νομοσχεδίου. Δεν αρκεί να περιοριστεί κανείς στο να κάνει απλώς μια πρόταση για την ανάγκη έκδοσης νόμου. Ο Κανονισμός της Κρατικής Δούμας περιέχει έναν αριθμό από πρόσθετους κανόνεςπαρουσιάζοντας νομοσχέδιο. Πρέπει να συνοδεύεται από λεπτομερή αιτιολόγηση, κατάλογο των ρυθμίσεων που, εάν εγκριθεί ο νόμος, πρέπει να καταργηθούν και χρηματοοικονομική αιτιολόγηση εάν η εφαρμογή του νομοσχεδίου απαιτεί κόστος. Η συμμόρφωση με αυτούς και άλλους κανόνες που προβλέπονται από τους Κανόνες κατά την εισαγωγή ενός νομοσχεδίου ελέγχεται από το Συμβούλιο της Κρατικής Δούμας, το οποίο στη συνέχεια διαβιβάζει το νομοσχέδιο στην αρμόδια επιτροπή. Ένας νόμος που εγκρίνεται από το κοινοβούλιο πρέπει να διακηρύσσεται επίσημα και να δημοσιεύεται σε επίσημες πηγές, μετά την οποία ο νόμος γίνεται δεσμευτικός. Εάν το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας εγκρίνει ομοσπονδιακό νόμο που εγκρίθηκε από την Κρατική Δούμα, αποστέλλεται από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο στον Πρόεδρο εντός πέντε ημερών για υπογραφή και δημοσίευση.

Η περίοδος των δεκατεσσάρων ημερών για την υπογραφή του εγκριθέντος ομοσπονδιακού νόμου είναι απαραίτητη, ώστε ο αρχηγός του κράτους να έχει την ευκαιρία να εξοικειωθεί προσεκτικά με το περιεχόμενό του και να αποφασίσει για την υπογραφή του νόμου ή την απόρριψή του. Μόλις υπογραφεί από τον Πρόεδρο, ο νόμος πρέπει να εκδοθεί.

Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να επιστρέψει τον νόμο που του υποβλήθηκε για υπογραφή για επανεξέταση (ανασταλτικό βέτο του Προέδρου) και τη διαδικασία επίλυσης των διαφωνιών μεταξύ τους.

Με την απόρριψη αυτού του νόμου, ο Πρόεδρος προτείνει τη δική του εκδοχή του νόμου στο σύνολό του ή μέρη του ή αναφέρει την ακατάλληλη θέσπιση αυτού του νόμου.

Οι κανονισμοί των τμημάτων της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης προβλέπουν τη σειρά προτεραιότητας για την επανεξέταση των νόμων που επιστρέφονται από τον Πρόεδρο, την υποχρεωτική εμφάνιση εκπροσώπου σε συνεδρίαση της Κρατικής Δούμας

Πρόεδρος, ακούγοντας το πόρισμα της αρμόδιας επιτροπής ή τυπικά

συστάθηκε επιμελητηριακή επιτροπή. Η Κρατική Δούμα, σχετικά με τους νόμους που επανεξετάζονται, εγκρίνει μία απόφαση: είτε εγκρίνει το νόμο όπως τροποποιήθηκε από τον Πρόεδρο (αυτό απαιτεί περισσότερες από τις μισές ψήφους του συνολικού αριθμού των βουλευτών) είτε εκ νέου εγκρίνει το νόμο με τη διατύπωση που είχε προηγουμένως εγκριθεί από αυτό το Σώμα, για το οποίο χρειάζεται δύο ψήφους για τον νόμο τρίτα του συνολικού αριθμού των βουλευτών.

Μαζί με όσα προβλέπονται στο άρθ. 107 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το δικαίωμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας να απορρίπτει τους εγκεκριμένους ομοσπονδιακούς νόμους, ο Πρόεδρος συχνά επιστρέφει τους εγκεκριμένους νόμους χωρίς να λαμβάνει υπόψη του, επικαλούμενος το γεγονός ότι παραβιάστηκε η συνταγματική διαδικασία για την έγκριση ή έγκριση του νόμου , και, ως εκ τούτου, ένας τέτοιος νόμος δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι εγκρίθηκε σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Επιπλέον, ένας τέτοιος νόμος δεν μπορεί να θεωρηθεί «εγκεκριμένος ομοσπονδιακός νόμος», κατά την έννοια του Μέρους 3 του Άρθρου 107 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η επιστροφή του στις αίθουσες της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης αποτελεί απόκλιση κατά την έννοια του Μέρους 3 του άρθρου 107 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, από τότε καθορισμένες απαιτήσειςΤο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την έκδοση ομοσπονδιακού νόμου και οι προϋποθέσεις και οι διαδικασίες που προβλέπονται από αυτόν είναι άνευ όρων και δεν μπορούν να τροποποιηθούν κατά την κρίση των συμμετεχόντων στη νομοθετική διαδικασία.

Επιπλέον, το άρθ. Το 90 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζει τις εξουσίες του Προέδρου να εκδίδει νομικές πράξεις. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκδίδει διατάγματα και διαταγές. Η ανάλυση των διαταγμάτων και των διαταγών του Προέδρου τα τελευταία τρία χρόνια δείχνει ότι οι αποφάσεις του Προέδρου για ένα πολύ μεγαλύτερο φάσμα προβλημάτων πολιτικής και κοινωνικής φύσης επισημοποιούνται με τη μορφή διαταγμάτων, με βάση τη σημασία τους. Με τη μορφή προεδρικών διαταγών λαμβάνονται αποφάσεις για επιχειρησιακά οργανωτικά και προσωπικού, καθώς και για το έργο της Προεδρικής Διοίκησης. Οι εντολές, σε αντίθεση με τα διατάγματα, δεν πρέπει να περιέχουν κανονισμούς κανονιστικού χαρακτήρα.

Είναι θεμελιωδώς σημαντικό να σημειωθεί ότι οι νομικές πράξεις του Προέδρου δεν υπόκεινται σε έγκριση από νομοθετικά όργανα. Μόνο τα διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εισαγωγή στρατιωτικού νόμου και την εισαγωγή κατάστασης έκτακτης ανάγκης απαιτούν την έγκριση του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου.

Τα διατάγματα και οι εντολές που εκδίδονται από τον Πρόεδρο δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς νόμους.

Οι πράξεις του Προέδρου που έχουν ρυθμιστικό χαρακτήρα τίθενται σε ισχύ σε ολόκληρη την επικράτεια της Ρωσίας ταυτόχρονα μετά από επτά ημέρες μετά την επίσημη δημοσίευσή τους, εκτός εάν οριστεί διαφορετική περίοδος κατά την έκδοση της πράξης.

Σύμφωνα με το άρθρο 125 του Συντάγματος και το άρθρο 3 του Ομοσπονδιακού Συνταγματικού Νόμου «Για το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας», το Συνταγματικό Δικαστήριο αποφασίζει υποθέσεις σχετικά με τη συμμόρφωση του Συντάγματος μόνο με τις κανονιστικές πράξεις του Προέδρου.

Επίσης, το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι ο Πρόεδρος απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση με ετήσια μηνύματα για την κατάσταση στη χώρα, για τις κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής και εξωτερική πολιτικήκράτος (άρθρο 84, παράγραφος «ε»). Αυτά τα μηνύματα δεν έχουν ισχύ νόμου, είναι νομοθετικά.

Σύμφωνα με την πάγια πρακτική και λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων του άρθρου 100 του Συντάγματος, η ακρόαση Προεδρικών Μηνυμάτων είναι μία από τις λίγες περιπτώσεις που τα τμήματα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης μπορούν να συνεδριάσουν.

Αν και τα Μηνύματα δεν αποτελούν κανονιστική απόφαση υποχρεωτική για εκτέλεση από συνταγματικά ανεξάρτητα κυβερνητικά όργανα, εξυπηρετούν όχι μόνο τους σκοπούς καθοδήγησης των νομοθετικών δραστηριοτήτων του κοινοβουλίου. Παρά το γεγονός ότι τα Μηνύματα του Προέδρου απευθύνονται στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση, το κύριο βάρος και η ευθύνη για την εφαρμογή τους βαρύνει την Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση. Η κατάσταση αυτή οφείλεται στο γεγονός ότι οι κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής, που καθορίζονται από τον Πρόεδρο (άρθρο 80), υλοποιούνται κυρίως μέσω των δραστηριοτήτων της κυβέρνησης και των οργάνων που υπάγονται σε αυτήν. Κατά κανόνα, το πρώτο μέρος της ετήσιας προεδρικής ομιλίας περιέχει μια αξιολόγηση της κατάστασης των πραγμάτων στη χώρα. Σύμφωνα με το άρθρο 5 του νόμου «Για τις κρατικές προβλέψεις και τα προγράμματα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας» της 25ης Ιουνίου 1995, το ετήσιο Μήνυμα του Προέδρου, με το οποίο απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση, πρέπει να περιέχει ειδικό τμήμα αφιερωμένο στην ανάλυση της εφαρμογής του προγράμματος κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσίας για μεσοπρόθεσμη προοπτική και διευκρινίσεις. Το αναφερόμενο πρόγραμμα υπογραμμίζει τα καθήκοντα για το επόμενο έτος.

Σε νομοθετικό επίπεδο, ορίζονται ορισμένες ειδικές απαιτήσεις και κατευθυντήριες γραμμές που πρέπει να περιλαμβάνονται στο πρώτο Μήνυμα του Προέδρου μετά την ανάληψη των καθηκόντων του ως αποτέλεσμα των λαϊκών εκλογών. Θα πρέπει να περιλαμβάνει μια ειδική ενότητα αφιερωμένη στην έννοια της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας μεσοπρόθεσμα.

Έτσι, στο νομοθετικό πεδίο, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν είναι μόνο υπεύθυνος και αποφασίζει για την «μοίρα» της Κρατικής Δούμας (προκηρύσσει εκλογές και τις διαλύει στις περιπτώσεις και με τον τρόπο που προβλέπεται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας) , αλλά έχει και το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας. Υπογράφει και εκδίδει νόμους, ασκεί το δικαίωμα ανασταλτικού βέτο σε σχέση με ομοσπονδιακούς νόμους, εκδίδει κανονιστικές νομικές πράξεις και απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση με μηνύματα για την κατάσταση στη χώρα.

Η κρατική εξουσία στη Ρωσία ασκείται από τον Πρόεδρο, την Ομοσπονδιακή Συνέλευση (ρωσικό κοινοβούλιο), την κυβέρνηση και τα δικαστήρια. Αυτά είναι τα ανώτατα όργανα κρατικής εξουσίας στη Ρωσική Ομοσπονδία (Ρωσική Ομοσπονδία).

Πρόεδρος

Ο Πρόεδρος είναι ο αρχηγός του κράτους, δεν ανήκει σε κανέναν κλάδο της κυβέρνησης.

Ο Πρόεδρος είναι ο εγγυητής του Συντάγματος, καθορίζει τις κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής του κράτους και εκπροσωπεί τη Ρωσία στο εσωτερικό και στις διεθνείς σχέσεις. Πρόεδρος μπορεί να εκλεγεί Ρώσος πολίτης που είναι τουλάχιστον 35 ετών και έχει διαμένει μόνιμα στη Ρωσία για τουλάχιστον 10 χρόνια. Η προεδρική θητεία είναι 6 (έξι) χρόνια το ίδιο πρόσωπο δεν μπορεί να είναι πρόεδρος για περισσότερες από δύο συνεχόμενες θητείες. Ο Πρόεδρος, συνήθως σε πανηγυρικό κλίμα, απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση με ετήσια μηνύματα για την κατάσταση στη χώρα και τις κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής. Ο Πρόεδρος είναι ο ανώτατος διοικητής των ενόπλων δυνάμεων της χώρας. Εκδίδει διατάγματα και διαταγές και έχει ασυλία (δεν μπορεί απλά να συλληφθεί, να συλληφθεί κ.λπ.).

Εξουσίες του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

1) διορίζει, με την έγκριση της Κρατικής Δούμας, τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης

2) αποφασίζει για την παραίτηση της Κυβέρνησης

3) συγκροτεί και διευθύνει το Συμβούλιο Ασφαλείας

4) εγκρίνει στρατιωτικό δόγμα RF

5) συγκροτεί την Προεδρική Διοίκηση

6) διορίζει:

α) εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους του Προέδρου

β) την ανώτατη διοίκηση των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας

γ) διπλωματικούς αντιπροσώπους της Ρωσικής Ομοσπονδίας

7) προκηρύσσει εκλογές για την Κρατική Δούμα

8) διαλύει την Κρατική Δούμα

9) προκηρύσσει δημοψήφισμα

10) υπογράφει και εκδίδει ομοσπονδιακούς νόμους

11) απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση με ετήσιο μήνυμα για την κατάσταση στη χώρα

12) παρέχει ηγεσία εξωτερική πολιτική RF

13) θεσπίζει στρατιωτικό νόμο στη χώρα

14) επιλύει θέματα ιθαγένειας και χορήγησης πολιτικού ασύλου

15) χορηγεί χάρη

Νομοθετικός κλάδος

Η νομοθετική εξουσία στη Ρωσία ασκείται από την Ομοσπονδιακή Συνέλευση - το κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι ρωσικοί νόμοι εγκρίνονται εδώ. Πρώτα γράφονται στην Κρατική Δούμα και στη συνέχεια αποστέλλονται για συζήτηση στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας. Μετά την έγκριση από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας, ο νόμος αποστέλλεται στον Πρόεδρο για υπογραφή.

Η Ομοσπονδιακή Συνέλευση αποτελείται από δύο σώματα: την άνω και την κάτω. Η άνω βουλή του κοινοβουλίου είναι το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας (τα μέλη του ονομάζονται γερουσιαστές), η κάτω είναι η Κρατική Δούμα (τα μέλη της ονομάζονται βουλευτές).

Το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας αποτελείται από εκπροσώπους των νομοθετικών και εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της ομοσπονδίας, το οποίο επιτρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα συμφέροντα των περιφερειών. Όλοι οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκπροσωπούνται στην Κρατική Δούμα μέσω βουλευτών, η Κρατική Δούμα αποτελείται από 450 άτομα.

Η Κρατική Δούμα εκλέγεται για θητεία 5 (πέντε) ετών. Ένας πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχει συμπληρώσει την ηλικία των 21 ετών μπορεί να εκλεγεί ως βουλευτής της Κρατικής Δούμας. Το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας και η Κρατική Δούμα συνεδριάζουν χωριστά. Οι συνεδριάσεις του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου και της Κρατικής Δούμας είναι ανοιχτές.

1) Έγκριση αλλαγών στα σύνορα μεταξύ συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας

2) Έγκριση προεδρικού διατάγματος περί θέσπισης στρατιωτικού νόμου και κατάστασης έκτακτης ανάγκης

3) Επίλυση του ζητήματος της δυνατότητας χρήσης ενόπλων δυνάμεων εκτός του εδάφους της Ρωσικής Ομοσπονδίας

4) Προκήρυξη προεδρικών εκλογών

5) Απομάκρυνση του προέδρου από τα καθήκοντά του

6) Διορισμός σε θέση:

α) Συνταγματικό Δικαστήριο του Αρείου Πάγου

β) Γενικός Εισαγγελέας

γ) Αναπληρωτής Πρόεδρος Λογιστηρίου

Εξουσίες της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

1) Παροχή συγκατάθεσης στον Πρόεδρο για το διορισμό του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας

2) Επίλυση του ζητήματος της εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας

3) Ακρόαση ετήσιων εκθέσεων της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της

4) Διορισμός σε θέσεις:

α) Πρόεδρος της Κεντρικής Τράπεζας

β) Πρόεδρος Λογιστηρίου

γ) Επίτροπος για τα ανθρώπινα δικαιώματα

5) Ανακοίνωση αμνηστίας

6) απαγγελία κατηγοριών κατά του προέδρου για την απομάκρυνσή του από τα καθήκοντά του

Εκτελεστικό κλάδο

Η εκτελεστική εξουσία στη Ρωσία ασκείται από την κυβέρνηση. Επικεφαλής της κυβέρνησης είναι ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης (διεθνής λέξη - Πρωθυπουργός). Σήμερα πρωθυπουργός της Ρωσίας είναι ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ. Η Κρατική Δούμα εξετάζει την υποψηφιότητα του Προέδρου της Κυβέρνησης εντός μιας εβδομάδας. Εάν η υποψηφιότητα του Προέδρου της Κυβέρνησης απορριφθεί τρεις φορές, τότε ο Πρόεδρος διορίζει τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης, διαλύει την Κρατική Δούμα και προκηρύσσει νέες εκλογές. Ο Πρωθυπουργός καθορίζει τις κύριες κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων της Κυβέρνησης και οργανώνει το έργο της. Η παραίτηση της κυβέρνησης γίνεται δεκτή ή απορρίπτεται από τον Πρόεδρο. Το ζήτημα της εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση τίθεται από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας.

Εξουσίες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

1) Αναπτύσσει και υποβάλλει τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό στην Κρατική Δούμα για εξέταση

2) Μεριμνά για την εφαρμογή ενιαίας οικονομικής, πιστωτικής και νομισματικής πολιτικής, καθώς και ενιαίας πολιτικής στον τομέα του πολιτισμού, της επιστήμης, της εκπαίδευσης, της υγείας, κοινωνική ασφάλιση, οικολογία

3) διαχειρίζεται ομοσπονδιακή περιουσία

4) εφαρμόζει μέτρα για τη διασφάλιση της άμυνας και της κρατικής ασφάλειας της χώρας

5) εφαρμόζει μέτρα για τη διασφάλιση του κράτους δικαίου, των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών, την προστασία της ιδιοκτησίας και της δημόσιας τάξης και την καταπολέμηση του εγκλήματος

Δικαστικός κλάδος

Οι δικαστές στη Ρωσική Ομοσπονδία μπορούν να είναι πολίτες που έχουν συμπληρώσει το 25ο έτος της ηλικίας τους και έχουν τουλάχιστον 5 χρόνια εργασιακή εμπειρία. Οι δικαστές είναι ανεξάρτητοι και υπόκεινται μόνο στο Σύνταγμα. Οι δικαστές είναι αμετακίνητοι και απαραβίαστοι. Οι διαδικασίες στα δικαστήρια είναι ανοιχτές. Το Συνταγματικό Δικαστήριο αποτελείται από 19 δικαστές. Το Συνταγματικό Δικαστήριο επιλύει υποθέσεις σχετικά με τη συμμόρφωση των ομοσπονδιακών νόμων και κανονισμών με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το Ανώτατο Δικαστήριο είναι το ανώτατο δικαστικό όργανο σε αστικές, ποινικές, διοικητικές και άλλες υποθέσεις που υπάγονται στη δικαιοδοσία των δικαστηρίων γενικής δικαιοδοσίας.

Εξουσίες του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

1) επιλύει υποθέσεις συμμόρφωσης με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

α) ομοσπονδιακοί νόμοι, κανονισμοί του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου, της Κρατικής Δούμας, της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

β) συντάγματα δημοκρατιών, χάρτες, καθώς και νόμοι και άλλες κανονιστικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εκδίδονται για θέματα που σχετίζονται με τη δικαιοδοσία των δημοσίων αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την κοινή δικαιοδοσία των δημοσίων αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και δημόσιες αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

γ) συμφωνίες μεταξύ κυβερνητικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και κυβερνητικών φορέων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμφωνίες μεταξύ κυβερνητικών φορέων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

δ) διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας που δεν έχουν τεθεί σε ισχύ·

2) επιλύει διαφορές σχετικά με την αρμοδιότητα:

α) μεταξύ ομοσπονδιακών κυβερνητικών φορέων·

β) μεταξύ κυβερνητικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και κυβερνητικών φορέων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

γ) μεταξύ των ανώτατων κρατικών οργάνων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

3) κατόπιν καταγγελιών για παραβιάσεις των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών και κατόπιν αιτημάτων των δικαστηρίων, ελέγχει τη συνταγματικότητα του νόμου που εφαρμόζεται ή πρόκειται να εφαρμοστεί σε συγκεκριμένη περίπτωση·

4) δίνει μια ερμηνεία του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

5) γνωμοδοτεί σχετικά με τη συμμόρφωση καθιερωμένη τάξηαπαγγελία κατηγοριών κατά του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για προδοσία ή διάπραξη άλλου σοβαρού εγκλήματος·

6) αναλαμβάνει νομοθετικές πρωτοβουλίες για θέματα της δικαιοδοσίας του.

Ομοσπονδιακή Συνέλευση

Η Ομοσπονδιακή Συνέλευση - το ρωσικό κοινοβούλιο - είναι ένα αντιπροσωπευτικό και νομοθετικό όργανο. Αποτελείται από δύο επιμελητήρια: το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και την Κρατική Δούμα.

Το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας είναι η αίθουσα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης, αντικατοπτρίζοντας την ομοσπονδιακή δομή Ρωσικό κράτοςκαι εκφράζει τα συμφέροντα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας περιλαμβάνει δύο εκπροσώπους από τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας: ένας από την εκτελεστική εξουσία και ο δεύτερος από τη νομοθετική εξουσία. Αυτοί οι εκπρόσωποι εκλέγονται από τον πληθυσμό των θεμάτων σε ελεύθερες εκλογές.

Η Κρατική Δούμα αποτελείται από 450 βουλευτές που εκλέγονται από τον πληθυσμό της χώρας και εκπροσωπούν τα συμφέροντα των ψηφοφόρων στο σύνολό τους. Οι βουλευτές της Κρατικής Δούμας εργάζονται σε μόνιμη επαγγελματική βάση και δεν μπορούν να ασκούν καμία άλλη αμειβόμενη δραστηριότητα, εκτός από διδακτικές, επιστημονικές ή άλλες δημιουργικές δραστηριότητες.

Οι συνεδριάσεις των επιμελητηρίων γίνονται χωριστά. Ο τομέας προτεραιότητας των επιμελητηρίων είναι η νομοθεσία: οι ομοσπονδιακοί νόμοι εγκρίνονται από την Κρατική Δούμα και το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο μόνο τους εγκρίνει ή τους απορρίπτει. Μεταξύ των εξουσιών και των δύο τμημάτων της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης είναι θέματα συγκρότησης των ανώτατων οργάνων της κρατικής εξουσίας. Έτσι, το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο, κατόπιν εισήγησης του Προέδρου, διορίζει δικαστές του Συνταγματικού Δικαστηρίου, του Ανωτάτου Δικαστηρίου, του Ανωτάτου Δικαστηρίου Διαιτητικό Δικαστήριο, Γενικός Εισαγγελέας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η Κρατική Δούμα συναινεί στον Πρόεδρο να διορίσει τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης, τον Πρόεδρο της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας κ.λπ.

Τα αποκλειστικά θέματα δικαιοδοσίας του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου (άρθρο 102) περιλαμβάνουν:

• o έγκριση αλλαγών στα σύνορα μεταξύ συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
• o έγκριση του προεδρικού διατάγματος για την επιβολή στρατιωτικού νόμου, καθώς και για την καθιέρωση κατάστασης έκτακτης ανάγκης.
• o σχετικά με τη δυνατότητα χρήσης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκτός της επικράτειάς της·
• o προκήρυξη εκλογών για τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την απομάκρυνσή του από τα καθήκοντά του·
• o διορισμός δικαστών του Συνταγματικού Δικαστηρίου, του Ανωτάτου Δικαστηρίου, του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας:
• o διορισμός και παύση του Γενικού Εισαγγελέα·
• o διορισμός και παύση του Αντιπροέδρου του Λογιστηρίου και των μισών ελεγκτών του κ.λπ.

Τα αποκλειστικά θέματα δικαιοδοσίας της Κρατικής Δούμας περιλαμβάνουν (άρθρο 103):

• o παροχή συγκατάθεσης στον Πρόεδρο να διορίσει τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης·
• o Επίλυση του ζητήματος εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση.
• o διορισμός και απόλυση του Προέδρου της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
• o διορισμός και παύση του Προέδρου του Λογιστηρίου και των μισών ελεγκτών του·
• o διορισμός και απόλυση του Επιτρόπου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα.
• o Ανακοίνωση αμνηστίας·
• o Καταγγελία κατά του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την απομάκρυνσή του από τα καθήκοντά του.

Και τα δύο σώματα του κοινοβουλίου ασκούν τις δραστηριότητές τους με τη βοήθεια επιτροπών και επιτροπών που αποτελούν την Κρατική Δούμα και το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο. Δημιουργούνται επιτροπές σε διάφορους τομείς της κοινοβουλευτικής δραστηριότητας. Έτσι, στην Κρατική Δούμα υπάρχουν επιτροπές:

• o για τη νομοθεσία και τη δικαστική μεταρρύθμιση:
• o Εργατική και κοινωνική υποστήριξη·
• o οικολογία?
• o οικονομική πολιτική·
• o άμυνα?
• o ασφάλεια·
• o ιδιοκτησία?
• o προϋπολογισμός, φόροι, τράπεζες και χρηματοοικονομικά·
• o εκπαίδευση, επιστήμη και πολιτισμός κ.λπ.

Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Η κυβέρνηση ασκεί την εκτελεστική εξουσία. Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Νόμο «Για την Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας» της 17ης Δεκεμβρίου 1997, η κυβέρνηση είναι το ανώτατο εκτελεστικό όργανο.

Η κυβέρνηση είναι μια ανεξάρτητη ομοσπονδιακή αρχή που ηγείται του συστήματος των εκτελεστικών αρχών. Αποτελείται από τον Πρόεδρο, τους αναπληρωτές του και τους ομοσπονδιακούς υπουργούς. Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης διορίζεται από τον Πρόεδρο με τη συγκατάθεση της Κρατικής Δούμας. Η υποψηφιότητά του υποβάλλεται από τον νέο Πρόεδρο το αργότερο δύο εβδομάδες μετά την εκλογή του. Τα υπόλοιπα μέλη της Κυβέρνησης διορίζονται με πρόταση του Προέδρου της.

Οι κύριες κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων της Κυβέρνησης (άρθρο 114) είναι:

• o ανάπτυξη και υποβολή στην Κρατική Δούμα για έγκριση ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, καθώς και την εκτέλεσή του·
• o εξασφάλιση ενιαίας χρηματοπιστωτικής, πιστωτικής και νομισματικής πολιτικής.
• o Εφαρμογή μέτρων για τη διασφάλιση του κράτους δικαίου, των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών, της προστασίας της δημόσιας τάξης και της καταπολέμησης του εγκλήματος·
• o διαχείριση της ομοσπονδιακής περιουσίας.
• o εφαρμογή μέτρων για τη διασφάλιση της άμυνας της χώρας, της κρατικής ασφάλειας και της εφαρμογής της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
• o ετήσια έκθεση προς την Κρατική Δούμα. Αυτή είναι μια νέα δύναμη που εισήχθη το 2009.

Σύμφωνα με το άρθ. 117 Η κυβέρνηση παραιτείται στις ακόλουθες περιπτώσεις:

Θ) παραίτηση στον νεοεκλεγέντα Πρόεδρο.

• 2) παραίτηση, η οποία μπορεί να πραγματοποιηθεί με πρωτοβουλία της ίδιας της κυβέρνησης ή με πρωτοβουλία του Προέδρου·
• 3) εκφράσεις δυσπιστίας προς την κυβέρνηση από την Κρατική Δούμα.

Ο Πρόεδρος, ως αρχηγός του ρωσικού κράτους, αλληλεπιδρά με όλους τους κλάδους της κυβέρνησης. Ας εξετάσουμε πώς ακριβώς εκδηλώνεται αυτή η αλληλεπίδραση.

Ο Πρόεδρος σε σχέσεις με την Ομοσπονδιακή Συνέλευση.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας απαριθμεί τις ακόλουθες εξουσίες του Προέδρου στις σχέσεις με την Ομοσπονδιακή Συνέλευση:

απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση με ετήσια μηνύματα για την κατάσταση στη χώρα, για τις κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής του κράτους (ρήτρα «ε» του άρθρου 84)·

εισάγει στρατιωτικό νόμο στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή σε ορισμένες τοποθεσίες με άμεση κοινοποίηση αυτού στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας και στην Κρατική Δούμα (Μέρος 2 του άρθρου 87)·

εισάγει κατάσταση έκτακτης ανάγκης στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή σε ορισμένες τοποθεσίες με άμεση κοινοποίηση αυτού στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας και στην Κρατική Δούμα (άρθρο 88)·

διορίζει, μετά από διαβουλεύσεις με τις αρμόδιες επιτροπές και επιτροπές των επιμελητηρίων της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης, διπλωματικούς εκπροσώπους της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ξένες χώρες και διεθνείς οργανισμούς(στοιχείο «μ» σελ. 83).

Ο Πρόεδρος σε σχέσεις με την Κρατική Δούμα.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας απαριθμεί τις ακόλουθες εξουσίες του Προέδρου στις σχέσεις με την Κρατική Δούμα:

διορίζει, με τη συγκατάθεση της Κρατικής Δούμας, τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 83 ρήτρα «α»)·

παρουσιάζει στην Κρατική Δούμα υποψήφιο για διορισμό στη θέση του Προέδρου της Κεντρικής Τράπεζας (άρθρο 83 ρήτρα «δ»)·

θέτει ενώπιον της Κρατικής Δούμας το ζήτημα της απόλυσης του Προέδρου της Κεντρικής Τράπεζας (άρθρο 83 ρήτρα «δ»)·

προκηρύσσει εκλογές για την Κρατική Δούμα (ρήτρα «α» του άρθρου 84).

έχει το δικαίωμα να συγκαλέσει την πρώτη συνεδρίαση της Κρατικής Δούμας νωρίτερα από την 30ή ημέρα μετά τη διάλυσή της (Μέρος 2 του άρθρου 99)·

διαλύει την Κρατική Δούμα (ρήτρα «β» του άρθρου 84)·

εισάγει νομοσχέδια στην Κρατική Δούμα (ρήτρα «ζ» του άρθρου 84).

το δικαίωμα απόρριψης ομοσπονδιακού νόμου και επιστροφής του στην Κρατική Δούμα για νέα εξέταση (Μέρος 3 του άρθρου 107).

Η Κρατική Δούμα έχει το δικαίωμα να ασκήσει κατηγορίες κατά του Προέδρου για την απομάκρυνσή του από τα καθήκοντά του (άρθρο 93].

Ο Πρόεδρος στις σχέσεις με το Συμβούλιο

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας απαριθμεί τις ακόλουθες εξουσίες του Προέδρου σε σχέση με το Σονέτο της Ομοσπονδίας:

Ο Πρόεδρος υποβάλλει στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο υποψηφίους για διορισμό στις θέσεις των δικαστών του Συνταγματικού Δικαστηρίου, του Ανωτάτου Δικαστηρίου, του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου, καθώς και την υποψηφιότητα του Γενικού Εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ρήτρα «ε» του άρθρου 83 )

Ο Πρόεδρος υποβάλλει στο Σονέτο της Ομοσπονδίας πρόταση για την απόλυση του Γενικού Εισαγγελέα από τα καθήκοντά του (δηλ. «ε» άρθρο 83).

Το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας μπορεί να απομακρύνει τον Πρόεδρο από τα καθήκοντά του (άρθρο 93),

Το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας προκηρύσσει εκλογές για τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ρήτρα «ε» του άρθρου 102).

Το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας εγκρίνει διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την εισαγωγή στρατιωτικού νόμου και κατάσταση έκτακτης ανάγκης (ρήτρα «6», «γ» του άρθρου 102).

Οι εξουσίες του Προέδρου, που απορρέουν από τις διαφορές στις συνταγματικές λειτουργίες του αρχηγού του κράτους και του κοινοβουλίου, γενικά δεν ανταγωνίζονται τις εξουσίες του αντιπροσωπευτικού οργάνου. Ο Πρόεδρος έχει το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας, έχει το δικαίωμα να ασκεί βέτο σε νομοσχέδια που εγκρίνονται από την Ομοσπονδιακή Συνέλευση.

Το δικαίωμα απόρριψης νόμων διαφέρει από το δικαίωμα επιστροφής νόμου που εγκρίθηκε από τα επιμελητήρια εάν ο Πρόεδρος διαπιστώνει παραβίαση των συνταγματικών προϋποθέσεων και διαδικασιών ψήφισης ή έγκρισής του Η Ρωσική Ομοσπονδία επιβεβαίωσε ένα τέτοιο δικαίωμα του Προέδρου. «Ταυτόχρονα, σε περίπτωση παραβίασης της διαδικασίας θέσπισης ομοσπονδιακού νόμου που θεσπίστηκε από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εάν αυτές οι παραβιάσεις θέτουν υπό αμφισβήτηση τα αποτελέσματα της βούλησης των τμημάτων της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης και την έγκριση του ίδιου του νόμου Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα, δυνάμει του Μέρους 2 του Άρθρου 80 και του Μέρους 1 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Επιπλέον, ένας τέτοιος νόμος δεν μπορεί να θεωρηθεί «εγκεκριμένος ομοσπονδιακός νόμος» κατά την έννοια του Μέρους 1 του άρθρου 107 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ψήφισμα του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Απριλίου 1996 N 10-P «Σχετικά με την περίπτωση της ερμηνείας ορισμένων διατάξεις του άρθρου 107 του Συντάγματος. "// "Δελτίο του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας".

Ο Πρόεδρος έχει το δικαίωμα να διαλύσει την Κρατική Δούμα σε περιπτώσεις και με τον τρόπο που προβλέπει το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά δεν προβλέπεται το δικαίωμά του να διαλύσει το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο.

Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας όρισε ότι «η διάλυση της Κρατικής Δούμας από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας σημαίνει τον τερματισμό, αρχής γενομένης από τη στιγμή που ορίζεται η ημερομηνία των νέων εκλογών, της άσκησης από την Κρατική Δούμα των παρεχόμενων εξουσιών από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας να εγκρίνει νόμους, καθώς και τις άλλες συνταγματικές εξουσίες της, οι οποίες ασκούνται με τη λήψη αποφάσεων σε συνεδριάσεις Επιμελητήρια Σε αυτή την περίπτωση, η άσκηση των καθορισμένων εξουσιών της Κρατικής Δούμας από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας Η Ομοσπονδία, το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας και άλλα κυβερνητικά όργανα εξαιρούνται από το ψήφισμα του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Νοεμβρίου 1999 N15-P «Σχετικά με την ερμηνεία των άρθρων 84 (ΣΗΜΕΙΟ «Β»), 99 (μέρος. 1, 2 I 4) I 109 (μέρος 1) του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας 7/"Rossiyskaya Gazeta". 1999. Ν 229."

Ο Πρόεδρος σε σχέσεις με την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας απαριθμεί τις ακόλουθες εξουσίες του Προέδρου στις σχέσεις με την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

αποφασίζει για την παραίτηση της Κυβέρνησης (άρθρο «γ» του άρθρου 83).

με πρόταση του Προέδρου της Κυβέρνησης, διορίζει και παύει τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και τους ομοσπονδιακούς υπουργούς (άρθρο 83, παράγραφος «ε»).

έχει το δικαίωμα να ακυρώσει κυβερνητικές αποφάσεις (Μέρος 3 του άρθρου 115)·

με πρόταση του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εγκρίνει τη δομή των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Μέρος 1 του άρθρου 112).

έχει το δικαίωμα να προεδρεύει στις συνεδριάσεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 83 ρήτρα «β».

Η αλληλεπίδραση μεταξύ του Προέδρου και της Κυβέρνησης ρυθμίζεται από το Διάταγμα της 26ης Νοεμβρίου 2001, το οποίο ονομάζει διατάγματα και διαταγές της κυβέρνησης που απαιτούν προηγούμενη έγκριση από τη διοίκηση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σύμφωνα με πολλούς ερευνητές, στη σχέση μεταξύ του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας μετά την έγκριση του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 1993, είναι πολύ δύσκολο να οριοθετηθούν οι εξουσίες.

Έτσι, το L.A. Ο Οκούνκοφ πιστεύει ότι μετά την υιοθέτηση του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τερματίστηκε ο άκαμπτος διαχωρισμός των εξουσιών που χαρακτηρίζει την προεδρική μορφή διακυβέρνησης. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν είναι υπεύθυνος για την κατάσταση της εκτελεστικής εξουσίας, αλλά έχει βασικές εξουσίες να την καθοδηγεί και μπορεί να παρεμβαίνει άμεσα στις υποθέσεις της κυβέρνησης.

Ο ερευνητής πιστεύει ότι μπορούμε να μιλήσουμε για δύο βασικούς φορείς της ομοσπονδιακής εκτελεστικής εξουσίας - τον Πρόεδρο και την κυβέρνηση. Κύριο πρόβλημαστη νομική τους «συνύπαρξη» - η βέλτιστη κατανομή των λειτουργιών διαχείρισης, η εξάλειψη της επικάλυψης και του παραλληλισμού στην εργασία. Είναι σαφές ότι ο Πρόεδρος ασκεί τα καθήκοντά του κυρίως μέσω (και όχι αντί) της κυβέρνησης, καθώς και εκείνων των εκτελεστικών αρχών που υπάγονται άμεσα σε αυτόν Okunkov L.A. Στο βιβλίο: Συνταγματική νομοθεσία της Ρωσίας. / Εκδ. Yu.A. Τιχομίροφ. - Μ., 1999. S. 133 - 134..

Ο Πρόεδρος σε αλληλεπίδραση με το δικαστικό σώμα

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας απαριθμεί τις ακόλουθες εξουσίες του Προέδρου στις σχέσεις με το δικαστικό σώμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

υποβάλλει στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο για διορισμό στις θέσεις των δικαστών του Συνταγματικού Δικαστηρίου, του Ανώτατου Δικαστηρίου, του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ρήτρα «ε» του άρθρου 83)·

διορίζει ανεξάρτητα δικαστές άλλων ομοσπονδιακών δικαστηρίων (ρήτρα 2 του άρθρου 128)

έχει το δικαίωμα να υποβάλει αίτηση στο Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ρήτρα 1 του άρθρου 125).

Στενά συνδεδεμένο με τις εξουσίες του Προέδρου όσον αφορά το δικαστικό σώμα είναι το δικαίωμα του Προέδρου να επηρεάζει τον διορισμό του Γενικού Εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο Πρόεδρος προτείνει έναν υποψήφιο για αυτή τη θέση στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας και κάνει επίσης πρόταση για την απόλυση του Γενικού Εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τα καθήκοντά του. Σε περίπτωση απόκλισης. Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της υποψηφιότητας που προτείνει ο Πρόεδρος, ο τελευταίος προτείνει νέα υποψηφιότητα εντός 30 ημερών, αλλά στερούνται δικαιώματαδιορίζει εν ενεργεία Γενικό Εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι επανειλημμένες περιπτώσεις απόρριψης από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο υποψηφίων που πρότεινε ο Πρόεδρος για τη θέση του Γενικού Εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και δικαστές του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οδήγησαν σε μεγάλη καθυστέρηση στη σύσταση αυτών των οργάνων. Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας όρισε ότι «βάσει του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ελλείψει άλλου νομοθετική ρύθμισηΠράξη σχετικά με την προσωρινή παύση του Γενικού Εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τα καθήκοντά του, η ανάγκη της οποίας οφείλεται στην έναρξη ποινικής υπόθεσης εναντίον του, πρέπει να εκδοθεί από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ψήφισμα του Συνταγματικού Δικαστηρίου του Ρωσική Ομοσπονδία με ημερομηνία 1 Δεκεμβρίου 1999 N 17-P «Σχετικά με τη διαφορά σχετικά με την αρμοδιότητα μεταξύ του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου και του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας F. σχετικά με την κυριότητα της αρχής έκδοσης πράξης για την προσωρινή απομάκρυνση του Εισαγγελέα». Στρατηγός της Ρωσικής Ομοσπονδίας από το αξίωμα σε σχέση με την έναρξη ποινικής υπόθεσης εναντίον του" // "Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας". 1999. Ν 51. Άρθ. 6364."

Η περιγραφή εργασίας του προέδρου είναι το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Είναι επίσημο εκεί.
Αλλά έχει ακανόνιστο ωράριο εργασίας και δεν είναι υποχρεωμένος να κάθεται στο Κρεμλίνο από τις 8 έως τις 17. Πιο συγκεκριμένα, δεν έχει καν τον χρόνο ή την ευκαιρία για αυτό.
Αν το διαβάσετε, θα δείτε ότι πρέπει να κάνει δηλώσεις για τη διεθνή κατάσταση, καθώς και να την επηρεάσει. ταξιδεύει σε όλη τη χώρα, ελέγχει το έργο των κυβερνητών και άλλων αξιωματούχων τους οποίους διορίζει («καθορίζει τις κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής του κράτους»). Πρέπει να εξοικειωθεί με τις απόψεις των πολιτών και να προσαρμόσει τις πολιτικές του σύμφωνα με αυτό. Διαλέγει μόνος του τις μεθόδους, ίσως στο LiveJournal, ή να έρθει αυτοπροσώπως, να οργανώσει μια συζήτηση με τους κυβερνήτες, όπως σήμερα - για τον εθισμό στα ναρκωτικά κ.λπ.

ΣΥΝΤΑΓΜΑ ΤΗΣ ΡΔ

Κεφάλαιο 4. Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας

1. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο αρχηγός του κράτους.

2. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο εγγυητής του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη. Σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνει μέτρα για την προστασία της κυριαρχίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την ανεξαρτησία και την κρατική της ακεραιότητα και διασφαλίζει τη συντονισμένη λειτουργία και αλληλεπίδραση των κυβερνητικών οργάνων.

3. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς νόμους, καθορίζει τις κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής του κράτους.

4. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ως αρχηγός του κράτους, εκπροσωπεί τη Ρωσική Ομοσπονδία εντός της χώρας και στις διεθνείς σχέσεις.

α) διορίζει, με τη συγκατάθεση της Κρατικής Δούμας, τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
γ) αποφασίζει για την παραίτηση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Άρθρο 85
2. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να αναστείλει την ισχύ των πράξεων των εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε περίπτωση σύγκρουσης μεταξύ αυτών των πράξεων του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ομοσπονδιακούς νόμους, διεθνείς υποχρεώσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή παραβίαση των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών έως ότου επιλυθεί αυτό το ζήτημα από το αρμόδιο δικαστήριο.

Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

α) διαχειρίζεται την εξωτερική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

β) διαπραγματεύεται και υπογράφει διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

γ) υπογράφει τα έγγραφα επικύρωσης·

δ) αποδέχεται διαπιστευτήρια και επιστολές ανάκλησης από διπλωματικούς αντιπροσώπους που είναι διαπιστευμένοι σε αυτόν.

1. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο Ανώτατος Ανώτατος Διοικητής των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Εάν ενδιαφέρεστε σοβαρά, διαβάστε το Glau 4 του Συντάγματος πλήρως, αυτό θα σας λύσει πολλές απορίες.

Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κεφάλαιο 4. Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.