19 ғасырдың басындағы Ресей либералдық реформалар жасауға талпыныс. 19 ғасырдың басындағы Ресей. Либералдық реформалардың басталуы 19 ғасырдың басындағы либералдық реформалар жобасы


1812 жылға дейін Александр I қызметінің реформаторлық бағыты айқынырақ болды. 1801 жылдан 1803 жылға дейін ол өзінің «жас достары», құпия комитет мүшелерінің (А.А. Чарторий-ский, В.П. Кочубей, П.А. Строганов, Н.Н. Новосильцев) ұсынымдарына сүйенді, 1806-1812 жж. Императордың ең жақын кеңесшісі М.М. Сперанский. Соғыстан кейін Александр I саяси қызметтен бас тарта бастады, мистицизмге қызығушылық танытты, терең депрессияға ұшырады. Сол кездегі сотта елеулі рөл атқарған А.А. Аракчеев. Осы кезеңде кейбір реформалық шараларды байқауға болады.

М.М реформалық жобаларында. Сперанский Ұлы Француз революциясы мен конституциялық идеялар аясында әсіресе танымал болды. Сперанский жоспарлаған: 1) ел парламентін – Мемлекеттік Думаны құру; 2) биліктің бөліну принципін қолдану (заң шығарушы, сот, атқарушы); 3) мемлекеттiк органдарды құру кезiнде (сайлау құқығын мүлiктiк бiлiктiлiкке шектеумен) сайлану принципiн қолдануға; 4) елдегі әрбір адамға жылжымайтын мүлікке ие болу және мүліктің жинақталуына қарай кеңірек саяси құқықтар алу құқығын беру; 5) патшаның заң шығару бастамасы мен Мемлекеттік Думаны тарату құқықтарын сақтау.

М.М. Сперанский, оның жоспарын жүзеге асыру патшаның қолында барлық негізгі өкілеттіктерді сақтай отырып, монархияның әлеуметтік базасын кеңейту, елдегі заңдылықты айтарлықтай нығайту болды. Бұл қайта құрулар, реформатордың пікірінше, біртіндеп енгізілуі керек еді. Бірақ Сперанский идеяларының алуан түрлілігінің ішінде тек біреуі ғана жүзеге асты - 1810 жылықұрылды Мемлекеттік кеңес,болашақта бұл орган реформатордың өзі ойлағандай дамымағанымен. Мемлекеттік кеңес император мен биліктің басқа тармақтары арасындағы дәнекер болуға арналған заң шығарушы орган болды. Сол кезде қабылданған ережелердің бірі лауазымдық мансап жоғары білімнің болуымен байланысты болуын қамтамасыз етуге бағытталған. Дворяндардың көпшілігі мұны өздерінің артықшылықты жағдайына қауіп төндіру деп есептеп, М.М.-ның либералдық жобасына қарсы шыға бастады. Сперанский. Реформалардың ең танымал сыншысы жазушы және тарихшы Н.М. Карамзин. Ол патшаға жіберген «Ежелгі және Жаңа Ресей туралы» жазбасында ескі тәртіпті: самодержавие мен крепостнойлықты сақтау қажеттігін алға тартты.

1812 жылы консервативті дворяндардың өтініші бойынша Сперанский жер аударылды. Сонымен бірге, соғыстан кейін Ресейдің жаңа провинциялары конституцияларды алды: Польша мен Финляндия.

Осылайша, І Александрдың елдің қоғамдық-саяси құрылымын өзгертуге бағытталған шаралары айтарлықтай өзгерістерге әкелмеді.

1811 ж.министрліктер қайта құрылды, атап айтқанда, олардың функциялары мен құрылымы нақтыланды. Бұл шаралар Ресей империясының әкімшілік машинасының қалыптасуын аяқтауға мүмкіндік берді.

4. Ресей сыртқы саясатының негізгі бағыттары (1801-1812 ж.ж.)

19 ғасырдың басындағы Ресейдің негізгі сыртқы саяси міндеті болып қала берді Еуропадағы француз экспансиясын тежеу... Павел І-нің Англиямен қарым-қатынасын үзіп, Франциямен жақындасу арқылы бұған жету әрекеті сәтсіз аяқталды.

1801 жылы 5 маусымда Ресей мен Англия Францияға қарсы бағытталған өзара достық туралы конвенция жасады. 1804 жылы тамызда Ресей Франциямен қарым-қатынасын үзді. 1805 жылдың шілдесіне қарай құрылды Францияға қарсы үшінші коалиция(Англия, Ресей, Австрия, Швеция).

Англияға қонудан бас тартып, Наполеон өз әскерлерін Орталық Еуропаға ауыстырды. Алдымен 1805 жылы 8 қазанда Ульмдегі шайқаста австриялық әскерлерді, содан кейін 1805 жылы 20 қарашада Аустерлицтегі орыс-австриялық әскерді жеңді.

Әрекеттер Францияға қарсы төртінші коалиция, онда Пруссия Австрияның орнын алды, ол да сәтсіз болды. 1806 жылы 2 қазанда Пруссия әскерлерінің Йена мен Ауерстедтте жеңілуі және 1807 жылы 2 маусымда Фридландта орыс әскерінің жеңілуі Александр I-ді 1807 жылы 25 маусымда Тильситте Наполеонмен бейбіт келісімге қол қоюға мәжбүр етті. Шарт талаптары бойынша Францияның ықпалында болған Ресей шекарасына жақын жерде Варшава герцогтігі құрылды. Ресей Англияның құрлықтық блокадасына қосылды. Шартқа қол қоюда Ресей мен Иран және Түркия арасындағы ұзаққа созылған соғыстар маңызды рөл атқарды.

Ресей-Иран соғысыдаулы аумақтарға байланысты 1804 жылы басталды. 1804-1806 жылғы жорық кезінде Ресей Аракс өзенінің солтүстігіндегі хандықтарды (Баку, Куба, Гянджа, Дербент және т.б.) басып алды. Бұл иеліктерді Ресейге беру 1813 жылы 12 қазанда жасалған Гүлістан бітім шартында бекітілді.

1806 жылы желтоқсанда Наполеон қолдаған түрік сұлтаны Қырым мен Грузияны басып алу үшін Ресейге соғыс ашты. 1807 жылы орыс әскерлері Дунай княздіктері мен Кавказдағы түріктердің шабуылына тойтарыс берді. Адмирал Сенявин басқарған Қара теңіз флоты Дарданел және Атос теңіз шайқастарында жеңіске жетті. Түріктерге қарсы шыққан Сербияға да Ресей көмек көрсетті.



Түркиямен соғыссозылды, өйткені орыс әскерінің негізгі күштері батыс шекарада орналасқан. 1811 жылы М.И.Кутузов Дунай армиясының қолбасшысы болып тағайындалды. Орыс әскерлерінің сәтті операциясынан кейін (60 мыңға қарсы 15 мың адам) Русчук маңында Түркия 1811 жылы желтоқсанда берілді. 1812 жылғы 16 мамырдағы Бухарест бейбітшілік келісіміне сәйкес Бессарабия, Абхазия және Грузияның бір бөлігі Ресейге қосылды. Түркия Сербияның ішкі өзін-өзі басқару құқығын мойындады.

Тильситтен кейінгі жағдайды пайдаланып, Александр I бастады Швециямен соғыс... 1808 жылы ақпанның 8-нен 9-на қараған түні Буксгевден (24 мың адам) басқарған орыс корпусы Финляндиямен шекараны кесіп өтті. Ұзақ уақытқа созылған соғыс қимылдарынан кейін Ресей Фридрихсгам бітім шартына сәйкес (1809 ж. 5 қыркүйек) Финляндияны ішкі өзін-өзі басқаруы бар Ұлы Герцогтігі ретінде енгізді.

Тілсит келісімдеріФранцияның экспансиясын тоқтатпастан, Ресейді халықаралық оқшаулауға қойды. Ресейдің Англияның континенттік блокадасына қосылуы Ресейдің сыртқы саудасы мен қаржысына кері әсерін тигізді. Ресей мен Франция арасындағы экономикалық қатынастар нашар дамыды. 1810 жылы желтоқсанда Ресей континенттік блокаданы бұзды.

Наполеонның неміс жеріндегі агрессиясы, Варшава герцогтігіндегі интригалары және басқа да әрекеттері ашық түрде Ресейге қарсы бағытталды. Екі державаның мүдделері Таяу Шығыста да соқтығысты. Франциядағы ішкі мәселелердің шиеленісуі де Наполеонды Ресеймен соғысуға итермеледі.

5. 1812 жылғы Отан соғысы
*
6. Орыс әскерінің шетел жорықтары және Вена конгресі.

1813 жылдың көктеміне қарай Польшаның едәуір бөлігі Наполеон әскерлерінен азат етілді. Басқарған орыс әскері М.И. Кутузов Пруссия аумағына кірді. Наполеоннан оттай қорқатын Пруссия королі онымен одақтастықты жалғастыруды талап етті. Бірақ Пруссия әскері орыс әскерлеріне қарсы соғыс қимылдарын тоқтатқанын жариялады. Германияда басқыншыларға қарсы халықтық қозғалыс басталды. Француз әскерлерінің тылында партизан отрядтары әрекет етті.

1813 жылы ақпанда Ресей мен Пруссия одақтық келісімге қол қойды, содан кейін француздар Берлиннен қуылды. Алайда Наполеон өзіне қарсы әрекет ететін әскерлерден көп жаңа әскер жинады. Сәуірде Михаил Илларионович Кутузов қайтыс болды. Осыдан кейін орыс-пруссия әскерлері бірқатар жеңілістерге ұшырады. Соғыс қимылдары үзіліп, дипломатиялық күрес басталды.

Наполеондық ымырасыз дипломатия Ресей, Англия, Пруссия, Австрия және Швециядан тұратын жаңа антифранцуздық коалицияның құрылуына кедергі жасай алмады. 1813 жылы қазанда Лейпциг түбіндегі ұлы шайқас («Ұлттар шайқасы») болды. Оған екі жақтан жарты миллионнан астам адам қатысты. Наполеон жеңіліске ұшырады, бірақ одақтастардың әрекеттерін үйлестіре алмағандықтан, ол қоршаудан шыға алды. 1813 жылдың аяғы – 1814 жылдың басында одақтас әскерлер Франция аумағына кірді. Париж 18 (30) наурызда берілді.

Наполеон фр. Жерорта теңізіндегі Эльба. Бірақ бір жылдан кейін ол күтпеген жерден Францияға оралып, Парижге бір оқ тимей кірді. Бұл жолы оның билігі бар болғаны жүз күнге созылды. 1815 жылы маусымда Бельгияның Ватерлоо деревнясының жанындағы картоп алқабында болған шайқаста ол британдық, голландиялық және пруссиялық әскерлердің біріккен күштерінен түбегейлі жеңілді.

1814 жылы Венада Еуропаның соғыстан кейінгі құрылымы мәселесін шешу үшін конгресс шақырылды. Австрия астанасына Еуропаның 216 мемлекетінің өкілдері жиналды, бірақ басты рөлРесей, Англия және Австрия ойнады. Ресей делегациясын Александр I басқарды.

Еуропа халықтарының Наполеонның озбырлығын жеңуін еуропалық билеушілер бұрынғы монархияларды қалпына келтіру үшін пайдаланды. Бірақ Наполеон соғыстары кезінде бірқатар елдерде жойылған крепостнойлық құқықты қалпына келтіру мүмкін болмады.

Вена келісімдері бойынша Польшаның едәуір бөлігі Варшавамен бірге Ресейдің құрамына енді. Александр I Польшаға конституция сыйлап, Диетаны шақырды.

1815 жылы съезд біткен кезде Ресей, Пруссия және Австрия монархтары Қасиетті одақ туралы келісімге қол қойды. Олар конгресс шешімдерінің бұзылмауын қамтамасыз етуге міндеттенді. Кейіннен еуропалық монархтардың көпшілігі одаққа қосылды. 1818-1822 жж. Қасиетті одақтың съездері жүйелі түрде шақырылды. Англия одаққа кірмеді, бірақ оны белсенді түрде қолдады.

Консервативті негізде жүзеге асырылған әлемнің постнаполеондық тәртібі нәзік болып шықты. Қалпына келтірілген кейбір феодалдық-аристократиялық тәртіптер көп ұзамай-ақ жарылып кете бастады. Қасиетті одақ алғашқы 8-10 жылда ғана белсенді болып, кейін іс жүзінде ыдырап кетті. Дегенмен, Вена конгресі мен Қасиетті одақ тек теріс бағалануы мүмкін емес. Олар сондай-ақ үздіксіз соғыстардың қорқынышынан қажыған Еуропада бірнеше жылдар бойы жалпыға ортақ бейбітшілікті қамтамасыз ететін оң мәнге ие болды.

Наполеон шапқыншылығынан кейін Ресей мен Франция арасында ұзақ уақыт бойы иеліктен шығару пайда болды. Тек 19 ғасырдың аяғында. қарым-қатынастар жылып, содан кейін жақындасу басталды. 1912 жылы Ресей Отан соғысының жүз жылдығын кеңінен атап өтті. 26 тамызда Бородино алаңында шеру өтті. Раевский батареясындағы ескерткішке, Багратион бейітіне гүл шоқтары қойылды. Орыс әскерлерінің қолбасшылық пункті орналасқан Горький ауылының маңында Кутузовтың ескерткіші ашылды. Мерекелік шараларға Францияның әскери делегациясы қатысты. Наполеон шайқасты басқарған Шевардина деревнясының жанындағы төбеде Ресей даласында қаза тапқан француз солдаттары мен офицерлерін еске алуға арналған обелиск қойылды. Сөйтіп, араға жүз жыл салып, татуласу орын алды. Өйткені халықтар бір-біріне мәңгілік өшпенділік сақтай алмайды және болмауы керек.

7. І Александрдың Отан соғысынан кейінгі ішкі саясаты (1815-1825). Аракчеев.

Оқуды бітіргеннен кейін 1812 жылғы Отан соғысыәлеуметтік-экономикалық қатынастар саласына және мемлекеттік жүйеге өзгерістер енгізу қажеттілігі айқын болды. Вена конгресі (1814-1815) «Польша королі» болғаннан кейін Александр I өзінің жаңа бағыныштыларына Еуропадағы ең либералды конституцияны ұсынды. 1818 жылы поляк Сеймінің ашылуында ол өзінің қарамағындағы барлық аумақтарға еркіндік беруге уәде берді.

Ресей конституциясын жасау бойынша құпия жұмыс басталды. Оның авторы Н.Н. Новосильцев – императордың таққа отырғанға дейін де болашақ патшаны қолдаған «жас достарының» бірі. Конституцияның мәтіні 1820 жылы жазылған.

«Жарғылық хат» автократиялық озбырлықты шектеді, бірақ қоғамдық өмірдің барлық салаларында самодержавиенің үстем жағдайын сақтап қалды. Бірақ Ресей тарихындағы бірінші конституция жарияланбады. Александр 1крепостнойлық құқықты жою жоспарларынан да бас тартты. Реформаларды жүзеге асыруға орыс дворяндарының негізгі бөлігінің күшті қарсылығы кедергі келтірді.

Италия мен Испаниядағы революциялық оқиғалар, Ресейдегі Семёновский полкі жауынгерлерінің толқулары Александр I-нің басқару нысандары мен әдістерін таңдаудағы екіұштылығын тоқтатып, оны абсолютизм мен реакциялық саясатқа жетеледі.

Билігінің екінші жартысында Александр 1 өзінің көмекшісі генералдың қолымен билік жүргізді А.А. Аракчеева... Армияны ұстауға қазынаның шығындарын азайту үшін Аракчеев елді мекендер құрды, оларда әскери қиындықтардан, жаттығулар мен қатаң тәртіптен басқа, шаруалар оларды ұстау үшін егіншілікпен айналысуға мәжбүр болды. Бұл крепостнойлықтың ең нашар түрі болды.

1812 жылғы Отан соғысы, оның нәтижелері, жеңісті шетелдік жорықтар армия мен азаматтық қоғамда патриоттық көтеріліс тудырды. Еуропада ұзақ болу орыс офицерлерінің алдыңғы қатарлы топтарын идеологиялық ағымдармен таныстырды.

Декабристік қозғалыс идеологиясының пайда болу себептері ретінде орыс феодалдық шындық фонындағы Ағартушылық және француз революциясының философиясы қызмет етті.

Крепостнойлық пен аракчеевизмнің езгісінде болған Ресейге азаттық миссиясынан кейін Еуропадан оралған озық ойлы офицерлер Құтқару одағын құрады. 30-50 адамнан тұратын ұйымның мақсаты Ресейде крепостнойлық құқықты жою және конституция енгізу болды. Бұл қоғамның қатысушылары мен ұйымдастырушылары өздерінің әлсіздігін, ұйым мүшелерінің аздығын және жоспарларын жүзеге асыруға қаражаттың жоқтығын түсінді.

1818 жылы Құтқару одағы әл-ауқат одағы деп өзгертілді. Қоғамдық пікір үшін күрес басталды, крепостнойлыққа қарсы идеялар насихатталды. Ұйымның жарғысына сәйкес оның әрбір мүшесі өзінің практикалық қызметі үшін төрт бағыттың бірін таңдауға міндетті болды: қайырымдылық қоғамдарының қызметіне қатысу; білім беру; әділдік; қоғамдық экономика.

1820 жылы Александр 1 реакциялық саясат жүргізе бастады, әл-ауқат одағы идеяларын ашық түрде насихаттау, оның өмір сүруінің өзі қауіпті болды. 1821 жылы қаңтарда қоғам таратылды.

«Әл-ауқат одағының» орнына 1821-1822 ж.ж. тікелей революциялық сипатта болған екі құпия одақ құрылды.

Солтүстік қоғамды ағайынды Муравьевтер князь С.П. Трубецкой, Н.И. Тургенев, князь Е.П. Оболенский, ақын К.Ф. Рылеев.

Украинаның Тульчин қаласында «Оңтүстік қоғамы» құрылды. Оны полковник П.И. Пестель. Жігерлі және өршіл адам ол бүкіл империялық отбасының жойылуына дейін террорға негізделген экстремалды революциялық тактиканы уағыздады. Генерал С.Г. Волконский, А.П. Юшневский, С.И. Муравьев-Апостол, М.А.Бестужев.

«Біріккен славяндар қоғамы» барлық славян халықтарының федеративтік республикасын құруды мақсат етті.

8. Декабристердің алғашқы құпия ұйымдары. Декабристердің солтүстік және оңтүстік қоғамдары.

Декабризм идеологиясының қалыптасуы. «Декабристік қозғалыс»- елдегі саяси-әлеуметтік құрылысты түбегейлі өзгертуге бағытталған прогрессивті ойлы дворян офицерлерінің революциялық қозғалысы: самодержавиені құлату, крепостнойлық билікті жою.

Оның пайда болу себептері- 1812 жылғы патриоттық көтеріліс, шетелдік жорықтар кезінде дворяндардың танысуы 1813-1814 екіжылдық крепостнойлық құқық болмаған Батыс Еуропадағы бұйрықтармен, ағартушылық философиясы және оның Ресейде таралуы – Н.И.Новиков пен А.Н.Радищевтің қызметі, халықаралық жағдайдың ерекшелігі – 1820 жылдардың басындағы Еуропадағы революция).
«Өркендеу одағы»(1818 -1821) астам болды 200 мүшелері. Оның мақсаттары Құтқару одағының мақсаттарымен бірдей болды, бірақ әдістері өзгерді: қоғамдық пікірге әсер етумен қатар, билік аппаратына ену саясаты жүргізілді, сондай-ақ тәртіппен жауынгерлердің өзін-өзі тәрбиелеу мектептерін ұйымдастыру. оларды оппозициялық рухта тәрбиелеу (Ланкастер мектептері). В 1821 бөлінеді Южноежәне Солтүстік қоғам.

Оңтүстік қоғам Солтүстік қоғам
«Орыс шындығы» П.И.Пестель «Конституция» Н.М.Муравьев
Айырмашылықтары: 1) басқарудың болашақ формасы
республика Конституциялық монархия
2) болашақ әкімшілік-аумақтық құрылым
унитарлық мемлекет федерация
3) жер мәселесін шешу
анағұрлым түбегейлі: шаруаларды жермен азат ету, помещиктердің жерлерін ішінара тәркілеу, екі қор құру – қоғамдық (жер барлығына бөлінеді және сатып алу-сату объектісі бола алмайды) және жеке (жер «молшылық» өндіруге арналған ") неғұрлым қалыпты: бастапқыда шаруаларды жерсіз босату керек болды, содан кейін - ең аз 2 десс.
Жалпы ережелер:
1) жер учаскелерін жою, халыққа азаматтық бостандықтарды беру; 2) шақыру және әскери қоныстандыруды жою, жалпыға бірдей әскери міндеттілікті енгізу


9. Декабристердің көтерілісі және оның нәтижелері.
*
10. Николай I: құндылықтар, көзқарастар, көзқарастар.

Император Николай 1 1796 жылы 25 маусымда (6 шілде) дүниеге келді. Ол үшінші ұлы болды. Пауыл 1және Мария Федоровна. Жақсы білім алды, бірақ гуманитарлық пәндерді мойындамады. Ол соғыс және бекініс өнерін жақсы меңгерген. Ол инженерлік білімді жақсы меңгерген. Алайда, соған қарамастан, патша әскерде жақсы көрмеген. Қатаң дене жазасы мен салқындық 1 Николайдың лақап аты «Николай Палкин» жауынгердің ортасында бекітілді.

1817 жылы Николай Пруссия ханшайымы Фредерик Луиза Шарлотта Вильгельминаға үйленді.

Александра Феодоровна, Николай 1-нің әйелі, таңғажайып сұлулыққа ие, болашақ императордың анасы болды. Александра 2.

Николай 1 таққа үлкен ағасы Александр 1 қайтыс болғаннан кейін отырды. Таққа екінші үміткер Константин ағасы тірі кезінде өз құқығынан бас тартты. Николай 1 бұл туралы білмеді және алдымен Константинге адал болуға ант берді. Кейінірек бұл қысқа кезең интеррегнум деп аталады. Николай 1 таққа отыру туралы манифест 1825 жылы 13 (25) желтоқсанда жарияланғанымен, заңды түрде 1 Николайдың билігі 19 қарашада (1 желтоқсан) басталды. Ал бірінші күні қараңғы болды желтоқсаншылардың көтерілісіСенат алаңында басылып, басшылар 1826 жылы өлім жазасына кесілді. Бірақ Николай 1 патша әлеуметтік жүйені реформалау қажеттігін көрді. Ол төрешілдікке сүйене отырып, елге нақты заңдар беруді ұйғарды, өйткені дворяндардың сеніміне нұқсан келді.

I Николайдың ішкі саясаты шектен тыс консерватизммен ерекшеленді. Азат ойдың азғантай көрінісі басылды. Ол самодержавиені бар күшімен қорғады. Бенкендорфтың басшылығымен құпия кеңсе саяси тергеумен айналысты. 1826 жылы цензура туралы жарғы жарияланғаннан кейін саяси астары аз ғана баспа басылымдарына тыйым салынды. Николай 1 тұсындағы Ресей сол дәуірдің еліне қатты ұқсайды Аракчеева.

1 Николайдың реформалары өзінің шектеулерімен ерекшеленді. Заңнама оңтайландырылды. Басшылығымен СперанскийРесей империясының заңдарының толық жинағы шығарыла бастады. Киселев мемлекеттік шаруаларды басқару реформасын жүргізді. Шаруалар адам тұрмайтын жерлерге көшкенде жер берілді, ауылдарда дәрігерлік пункттер салынды, агротехнологияға жаңалықтар енгізілді. Бірақ инновацияларды енгізу күшпен болды және өткір наразылық тудырды. 1839-1843 жж. күміс рубль мен банкнота арасындағы арақатынасты белгілейтін қаржылық реформа да жүргізілді. Бірақ крепостнойлық құқық мәселесі шешілмей қалды.

1 Николайдың сыртқы саясаты ішкі саясатпен бірдей мақсаттарды көздеді. 1 Николайдың тұсында Ресей революцияға қарсы тек ел ішінде ғана емес, оның шекарасынан тыс жерде де күресті. 1826-1828 жж. орыс-иран соғысының нәтижесінде Армения ел аумағына қосылды. Николай 1 Еуропадағы революциялық процестерді айыптады. 1849 жылы венгр төңкерісін басуға Паскевичтің әскерін жіберді. 1853 жылы Ресей қосылды Қырым соғысы... Бірақ 1856 жылы жасалған Париж бітімінің қорытындысы бойынша ел Қара теңізде флот пен бекіністерге ие болу құқығынан айырылып, Оңтүстік Молдовадан айырылды. Сәтсіздік патшаның денсаулығына нұқсан келтірді. Николай 1 1855 жылы 2 наурызда (18 ақпан) Санкт-Петербургте қайтыс болды және оның ұлы Александр 2 таққа отырды.


11. 19 ғасырдың екінші ширегіндегі Ресей: консервативті тенденциялардың күшеюі.

19 ғасырдың 2-жартысында Ресей империясы халық саны жөнінен дүние жүзінде жетекші мемлекет болды. Жалпы саны, 1897 жылғы жағдай бойынша, 125 миллионнан астам болды, бұл Германия, Англия және Францияның жалпы халқынан асып түсті.

Ресми саяси бағыт ретінде орыс либерализмі Александр I тұсында қалыптасты «Обровать Александр I» деп жазды А.О. Ключевский: «Біз тек орыстың ғана емес, сонымен бірге еуропалық тарихтың тұтас бір дәуірінің куәсі болып отырмыз, өйткені сол кездегі Еуропаның сан алуан әсерлерін кездестіретін басқа тарихи тұлғаны табу қиын».

I Павелдің тирандық билігі мүдделері қатты бұзылған дворяндар ортасында өткір наразылық тудырды. Оның үстіне, Павел І-нің күтпеген мінез-құлқымен ешкім өзін қауіпсіз сезіне алмады. Қазірдің өзінде 1800 жылдың ортасында. Полға қарсы қастандық пайда болды, оны алдымен вице-канцлер Н.П. Панин, ал жер аударылғаннан кейін - Петербург әскери губернаторы П.А. Пален. 1801 жылдың 12 наурызына қараған түні қастандық жасаушылардың арасынан бір топ сақшы офицерлері Михайловский сарайына кедергісіз кіріп, Павелді аяқтады. Павелдің үлкен ұлы Александр таққа отырды.

Александр оның тәрбиесін өзі басқарған Екатерина II-нің сүйікті немересі болды. Ол ең үздік мұғалімдерді және олардың ішінде Ф.Ц. Лахарп – жоғары білімді ағартушы және республикашыл. «Бас тәрбиеші» қызметінде 11 жыл Александрдың қол астында болды. Өз оқушысын адамдардың «табиғи» теңдігі ұғымымен таныстыра отырып, онымен республикалық басқару формасының артықшылықтары туралы, саяси және азаматтық бостандық туралы, билеуші ​​ұмтылуы керек «жалпы игіліктер» туралы әңгімелесе отырып, Лахарп мұқият түрде аулақ болды. Крепостной Ресейдің шындықтары. Негізінен шәкіртін адамгершілікке тәрбиелеумен айналысты. Кейіннен Александр I өзіне жақсы болғанның бәрі үшін Лахарпқа қарыздар екенін айтты. Бірақ болашақ императорды тәрбиелеудің анағұрлым тиімді мектебі оның ең ерте балалық шағынан оны қоршап алған жағдайлар мен атмосфера болды - Санкт-Петербургтегі Екатерина II-нің жаулық «үлкен соты» және Гатчинадағы әкесі Павел Петровичтің «кіші соты» .

Олардың арасында маневр жасау қажеттілігі Александрға, Р.О. Ключевский «екі ақылмен өмір сүру, екі текті жүзді сақтау» ондағы құпияны, адамдарға сенімсіздік пен сақтықты дамытты. Ерекше ақыл-ой, талғампаз мінез және замандастарының айтуы бойынша, «туа біткен сыпайылық» қасиеті бар ол әртүрлі көзқарастағы, көзқарастағы адамдарды баурап алатын, адамның әлсіз тұстарын ептілікпен пайдалана алатын виртуоздық қабілетімен ерекшеленді. Ол адамдарды басқарудың және оларды өз еркіне бағындырудың сенімді құралы ретінде «ашықтықты» ойнауды білді. Ол туралы М.М: «Нағыз билеуші» деді. Сперанский.

Наполеон қазірдің өзінде Әулие Елена аралында Александр туралы былай деді: «Патша ақылды, сымбатты, білімді; ол оңай тарта алады, бірақ бұл қорқу керек; ол шыншыл емес; бұл империяның құлдырауы кезіндегі нағыз византиялық ... Ол алысқа кете алады. Мен осында өлсем, ол менің Еуропадағы нағыз мұрагерім болады». Замандастары сонымен қатар Ескендір мінезінің қыңырлық, күдік, үлкен мақтаншақтық және «кез келген себеппен танымалдылыққа ұмтылу» сияқты қасиеттерін ажыратты, ал оның өмірбаянын зерттеушілер одан «18 ғасырдағы философиялық нанымдар мен принциптердің біртүрлі қоспасын көрді. туа біткен автократия».

Александр I өз саясатының негізі монархтың жеке еркі немесе қыңырлығы емес, заңдарды қатаң сақтау болатынын салтанатты түрде жариялады. Сонымен, 1801 жылғы 2 сәуірдегі Құпия экспедицияны жою туралы манифестте бұдан былай «қорлықтың сенімді тірегі» қаланды және «жақсы ұйымдастырылған жағдайда барлық түбіртектер көлемді, сотталған және болуы керек» делінген. заңның жалпы күші бойынша жазаланады». Кез келген қолайлы мүмкіндікте Александр заңдылықтың басымдығы туралы айтуды ұнататын. Халыққа озбырлыққа қарсы заңды кепілдіктер уәде етілді. Александр I-нің бұл мәлімдемелерінің барлығы қоғамда үлкен резонанс тудырды. Тұтастай алғанда, заңдылық идеясы сол кездегі қоғамдық ойдың әртүрлі бағыттарының өкілдерінің көзқарастарында ең маңызды болды - Карамзиннен декабристерге дейін.

Александр I билігінің алғашқы жылдарында бұл тек І Павелдің озбырлығының салдарын жою ғана емес, жалпы барлық еуропалық монархиялармен санасуға мәжбүр болған жаңа тарихи жағдайда мемлекеттік жүйені жетілдіру болды. жаңа «заман рухы» - Ағарту дәуірі мен Француз революциясы идеяларының санаға әсерімен концессиялар мен тіпті қайта құрулардың икемді саясатын жүргізу. Александр I-нің мәлімдемесі қызықты: «Француздар қолданатын және олар әлі күнге дейін барлық елдерге қауіп төндіретін ең күшті қару. Бұл олар тарай алды деген ортақ сенім. Олардың ісі халықтардың бостандығы мен бақытының себебі болып табылады», сондықтан еркін биліктің шынайы мүддесі олардан бұл қаруды француздардың қолынан тартып алуды және оны иемденіп, оларға қарсы қолдануды талап етеді ».

КІРІСПЕ

1. Александр I-нің реформалық жобалары

1.1 Реформалардың басталуы

1.2 Мемлекеттік басқару реформалары

2. М.М жобаларындағы либерализм идеялары. Сперанский

3. Консервативтік идеология. Саяси-құқықтық идеялары Н.М. Карамзин

4. Декабристердің саяси идеологиясы. Ресейдің мемлекеттік және саяси жүйесін өзгерту жобалары П.И. Пестель және Н.М.Муравиев

5.П.Я.Чаадаевтың саяси идеялары

6.Батысшылдар мен славянофилдердің саяси-құқықтық көзқарастары

Қорытынды

Библиография

КІРІСПЕ

Тарихқа деген қызығушылық, әсіресе, қоғам өмірінің қиын кезеңдерінде, өткенге жүгіну, алдыңғы ұрпақтардың тәжірибесін зерделеу және оны өзекті мәселелерді шешу үшін пайдалану аса маңызды бола бастағанда артады. Реформаларды жүзеге асыру кезінде туындаған қиындықтар Ресей үшін саяси құрылымның классикалық батыс үлгілерін пайдалану мүмкіндігіне күмән келтірді, бұл өз кезегінде отандық тәжірибеге және, атап айтқанда, Ресейдің алғашқы тарихына қызығушылықтың артуына әкелді. Ресейдің саяси-құқықтық доктринасы.

Осылайша, 19 ғасырдың басында Ресейде орыс қоғамының алдыңғы қатарлы және білімді бөлігінің арасында реформалық жобалар мен конституциялық көңіл-күйдің пайда болуына ықпал еткен жағдай туындады, оларды мемлекеттік қайта құрулардың түбегейлі жоспарларын жасауға итермеледі.

1. Александр I-нің реформалық жобалары

1.1 Реформалардың басталуы

Таққа отырған Ескендір абсолютизм саясатын тура жүргізуге батылы жетпеді. Оның алғашқы ішкі саяси шаралары Павел І-нің ең әуезді бұйрықтарын түзетумен байланысты болды, бұл тек петерборлық ақсүйектердің ғана емес, сонымен қатар жалпы орыс жұртшылығының наразылығын тудырды. Ол әкесінің деспотизмі мен озбырлығына қарсы шықты, әжесі Екатерина II-нің «заңдары мен жүрегіне сай» саясат жүргізуге уәде берді. Бұл оның либералдық көзқарастарын да, қоғамда танымал болу ниетін де біріктірді. Александр Дворяндар мен қалаларға Пауылдың күшін жойған «Грант хаттарын» қалпына келтірді, Пауыл кезінде қудаланған адамдарға кең рақымшылық жариялады. Шетелге еркін кіру және шығу, шетелдік кітаптарды әкелуге қайтадан рұқсат етілді, Англиямен саудаға шектеулер және күнделікті өмірдегі ережелер, киім-кешек, қоғамдық мінез-құлық және т.б. адамдарды ренжітетін ережелер жойылды.Бұл шаралар Александрға либералды даңқ берді. .

Таққа отырған Ескендір ең өзекті әлеуметтік және саяси мәселелер бойынша реформалар жүргізуге ниетті екенін анық білдірді. 1801 жылы 5 сәуірде патшаның іс-әрекеттері мен жарлықтарына наразылық білдіру құқығын алған егемендіктің жанынан заң шығарушы орган – Маңызды Кеңес құрылды. Сонымен бірге «Құпия комитет» деп аталатын ұйым трансформация идеялары дамыған негізгі орталыққа айналды. Оның құрамына патшаның жас достары – граф П.А.Строганов, поляк князі А.Чарторыский, граф В.П.Кочубей және граф Н.Н.Новосильцев кірді. Олар әзірлеген жобалар түбегейлі реформаларға әкелмеді. Бұл мәселе Ресей империясының қасбетін сәл ғана жаңартқан белгілі бір өзгерістермен шектелді.

1.2 Мемлекеттік басқару реформалары

1802 жылы Ұлы Петр заманынан бері атқарушы биліктің негізгі органдары болып келген ескірген коллегиялар министрліктермен ауыстырылды. Бұл шара мемлекеттік органдардың функцияларын белгілеу процесін аяқтады. Салалық басқару жүйесін бекітуге, алқалылықты бір кісілік басқаруға ауыстыруға, министрлердің император алдындағы тікелей жауапкершілігіне, орталықтандыруды күшейтуге және самодержавиенің күшеюіне әкелді. Ресейде толықтай патшаның мейіріміне және қызмет үшін алатын жалақысына тәуелді бюрократия қабаты тез қалыптаса бастады. Алғашқы 8 министрлік құрылды: армия, теңіз флоты, сыртқы істер, әділет, ішкі істер, қаржы, сауда және халық ағарту. 1810-1811 жж. министрлiктердi қайта құру кезiнде олардың саны көбейiп, функциялары бұдан да анық бөлiндi. Кейбір мәселелерді министрлер бірлесіп талқылау үшін Министрлер Комитеті құрылды (1857 жылы ол Министрлер Кеңесі болып қайта құрылды, ол 1917 жылға дейін болды).

1802 жылы Сенат реформаланды, ол мемлекеттік басқару жүйесіндегі ең жоғарғы сот және бақылаушы органға айналды. Оның заң шығару қызметіне қатысуы императорға ескірген заңдар туралы «өкілдік» беру құқығын алуынан көрінді.

Бір адамның қолбасшылық принципін ЕНГІЗУ әлі де мемлекетке бағынатын православие шіркеуінің әкімшілігіне де әсер етті. Рухани істерді император тағайындайтын Қасиетті Синод басқарды. Синодты Бас прокурор басқарды, әдетте әскери немесе азаматтық шенеуніктердің арасынан патшаға өте жақын адам. Оның рөлі мен өкілеттігі барған сайын күшейе түсті. Александр I тұсында бас прокурор қызметін 1803-1824 жылдары князь А.Н. Голицын атқарды, ол 1816 жылдан бастап халық ағарту министрі болды.

Александр I орталық басқарудың министрлік жүйесін енгізу арқылы тәртіпті қалпына келтіріп, мемлекетті нығайтуға үміттенді. Бірақ қиянатқа қарсы шешуші жеңіске қол жеткізілмеді. Жаңа министрліктерге ескі жамандықтар орнықты. Олар есейе келе мемлекеттік биліктің жоғары деңгейіне көтерілді. Ескендір пара алған сенаторларды білетін. Оларды әшкерелеу ниеті оның бойында Сенаттың беделіне нұқсан келтіруден қорқып, күресті. Тек бюрократиялық машинадағы қайта құрулар ғана елдің өндіргіш күштерінің дамуына белсенді түрде ықпал ететін, оның ресурстарын жемейтін мемлекеттік билік жүйесін құру мәселесін шеше алмайтыны белгілі болды. Мәселені шешуге түбегейлі жаңа көзқарас қажет болды.

Өзінің айналасындағы көңілі қалғандықтан, оны құрметті ақсүйектермен байланысы жоқ, өзіне берілген адамдардан қолдау іздеуге мәжбүр етті. Ол өзіне алдымен А.А.Аракчеевке, кейінірек 1810 жылы соғыс министрі болған М.Б.Барклай де Толлиге және Александр мемлекеттік реформаның жаңа жобасын әзірлеуді тапсырған М.М.Сперанскийге (1772 - 1839) жақындайды.

2. М.М. жобаларындағы либерализм идеялары. Сперанский

Император Александр I билігінің алғашқы жылдары мемлекетте либералдық реформаларды жүзеге асыруға ұмтылумен ерекшеленді. Дәл осы кезең либералдық реформаторлар тобының пайда болуымен ерекшеленді, олардың арасында М.М. Сперанский (1772 1839).

Императордың тапсырмасы бойынша Сперанский империяның мемлекеттік жүйесін жетілдіруге қатысты бірқатар жобаларды дайындады, олар іс жүзінде Ресей конституциясының жобалары болды. Кейбір жобалар 1802 жылы 1804 жылы жазылды, 1809 жылы «Мемлекеттік заңдар кодексіне КІРІСПЕ» және «Ресей империясының мемлекеттік заңдар кодексінің жобасы» көлемді трактаттар дайындалды.

Сперанскийдің идеалы – «билікті жүзеге асыру нысандарының заңдылығына» негізделген конституциялық монархия. Басқарудың мұндай нысанының болуының шарты биліктің бөлінуі болып табылады. Заң шығарушы билік, жобаға сәйкес, заңдарды талқылаумен және қабылдаумен айналысатын екі палаталы Думаға жүктеледі. Атқарушы билік монархқа жатады және оны өкілді орган басқарады. Сот билігін сот жүйесі жүзеге асырады, оған ең төменгі деңгей ретінде алқабилер, ал ең жоғарғы инстанция ретінде Сенат кіреді. Сот мекемелері: болыс, уездік, губерниялық соттар лауазымды тұлғаларды сайлау негізінде ұйымдастырылуы тиіс болды.

Сперанский ішінара монарх тағайындайтын, ішінара халық сайлайтын адамдардан тұратын Мемлекеттік кеңес шеңберінде әртүрлі билік органдарының күш-жігерін біріктіру мүмкіндігін де қарастырды. Мемлекеттік кеңес, Думадан айырмашылығы, тек заң шығаруға бастамашылық ету құқығына ие болды, заңдарды бекіту Мемлекеттік Думаның құзыреті болды.

Сперанскийдің жобасы өкілді органдардың көп сатылы жүйесін құруды көздеді: жергілікті халық болыстық Думаны сайлады, содан кейін округтік, губерниялық Думаға сайлау өтті, ол өз кезегінде жоғары заң шығарушы органға - Мемлекеттік Думаға депутаттарды сайлады. . Сперанский мүліктік квалификация бойынша сайлауды ұйымдастырудың жаңа принципін ұсынды, оған сәйкес Ресей халқы дворяндардың «орташа мемлекет» (саудагерлер, буржуазиялық, мемлекеттік шаруалар) және «жұмысшылар» (крепостнойлар, крестьяндар) үш класына бөлінді. жұмысшылар, қызметшілер). Саяси құқықтарды, соның ішінде сайлау және сайлану құқығын осы үшін қажетті жылжымайтын мүліктік жағдайға ие алғашқы екі сословие алды. Еңбекші халыққа тек азаматтық құқықтар ғана берілді.

Сперанский крепостнойлық құқықтың қарсыласы бола отырып, шаруаларды крепостнойлықтан босатудың екі сатылы схемасын ұсынды.

1809 жылдың аяғында ұсынылған Сперанскийдің жобасын алғашында император мақұлдады, бірақ Александр кең ауқымда реформалар жүргізуге батылы жетпеді. Трансформациялар іс жүзінде тек орталық басқару жүйесіне әсер етті: 1810 жылы егемендіктің заң шығарушы органы – Мемлекеттік кеңес құрылды. 1811 жылдың жазында Сперанский әзірлеген «Жалпы министрлік институты» енгізілді, ол министрліктердің құрамын, өкілеттіктерінің шегін және жауапкершілігін, сондай-ақ іс жүргізу тәртібін белгіледі. Сперанскийдің реформаторлық жоспарларын жүзеге асыруда Александр I негізінен осымен шектелді. Кейінірек реформатор соттан алынып, Пермьге жер аударылды.

3. Консервативтік идеология. Н.М.-ның саяси-құқықтық идеялары. Карамзин

Көрнекті орыс тарихшысы, жазушы, қоғам қайраткері Н.М.Карамзин (1766-1826) орыс консерватизмінің негізін салушылардың бірі болып саналады. Ең шоғырланған түрінде Саяси КөзқарастарКарамзинді ол «Ежелгі және Жаңа Ресей» жазбасында (1810 1811) император Александр I-ге жолдаған. Нотада Ресей мемлекеті үшін самодержавиенің қажеттілігі туралы дәлелдер бар («автократия - Ресейдің палладийі»), крепостнойлық құқықты сақтау. «Ресей, деп жазады Карамзин, әрқашан жеңістер мен бір кісінің қолбасшылығына негізделді, билік айырмашылығынан жойылды және оны дана самодержавие сақтап қалды».

М.М.Сперанскийдің реформалық жобасын айыптай отырып, «Записканың» авторы заңдар негізінде жүзеге асырылатын және халықтарды адамгершілікке тәрбиелеу және ағарту шараларын қабылдау негізінде жүзеге асырылатын күшті монархиялық үкімет идеалын жан-жақты қорғады. оның елі. Осылайша, Карамзин императорды Монтескье идеялары мен оның билігінің басындағы Екатерина II көзқарастарына сәйкес «ағартушы монарх» бейнесіне қайта оралуға шақырды. Француз ағартушысы сияқты, орыс ғалымы да өзінің монархиялық бейімділігін географиялық факторлармен итермелеп, Ресей территориясының кеңдігі, оның халқының саны бастапқыда елді монархияға алдын ала анықтады деп есептеді.

Ресей мемлекетінің қоғамдық-саяси жүйесін Карамзин мынадай формула түрінде ұсынды: «Дворяндар, дінбасылар, Сенат және Синод заңдардың қоймасы болып табылады, олар бойынша Егемен жалғыз заң шығарушы, жалғыз. қуат көзі».

Жергілікті билікті, Карамзиннің пікірінше, губернаторлар ұсынуы керек, ол үшін тарихшы «олардың әрқайсысына сеніп тапсырылған жарты миллион Ресейдің игілігін құлшыныспен сақтайтын» елу ақылды және сауатты адамды табуға кеңес берді. Қазіргі мемлекеттік аппаратты оның біліксіздігімен, шенеуніктердің парақорлығымен, билікке берілген тұлғалардың жауапсыздығымен сынай отырып, «Записки Ежелгі және Жаңа Ресей» еңбегінің авторы жағдайдан шығудың бірден-бір жолын сауатты, арнайы дайындалған кадрлар даярлаудан көрді. Карамзин орталық билікті әлсіретіп, жергілікті биліктің өкілеттіктерін кеңейту арқылы ғана дұрыс басқаруды орнатуға болады деп есептейді, өйткені губерниялардағы істің шынайы жағдайын тек жергілікті билік органдары ғана біледі.

Өзінің құқықтық түсінігінде Н.М. Карамзин табиғи құқық теориясына қарама-қарсы көзқарастарды ұстанды. Ресейдің заңын, мемлекетін, таптық жүйесін ол «біздің ерекшелікке бағыну, олардың ұлттық қадір-қасиетін құрметтеу» болып табылатын өзіндік ұлттық рух идеясымен байланыстырды. Ағарту жолын ұстанған билік халыққа өзіне жат заңдар мен мекемелерді таңбауы керек: «Халық заңдары олардың өз ұғымдарынан, әдет-ғұрыптарынан, әдет-ғұрыптарынан, жергілікті міндеттерінен туындауы керек». Сонымен бірге, ғалым корпоративтік және кодификациялық жұмыстарды жүзеге асыру арқылы Ресейдің барлық заңдарын заманауи қайта қараудың өзекті қажеттілігін атап өтті. Заңдарды түзетуге тура келді, «әсіресе қылмыстық, қатыгез және айуандық» «біздің заңнаманың ұятына».

Сыртқы саясат саласында Карамзин Петрге дейінгі Ресей билеушілерінің қызметіне оң сипаттама бере отырып, бейбіт бағытты ұстанды: «Мәскеу егемендіктерінің саяси жүйесі бір игілікті көздеген даналығы үшін таң қалдырды. халықтың; олар тек қажеттіліктен ғана соғысты ... сақтауды емес, иемденуді қалайды ». Қазіргі орыс армиясын ұйымдастыруда Карамзин оның санын қысқартуға, әскери елді мекендерді қиратуға және «ұсақ-түйектердегі ауырлықтың төмендеуіне» байланысты өзгерістер қажет екенін көрді.

Н.М.Карамзиннің көзқарастары, оның «Заказы» замандастары үшін беймәлім болғанымен, орыс саяси доктриналарының тарихында елеулі із қалдырды. Көрнекті орыс тарихшысының кейбір идеяларын Николаев дәуірінің қоғамдық ойындағы қорғаныс қозғалысының өкілдері қабылдады.

4. Декабристердің саяси идеологиясы.Ресейдің мемлекеттік және саяси жүйесін өзгерту жобалары П.И. ПестеляйН.М.Муравьева

1812 жылғы Отан соғысы және орыс армиясының шетелдегі жорықтары алдыңғы қатарлы дворяндарға, ең алдымен офицерлер қатарынан үлкен әсер етті. Наполеон әскерлеріне қарсы күресте өскен азаттық рухы Еуропа елдеріне барумен, Батыс Еуропаның саяси жүйесімен, өмір салтымен және әлеуметтік құрылымымен танысумен бірге бұл аймақтарда қайта құруға деген ұмтылысты тудыруы мүмкін емес еді. өз отанында. Прогрессивті офицерлер арасындағы жасырын ашыту 1816 жылы құруға әкелді. 1818 жылға дейін өмір сүрген құтқару одағының бірінші құпия ұйымы. 1818 жылы қаңтарда жаңа құпия қоғам - әл-ауқат одағы ұйымдастырылды, ол өз кезегінде 1820 жылы Солтүстік және Оңтүстік қоғамдары болып ыдырап кетті.

20-жылдардың басында. құпия қоғамдардың бағдарламалық құжаттары әзірленді: Оңтүстікте «Русская правда» (авторы П. И. Пестель), Солтүстікте «Конституция» (авторы Н. Муравьев).

Пестельдің саяси бағдарламасы ең радикалды болды. Ол крепостнойлық құқықты жоюды және шаруаларға жерді тегін беруді көздеді. П.И. саяси идеалы. Пестель республика болды. Мемлекеттің жоғарғы билігінің құрылымында Пестель жоғары заң шығарушы билік пен басқару (атқарушы билік) деп ажыратады. Жоғарғы заң шығарушы билік Халық Кеңесінде; Атқарушы егеменді Дума және осы Пестелдің қызметін бақылау жалпы демократиялық құқықтар мен бостандықтарға: жеке қол сұғылмаушылыққа, заң алдында барлығының теңдігіне, сөз, ар-ождан және жиналыс бостандығына, ой еркіндігіне үлкен мән берді. Ол өзінің әлеуметтік-саяси бағдарламасын жүзеге асырудың бірден-бір мүмкін құралы ретінде монархия мен корольдік отбасы мүшелерін тез арада жоюды көздейтін әскери-революциялық төңкерісті қарастырды. П.И. бағдарламасы. Пестела кейбір қарама-қайшылықтардан ада емес: қатаң және өзгермейтін заңдылықты жақтай отырып, декабрист өз әрекеттерінде іс жүзінде заңмен байланысты емес революциялық диктатураны орнатуды мүмкін деп санады.

«Солтүстік қоғамының» төрағасы Н.М. Муравьев өзінің әлеуметтік-саяси бағдарламасын Конституцияның үш жобасында атап көрсетті, оның соңғысы тергеу органдарының өтініші бойынша түрмеде жазылғаны оның барлық жобаларының ішіндегі ең радикалдысы болды. Муравьев мемлекеттегі жоғарғы билік органдарының өзара бақылауын қамтамасыз ету үшін билік тармақтарын бөлу принципіне негізделген конституциялық монархияны Ресей үшін арнайы қолайлы басқару нысаны ретінде қарастырды. Заң шығарушы билік «Конституцияға» сәйкес «екі палатадан: Жоғарғы Дума мен Өкілдер палатасынан» тұратын Халық палатасына жатады; атқарушы биліктің басшысы – монарх, оның өкілеттігі заңмен реттеледі.

Мемлекеттік құрылымы федеративтік: бүкіл Ресей державалар деп аталатын аймақтарға бөлінген және олардың әрқайсысында аймақтық әкімшілік құрылған.

Сот билігі (Сот) әкімшіліктен бөлінбейді және сот органдарының күрделі жүйесі арқылы орталықтандырылған тәртіпте жүзеге асырылады. Округтерде соттар бар, олардың саны округтің аумағы мен халқының санына байланысты анықталады. Сот жүйесіндегі келесі буын - бұл аймақтық соттар, олардың мүшелерін аймақтық сайлау палаталары жылдық табысы кемінде үш мың рубль болатын адамдар арасынан сайлайды. Бұл сотта алқабилер алқасы бар. Тергеу соттан бөлінбейді, бірақ сот отырысына адвокаттар немесе адвокаттар қатысады, әр округте өз мүлкін құрады. Жоғарғы сот органы – Жоғарғы Сот. Жобаға сәйкес барлық соттарда істерді ашық және ашық қарау қарастырылды. Муравьевтің конституцияларында барлық азаматтардың заңды мүлтіксіз орындауы туралы талаптар болды және бұл ережеден ешқандай ерекшелікке жол берілмеді.

Декабристердің мемлекеттік билік жүйесі, мүліктік біліктіліксіз сайлану және басқалары туралы саяси-құқықтық идеяларының көпшілігі өз дәуірінен әлдеқайда озық болғанын, олардың кейбіреулері Ресей мемлекетінде тек 2007 жылы ғана жүзеге асырылғанын атап өткен жөн. 20 ғасырдың басы. Декабристер Ресей тарихында өздерінің теориялық көзқарастарын іс жүзінде жүзеге асыруға тырысқан алғашқы революционерлер болды. Жеңіліске қарамастан, идеялық-рухани жағынан желтоқсаншылардың орындауы елдегі революциялық қозғалыстың болашақ дамуының негізін қалады.

5.П.Я.Чаадаевтың саяси идеялары

Николай I тұсындағы үкімет реакциясының кезеңі көрнекті орыс ойшылы П.Я. Чаадаева. Қатаң мағынада Чаадаевтың еңбегін философиялық және саяси-құқықтық ойдағы белгілі бір бағытқа жатқызуға болмайды. Сонымен бірге ойшылдың әлеуметтік-философиялық көзқарастарының жалпы бағыттылығы оның көзқарастарын либералдық көзқарастарға жақын деп жіктеуге мүмкіндік береді.

Ресейдің өркениеттер тарихындағы орны мен рөлі туралы өзіндік тұжырымдамасын тұжырымдауға тырысқан Чаадаев Ресейдің артта қалуын сипаттап қана қоймай, Отанның дамуына кедергі келтіретін факторларды ашуға тырысты. Олардың бірін ол «әлемдегі барлық өркениеттердің шеткі шетіне, ағартушылық табиғи түрде жинақталуы керек елдерден, сонша ғасырлар бойы жарқырап тұрған орталықтардан алшақ жатқан орыс халқының географиялық оқшаулануында көрді. «

Бұл тұрғыда Чаадаев өзінің Ресей тарихындағы рөліне теріс баға береді. Православие шіркеуі... «Зұлым тағдырымызға мойынсұнып, тәрбиеміздің негізін құрау керек моральдық жарғы үшін осы халықтар менсінбеген аянышты Византияға бет бұрдық» деп қынжылады. Византия үлгісі бойынша христиандықты қабылдау, философтың пікірінше, халықтардың бас тартуына ықпал етті. Ежелгі Русь«әлемдік бауырластықтан» Ресейдің әлсіздігі, оның Батыстан мәңгі артта қалуы, еуропалық өркениеттен оқшаулануы осыдан.

Чаадаев Батыс Еуропа бастан өткерген өркениеттің барлық кезеңдерінен Ресейге өту қажет деп санағанымен, Ресейге әлемдік өркениет кеңістігінде ерекше орын береді. «Біз ешқашан басқа халықтармен қоян-қолтық араласқан емеспіз; біз адамзат баласының ұлы отбасыларының ешқайсысына жатпаймыз; біз Батысқа да, Шығысқа да жатпаймыз».

Чаадаев адамзат тарихын христиандықты қабылдағанға дейінгі кезеңге, «жабайы жабайылық» және «өрескел надандық» дәуіріне және христиандықтан кейін қоғамда «рухани принцип» пайда болып, оның өзі қозғалысқа енген кезеңге бөлді. ойдың күшімен». Қоғамның жаңа тарихында ойшыл саяси төңкерістерді жаңа ойлар мен нанымдарды тудырған рухани революциялар ретінде қарастырды. Сонымен қатар Еуропаның бірқатар елдеріндегі 1848 және 1849 жылдардағы революциялар Чаадаевтың саяси еуропалық идеалын жоққа шығарды, оны Ресейдің Еуропа істеріндегі ерекше рөліне басқаша қарауға мәжбүр етті. 1849 жылдың 26 ​​қыркүйегінде А.С.Хомяковқа жазған хатында ол Ресейдің «тәртіпті сақтау, халықтарға бейбітшілікті қайтару, өзінің жақсылық принципін биліксіздікке арналған әлемге жеткізу» ерекше тағдыры бар екенін атап өтті.

Орыс өмірінің басты зұлымдығы П.Я. Чаадаев крепостнойлық құқықты қарастырды. Батыс Еуропада көрген өмірді ұйымдастырудың өркениетті формаларына басымдық берген ойшыл Ресейдегі крепостнойлардың жағдайына алаңдады. «Ресейде бәрі құлдық, әдептілік, ұмтылыс, ағартушылық және тіпті бостандықтың өзіне дейін, егер соңғысы осы ортада өмір сүре алса», - деп қорытындылады ол.

Чаадаевтың идеялары орыс қоғамының ойшыл бөлігіне орасан зор әсер етті, оның рухани және әлеуметтік-саяси шығармашылығы Ресейдегі қоғамдық қозғалыстың барлық салаларында көрініс тапты: славянофилизм, почвенизм, батысшылдық, либерализм және консерватизм. «Болашақ досқа хаттарында» (1864) А.И. Герцен 40-жылдары ерекше атап өтті. «Чаадаев жаңа адамдар мен жаңа сұрақтардың арасында әйтеуір бөлек тұрды».

6. Батысшылдар мен славянофилдердің саяси-құқықтық көзқарастары

30 40 жылдардың тоғысында. ХІХ ғасырда Ресейде әлеуметтік ойдың екі ағымы батысшылдар мен славянофильдер дамып, идеологиялық күреске түсті. Батыстықтардың идеологиясының негізі, олардың ең үлкенінде Т.Н. Грановский, К.Д. Кавелин, В.П. Боткин, П.В. Анненков және т.б., бұл Ресей мен Батыстың ортақ дамуының мойындалуына айналды. Батыстықтар еуропалық өркениет жетістіктерінің маңыздылығы мен пайдалылығын мойындап, оның тәжірибесін Ресейден алу қажет деп санады. Әрине, олар таза қарыз алуды емес, Батыстың жетістіктерін ресейлік жағдай мен дәстүрге сай өңдеуді ұсынды. Болашақта, батыстықтардың ойынша, Ресей әмбебап деп танылған буржуазиялық жолмен дамуы керек. Батыстықтар І Петрдің қызметін, оның Ресейді еуропалық даму жолына бұрған реформаларын жоғары бағалады. Елде конституциялық монархияны енгізу қажеттігін жақтай отырып, батыстықтар Ресейдегі мемлекеттік құрылыстың дамуы ерте ме, кеш пе өздігінен конституциялық жолға түседі деп есептеді. Олар шаруа реформасын басты және басты міндет деп санады.

Батысшылдардың еңбектерінде маңызды рөлді жеке адамның құқықтары мен бостандықтары, атап айтқанда, саяси сөз, баспасөз, жиналыс еркіндігі және т.б. проблемасы алады. Бірте-бірте кейбір батысшылдар социализм идеяларын мойындауға бейім болды (А.И. Герцен, В.Г. Белинский). , Н.П.Огарев), олардың кейбіреулері осы идеяларға қарсы шықты (Т.Н.Грановский, К.Д.Кавелин, Б.Н.Чичерин, И.С.Тургенев).

Славянофилдер (А.С. Хомяков, Ю.Ф. Самарин, К.С. және И.С. Аксаковтар, И.В. және П.В. Славянофильдер (топырақ адамдары) концепциясының негізгі элементі постулат болып табылады, оған сәйкес әрбір халықтың өзінің тарихи тағдыры бар, ал Ресей еуропалық жолдан өзгеше жолмен дамып келеді (және дамуы керек). Олардың пікірінше, Ресей мен Батыс – әртүрлі қағидалар мен құрылымдармен өмір сүретін екі ерекше әлем. Бұл, алайда, славянофильдерді үкіметтік идеологияның жақтастары дәрежесіне көтермеді: олар бұрыннан бар идеологияның қарсыластары болды. саяси режим, деспотизмді, бюрократиялық жүйені сынады. Бұл келеңсіз құбылыстардың пайда болуы, айтпақшы, крепостнойлық құқықтың ең тежеусіз түрінде, славянофильдер I Петрдің реформаларымен және ол жүргізген айуандық «еуропаландырумен» байланысты. Олар Петрине дейінгі саяси тәжірибеге қайта оралуды ұсынды, оның мәні мына формулада болды: «Самодержавие билігі, халық пікірінің күші». К.С. Аксаков, орыс халқына ең алдымен саяси бостандық емес, рухани, моральдық бостандық керек. Билік пен халықтың қарым-қатынасы мынадай принциптерді қамтуы керек: өзара араласпау, мемлекеттің халықты қорғау және оның әл-ауқатын қамтамасыз ету міндеті, халықтың мемлекеттік талаптарды орындау міндеті, өмір сүру ретіндегі қоғамдық пікір. халық пен билік арасындағы моральдық байланыс.

Орыс өмірінің негізінде, славянофильдердің көзқарастарына сәйкес, қауымдық принцип пен үйлесімділік принципі жатыр; православие діні үлкен мәнге ие болды, жалпыны жекеден жоғары қояды, рухани жетілдіруге шақырды. Славянофильдер Ресейдің дамуын капиталистік жолдағы қауымдық принципке қайшы деп есептеп, қарсы шықты.

60 жылдардағы реформалардан кейін. 19 ғасырда славянофилизм реформалардың консервативті қарсыластарына жақындай отырып, қорғаушы идеологияға қарай дамыды, бірақ жергілікті халықтың орыс қауымына қатысты үміттері мен үміттерінің маңызды бөлігін «орыс социализмінің» идеологтары қабылдады. (популизм).

Қорытынды

Ағартушы билік дәуірі өткеннің еншісінде қалды. 1820 жылдан бастап үкімет реакцияға көбірек ауыса бастады. Реформалардың толық болмауы, консерватизмнің күшеюі Ресей конституциясының жобаларының астыртын, жасырын қоғамдарда пісіп-жетілуіне әкелді. Бұл құбылыс тарихта «декабризм» атауын алды. Құпия ұйымдар 1816 жылдан бастап пайда бола бастады. Елді патшалық деспотизмнен босатуға деген ұмтылыс декабристерді конституция идеясына, ал кейбіреулерін республикашылдыққа итермеледі.

Дамыған еуропалық мемлекеттердің экономикалық және саяси ұстанымдарын Ресейге енгізу ғана қажет сияқты көрінді. Декабристтердің өз идеяларында грек-латын өркениетінің, сондай-ақ Новгород Республикасының тәжірибесіне сүйенгені тән. Кейбіреулер Ресейді (Н.М. Муравьев сияқты) қайта құрудың байсалды, реформаторлық нұсқасын, басқалары - регицид арқылы - республикаға неғұрлым радикалды нұсқасын ұсынды (П.И. Пестель). Сонымен бірге, олардың жобалары утопиялық болды және кейбір ресейлік ерекшеліктерге ие болды: ұлы күш (барлығын орысқа айналдыру), централизм, теңестіру (шеберханаларды, гильдияларды және т.б. жою). Декабризм қоғамның еуропалық бағыттағы бөлігінің әлеуметтік идеалдарын көрсетті және басқа, үлкен бөліктерді есепке алмады.

Александр I билігінің соңына қарай реформалардың әлсіреуі патша көңіл-күйінің өзгеруімен ғана емес, сонымен бірге қоғамдағы реформалық іс-шараларға кеңінен қолдау көрсетпеуімен түсіндіріледі. Өзінің саясатының нақты күйреуін көрген император мемлекеттік істерден көбірек алыстады. 1822 жылдан бастап Аракчеев барлық мәселелер бойынша патшаға жалғыз баяндамашы болды. Патша көп уақытын жолда өткізді. Осындай сапарлардың бірінде ол 48 жасында қайтыс болды. Сонымен 1825 жылы 19 қарашада Таганрогта Александр I билігі аяқталды, ол өнеркәсіп пен ауыл шаруашылығының дамуына негізгі кедергі болған самодержавие билігін және крепостнойлықтың заңдылығын шектеу туралы ойлаған бірінші патша болды және . жаңа экономикалық тәртіптің – капитализмнің пісіп-жетілуі.

Библиография

1. Нерсесянц В.С. Саяси-құқықтық доктриналар тарихы – Мәскеу, Норма 2000 ж.

1. Анисимов Е.В., Каменский А.Б. 17-19 ғасырдың бірінші жартысындағы Ресей. - М., 1994 ж.

2. Милов Л.В., Зырянов П.Н., Боханов А.Н. 17 ғасырдың басынан 19 ғасырдың аяғына дейінгі Ресей тарихы. - М .: АСТ, 1996.

3. Орлов А.С., Георгиев В.А. Ресей тарихы. - М .: PROSPECT, 1997 ж.

4. Алдыңғы қатардағы А.В. 19 ғасырдың бірінші ширегіндегі Ресейдің қоғамдық-саяси тарихының очерктері. - М.-Л., 1957 ж.

5. Приходько М.А. Ресейдегі министрлік реформаны дайындау және дамыту (1802 ж. ақпан - қыркүйек). - М .: Sputnik + компаниясы, 2002 ж.

6. Томсинов В.А. Орыс бюрократиясының көрнекті тұлғасы: М.М.Сперанскийдің тарихи портреті. - М .: Жас гвардия, 1991 ж.

7. Чибиряев С.А. Орыстың ұлы реформаторы: М.М.Сперанскийдің өмірі, шығармашылығы, саяси көзқарастары. - М .: жексенбі, 1993 жыл.

Жақсы жұмысыңызды білім қорына жіберу оңай. Төмендегі пішінді пайдаланыңыз

Білім қорын оқу мен жұмыста пайдаланатын студенттер, аспиранттар, жас ғалымдар сізге алғыстары шексіз.

Жарияланды http://www.allbest.ru

Кіріспе

I тарау.ХІХ ғасырдың басындағы Ресей. Либералдық реформалардың басталуы

1. Александр I тағына отыру

2. М.М. қызметі. Сперанский. Либералдық реформалардың кезеңдері (1807-1812). Александр I билігінің соңғы кезеңі

II тарау. Николай I (1825-1855). Реформалар және қарсы реформалар

1. Заңнаманың жүйеленуі

2. Егор Францевич Канкрин және ақша реформасы

Қорытынды

Пайдаланылған әдебиеттер мен дереккөздер тізімі

Кіріспе

Саяси құрылымы жағынан Ресей автократиялық монархия болды. Мемлекет басында император болды, ал заң шығарушы және әкімшілік билік оның қолында шоғырланды. Император елді шенеуніктердің орасан әскерінің көмегімен басқарды. Заң бойынша олар корольдің өсиетін орындаушылар болды, бірақ іс жүзінде бюрократия маңыздырақ рөл атқарды. Оның қолында заңдарды әзірлеу болды, ол оларды жүзеге асырды. Бюрократия орталық мемлекеттік органдарда да, жергілікті (губерниялық және округтік) органдарда да егемен қожайын болды. Ресейдің саяси жүйесі өз түрінде автократиялық-бюрократиялық болды. Бюрократияның озбырлығынан, оның парақорлығынан халықтың барлық қабаттары зардап шекті. Жаңа билеушінің билікке келуімен жағдай біртіндеп өзгере бастады. Ресейдегі либералдық ақша реформасы

1801 жылы 12 наурызда сарай төңкерісі нәтижесінде Ресей тағына Александр 1 (1801-1825) отырды. Жаңа императордың алғашқы қадамдары орыс дворяндарының үмітін ақтап, бұрынғы патшалық саясатының үзілгенін көрсетті. Император Павелдің мұрагері Александр Ресейдегі реформалардың кең бағдарламасымен таққа келді және оны бұрынғыға қарағанда әдейі және дәйекті түрде жүргізді. 19 ғасырдың басынан бастап Ресейдің ішкі саясатының мазмұнын құрайтын екі негізгі ұмтылыс болды: иеліктерді заң алдында теңестіру және оларды бірлескен достық мемлекеттік қызметке енгізу. Бұл дәуірдің негізгі міндеттері болды, бірақ оларды шешуге қажетті дайындық болған немесе оларды шешуден еріксіз шығатын басқа ұмтылыстар қиындады. Мүлікті заң алдында теңестіру заңнаманың негізін өзгертті. Осылайша, ескі және жаңа әртүрлі заңдарды үйлестіру үшін кодификациялау қажеттілігі туындады. Одан әрі мемлекеттік тапсырысты құқықтық теңестіру негізінде қайта құру халықтың білім деңгейін көтеруді талап етті, ал бұл ретте бұл қайта құрылымдауды ұқыпты, ішінара жүзеге асыру қоғамда екі жақты наразылық тудырды: кейбіреулер ескі тәртіпке наразы болды. жойылып жатқан; басқалары жаңа нәрселердің тым баяу енгізіліп жатқанына наразы болды. Демек, билікке қоғамдық пікірді дұрыс жолға салып, оңды-солды тыйып, бағыт-бағдар беріп, сананы тәрбиелеу керек сияқты көрінді. Бұрын-соңды цензура мен халыққа білім беру үкіметтің жалпы реформалау жоспарларына өткен ғасырдағыдай тығыз енгізілген емес. Ақырында, мемлекеттің сыртқы, халықаралық ұстанымы мен қоғамның ішкі, әлеуметтік құрылымымен бірге өзгерген соғыстар мен ішкі реформалар тізбегі мемлекеттің экономикасын сілкінді, қаржыны күйзелтті, халықтың төлем күшін шиеленістіруге және жақсартуға мәжбүр етті. мемлекеттік игіліктер мен халықтың әл-ауқатын төмендетті. Міне, 19 ғасырдың бірінші жартысындағы өмірдің негізгі фактілерімен астасып жатқан бірқатар құбылыстар.

Ол кездегі негізгі мәселелер: қоғам құрылымында және қоғамның қатысуымен басқаруда әлеуметтік таптар арасында жаңа қатынастар орнатудан тұратын әлеуметтік-саяси; жаңа заңнаманы ретке келтіруден тұратын кодификациялық мәселе, ақыл-ойды басқарудан, бағыт-бағдар беруден және тәрбиелеуден тұратын педагогикалық мәселе және, ең соңында, мемлекеттік экономиканың жаңа құрылымынан тұратын қаржылық мәселе.

I тарау.ХІХ ғасырдың басындағы Ресей. Либералдық реформалардың басталуы

1. Ескендір тағына отыруI

Ресми саяси бағыт ретінде орыс либерализмі Александр I тұсында қалыптасты. I Павелдің тирандық билігі дворяндық топтарда өткір наразылық тудырды, олардың мүдделері қатты бұзылды. 1801 жылдың 12 наурызына қараған түні қастандық жасаушылардың арасынан бір топ сақшы офицерлері Михайловский сарайына кедергісіз кіріп, Павелді аяқтады. Павелдің үлкен ұлы Александр таққа отырды.

Александр оның тәрбиесін өзі басқарған Екатерина II-нің сүйікті немересі болды. Александр I таққа 23 жасында келді, бірақ қазірдің өзінде қалыптасқан көзқарастары бар. 1801 жылы 12 наурыздағы манифестінде ол «Құдай сеніп тапсырылған» халықты «заңдар бойынша және біздің Ұлы Екатерина Ұлы әжеміздің Бозедегі жүрегіне сәйкес» басқаратынын жариялады. Александр 1785 жылғы Павел I күшін жойған 1785 жылғы «гранттар» хаттарын дворяндар мен қалаларға, асыл сайланбалы корпоративтік органдарға - уездік және дворяндық жиналыстарға қалпына келтіруден бастады, оларды Павел I тағайындаған дене жазасынан босатады; іздеу мен қуғын-сүргін жүргізіп жатқан құпия экспедиция жойылды; Петр және Павел бекінісіндегі тұтқындар босатылды. Павелден масқара болған немесе қуғын-сүргінге ұшыраған 12 мыңға дейін шенеунік пен әскери шенеунік қуғын-сүргіннен қайтарылды, Павловск қуғын-сүргінінен шетелге қашып кеткендердің барлығына рақымшылық жарияланды. Дворяндарды тітіркендіретін басқа Павлов жарлықтары да жойылды, мысалы, дөңгелек француз қалпақтарын кию, шетелдік газеттер мен журналдарға жазылу. Қалаларда масқаралардың аты-жөні жазылған тақтайшалар шегеленген асықтар жоғалып кетті. Жеке баспаханаларды қайта ашуға, олардың иелеріне кітап, журнал шығаруға рұқсат етілді.

Александр I билігінің алғашқы жылдарында бұл тек І Павелдің озбырлығының салдарын жою ғана емес, жалпы барлық еуропалық монархиялармен санасуға мәжбүр болған жаңа тарихи жағдайда мемлекеттік жүйені жетілдіру болды. жаңа «заман рухы» - Ағарту дәуірі мен Француз революциясы идеяларының санаға әсерімен концессиялар мен тіпті қайта құрулардың икемді саясатын жүргізу.

2. М.М. қызметі. Сперанский. Либералдық реформалардың кезеңдері (1807-1812). Александр I билігінің соңғы кезеңі

Михаил Михайлович Сперанский 1772 жылы 1 қаңтарда Владимир губерниясының Черкутин селосында кедей ауылдық діни қызметкердің отбасында дүниеге келген. Әкесінің тегі болмаған. Тек бала оқу үшін анықталғанда, ол Сперанский (латынның «speranta» - үміт сөзінен) атымен жазылған.

23 жасында М.М.Сперанскийдің тағдыры күрт өзгерді. Бай дворян, князь А.Б.Куракинге үй хатшысы керек болды. Князь Куракинмен жақындасу Сперанскийді мемлекеттік қызметтің кең жолына әкелді. Осы сәттен бастап Сперанскийдің мемлекеттік қызметкер ретіндегі мансабы басталды. 1797 жылы 2 қаңтарда титулдық кеңесші дәрежесімен Бас прокурордың қызметіне кірген Сперанский бір жарым жылдан кейін алқалы кеңесші және кеңсе губернаторы болды. Князь Куракин бір жылдан кейін қызметінен босатылды. Оның орнына Лопухин тағайындалды, Лопухиннің орнына А.А.Лопухин тағайындалды. Беклешов. Бас прокурорлар өзгерді, бірақ Сперанский орнында қалды.

Александр I билігінің алғашқы жылдарындағы реформалау әрекеттері оның серіктестерінің «Құпия комитет» деп аталатын шеңберімен байланысты болды.

«Құпия комитеттің» отырысы аптасына екі-үш рет өтіп тұратын. Кофе мен жалпы әңгімеден кейін император отставкаға кетті және барлық қонақтар кетіп бара жатқанда, төрт адам қастандықтар сияқты дәліз бойымен Александр күтіп тұрған ішкі бөлмелердің біріне келді. Патша өзінің жас достарына реформаларды әзірлеп, жүзеге асыруды, атап айтқанда, «біздің үкіметтің деспотизмін ауыздықтауды» тапсырды. Әрине, Сперанский бірден оқиғалар мен өзгерістердің қалың ортасында қалды. Қазірдің өзінде 19 наурызда (жаңа монарх келгеннен кейін бір аптадан кейін; бұл күн барлық ресми тізімдерде берілген) ол «Мемлекеттік хатшы» болып тағайындалды. Ол Дмитрий Прокофьевич Трощинскийдің оң қолы болды. Сперанскийдің қатысуы бірқатар заңдарды дайындауда айқын көрінеді. Сонымен, 1801 жылы көпестерге, буржуазиялық және шаруаларға қоныстанбаған жерлерді сатып алуға рұқсат беретін декрет шықты. 1802 жылы 8 қыркүйекте Императорлық манифесте (мәтінді Сперанский дайындаған) 20 колледждің орнына 8 министрлік құрылатыны туралы жарияланды: әскери (1808 жылға дейін - Армия министрлігі), теңіз (1815 жылға дейін - Министрлік). Әскери-теңіз күштері), сыртқы істер, әділет, ішкі істер, қаржы, сауда, халық ағарту.

Сперанский Ішкі істер министрлігінің жыл сайынғы есептерін дайындады, олар «Санкт-Петербург журналы» министрлік мерзімді басылымында жарияланды (бұл жаңалық болды). 1803 жылы ақпанда Сперанскийдің тікелей қатысуымен (тұжырымдама, мәтін) әйгілі «еркін егіншілер туралы» Жарлық жарияланды, оны инертті дворяндар революцияның басы ретінде қабылдады. Бұл декрет бойынша помещиктер крепостнойларды «еркіндікке» босату, оларға жер беру құқығын алды. Жерді көп жылдар бойы төлеуге тура келді, төлем кешіктірілген жағдайда шаруа отбасымен бірге крепостнойлық режимге оралды. Александр I тұсында бар болғаны 47 мың адам босатылды.

Білім саласында атқарылған істер аз емес. Трансформациялық реформалардың ішінде 1804 мектеп жарғысын атап өту керек, оған сәйкес барлық сыныптардың балалары барлық деңгейдегі мектептерге - ең төменгіден жоғарыға дейін қабылданды. Жоғары білім саласында да елеулі оң өзгерістер орын алды. Жаңа университеттер құрылды: Қазан, Харьков, Вильнюс, Дорпат; сондай-ақ лицейлер: Нежинский, Ярославский және Царское село. Санкт-Петербургте Бас педагогикалық институт құрылды, кейін ол Санкт-Петербург университетіне айналды.

Баспа құқықтары айтарлықтай кеңейтілді. 1804 жылғы цензура жарғысы әдебиетті алдын ала цензурадан босатты, оның құқықтары нақты белгіленген.

Сперанский бірте-бірте қарапайым орындаушыдан Ресей тағдырының төрешілерінің біріне айналады. Кочубейдің ауруға байланысты жиі келмеуіне байланысты Сперанский патшаның негізгі спикері болды.

Либералдық реформалардың кезеңдері (1807-1812 ж.ж.)

Мемлекеттік кеңесті өзгерту жүргізілген реформалардың ең маңыздысы болды. 1810 жылы 1 қаңтарда бұл органның қызметін реттейтін «Мемлекеттік кеңесті құру туралы манифест» және «Мемлекеттік кеңесті құру» жарияланды. Екі құжатты да Сперанскийдің өзі жазған.

Мемлекеттік кеңестің құзыреті өте кең. Оның құзыретіне мыналар кіреді: жаңа заң, жарғы немесе институтты талап ететін барлық субъектілер; бұрынғы ережелерді жоюды, шектеуді немесе толықтыруды талап ететін ішкі басқару баптары; заңдарда, жарғыларда және мекемелерде олардың шынайы мағынасын түсіндіруді талап ететін істер; қолданыстағы заңдарды, жарғыларды және институттарды табысты жүзеге асыру үшін қолайлы жалпы шаралар мен бұйрықтар; төтенше жағдайларда қолайлы жалпы тұрмыстық шаралар; соғыс жариялау, бейбітшілік орнату және басқа да маңызды сыртқы шаралар; жалпы мемлекеттік кірістер мен шығыстардың жылдық сметасы және төтенше қаржылық шаралар; мемлекет кірісінің немесе мүліктің кез келген бөлігі жеке меншікке өткен барлық жағдайлар; Мемлекеттік хатшыға бағынатын мемлекеттік хатшылар басқаратын министрлік ведомстволарының барлық кеңселерінің есептері. Бұл атақ Сперанскийдің өзіне сеніп тапсырылды. Кеңес істерін жүргізу үшін мемлекеттік хатшының басшылығымен жалпы жиналыста мәселелер бойынша баяндама жасайтын және бүкіл атқарушы бөлімнің басшысы болып табылатын мемлекеттік кеңсе құрылды. Кеңесте заң жобаларын дайындайтын комиссия мен өтініштер комиссиясы болды. Кеңестің шешімдері көпшілік дауыспен қабылданды.

Министрлік реформа Мемлекеттік кеңестің трансформациясына дейін де басталды. 1810 жылғы 25 шілдедегі манифесте олардың қызметінің шегі мен жауапкершілігінің дәрежесі егжей-тегжейлі белгіленіп, «атқарушылық тәртіпте мемлекеттік істердің жаңа бөлінісі» жарияланды. Манифест Сперанскийдің барлық негізгі ойлары мен ұсыныстарын қайталады. Рас, ол тағы бір бөлімді енгізді: рухани істер және басқа діндердің конфессиялары бас басқармасы.

Келесі манифест – 1811 жылғы 25 маусымдағы «Жалпы министрліктер институты» министрліктердің құрылуын жариялап, олардың штатын, тағайындау, қызметтен босату, жоғарылату тәртібін, істерді жүргізу тәртібін белгіледі. Министрлердің өкілеттіктерінің дәрежесі мен шектері, олардың заң шығарушы органдармен қарым-қатынасы, сайып келгенде, министрлердің де, министрлік аппараттары мен ведомстволарына жататын әртүрлі шенеуніктердің де жауапкершілігі айқындалды.

Әрбір министрлік бірыңғай құрылымдық жобаны алды. «Жалпы мандат» бойынша министрлікті император тағайындайтын және оның алдында іс жүзінде жауапты министр басқарды. Министрліктердің аппараты директор басқаратын бірнеше департаменттерден тұрды, ал олар өз кезегінде бастық басқаратын басқармаларға бөлінді. Бөлімшелер кеңсе меңгерушісі басқаратын кестелерге бөлінді. Министрліктердің барлық жұмысы бір адамның басқару принципіне негізделді. Министрлiктер министрлiкке бағынысты мекемелердi, қадағалайтын қызметкерлердi қызметке тағайындайды және қызметтен босатады. 1811 жылғы Манифест министрлерге өз салаларында шексіз билік берді. 1812 жылы 20 наурызда «Министрлер комитетінің құрылуы» жарияланды. Бұл құжат оны ең жоғарғы әкімшілік орган ретінде анықтады. Комитеттің құрамына 15 адам кірді: 8 министр, Мемлекеттік кеңестің 4 департаментінің төрағасы, Петербургтің бас қолбасшысы, Бас штабтың бастығы және әскери-теңіз штабының бастығы. Князь Н.И.Салтыков Комитет төрағасы болды, бірақ Комитет қараған істерді Александр I-ге А.А.Аракчеев баяндады. Мұндай органның құрылуы билікті бөлу, заң шығару билігін жоғары тұрған әкімшілікке бағындыру принципін мүлде елемеуден басқа ештеңе емес еді.

Сенат Сперанскийге тосқауыл болды. Егер бұрын оның барлық ұсыныстары дерлік талқылаусыз өткен болса, онда бұл жағдайда оның жоспары бойынша өзгертілген Мемлекеттік кеңесте қызу пікірталас басталды. Кеңес мүшелерінің басым көпшілігі Сенат реформасына қарсы шықты. Ғасырлар бойы қалыптасқан институтты өзгерту «санаға қайғылы әсер қалдырады», Сенаттың бөлінуі оның маңыздылығын төмендетеді, үлкен шығындарға әкеледі және «қабілетті адамдарды табуда үлкен қиындықтар туғызады» деген қарсылықтар қайнаған. клерикалдық қызметте де, сенаторлардың өзінде де». Мемлекеттік кеңестің кейбір мүшелері сенаторлардың кейбірінің таңдауы самодержавие принципіне қайшы келеді және «пайдадан гөрі зиянға жүгінген артық» деп есептеді. Басқалары бұл акт автократиялық билікті төмендетеді деп сеніп, Сот Сенатының ең жоғарғы сот болуына және оның шешімі түпкілікті болуына үзілді-кесілді қарсы болды.

Барлық қарсылықтарға қарамастан, Сенат реформасының жобасы көпшілік дауыспен мақұлданды, ал Александр I Мемлекеттік кеңестің шешімін бекітті. Алайда Сенатты қайта құрудың мақұлданған жобасы жүзеге аспады. Наполеонмен соғыс жақындап қалды, сонымен қатар қазына бос болды. Император неғұрлым қолайлы уақытқа дейін Сенатты реформалауды бастамауға шешім қабылдады.

Александр I билігінің соңғы кезеңі

1825 жылдың шілде айының ортасында Александр Ресейдің оңтүстігінде орналасқан әскерлерде оған қарсы қастандық жасалып жатқаны туралы сенімді ақпарат алды. Александр I-нің жеке тапсырмасы бойынша құпия ұйымның мүшелері мен басшыларын анықтау жоспары жасалды. Аракчеевке бұл тергеуге жетекшілік ету жүктелді. Ресейдің оңтүстігінде орналасқан әскерлер арасындағы қастандық туралы хабар Александр I-ді 1825 жылдың күзіне жоспарланған Белая Церковтағы әскерлерді қараудан бас тартуға мәжбүр етті. 1825 жылы 1 қыркүйекте Александр оңтүстікке аттанды, ол жердегі әскери елді мекендерді, Қырым мен Кавказды аралайды (сапар императрицаның денсаулығын жақсарту сылтауымен жасалды). 14 қыркүйекте патша Таганрогта болды. 9 күннен кейін Елизавета Алексеевна сонда келді. 27 қазанда Балаклавадан Георгий монастырына бара жатқан жолда патша қатты суық тиіп қалады. 5 қарашада ол қазірдің өзінде ауыр науқас Таганрогқа оралды, ол туралы Санкт-Петербургтегі анасына жазды. Дәрігерлер қызба деген диагноз қойды. 7 қарашада императордың ауруы асқынып кетті. Оның денсаулығының жағдайы туралы ескерту бюллетеньдері Санкт-Петербург пен Варшаваға жіберілді. 9 қарашада уақытша жеңілдік болды. 10 қарашада Александр құпия ұйымның анықталған мүшелерін тұтқынға алу туралы бұйрық берді. Бұл Ескендірдің соңғы бұйрығы болды: көп ұзамай ол төсегіне кетті. 14 қарашада патша есінен танып қалды. Медициналық кеңес емделуге үміт жоқ екенін анықтады. 19 қарашада түнгі сағат 11-де қайтыс болды.

БөлімII. Николай I (1825-1855). Реформалар және қарсы реформалар

I Павелдің үшінші ұлы, Александр I-нің ағасы Николай (1796-1855) 1825 жылы таққа отырды және Ресейді отыз жыл биледі. Оның уақыты Ресейдегі самодержавиенің шыңы болды.

Александр I-ден айырмашылығы, Николай I әрқашан конституционализм мен либерализм идеяларына жат болды. Оның билігі 1825 жылы 14 желтоқсанда желтоқсаншылар көтерілісін басудан басталды.Николастың тағдыры таразыда тұрды, бірақ ол көтерілісті басып үлгерді. Көтерілісшілер зеңбіректерден атылды, астанада тәртіп орнады.

Кейінірек, 1826 жылдың қаңтар айының басында Чернигов полкінің көтерілісі Ресейдің оңтүстігінде дәл солай аяусыз басылды. Ресей Николай I-ге ант берді.

I Николай реформаларды соңғысының атымен бұрынғысын жою емес, өткен мен болашақ арасындағы ымыраға келу деп түсіндім. Ол түбегейлі өзгерістермен уақытын алды, олардың алдында ұзақ дайындық кезеңі болуы керек деп есептеді. Күрделі мәселелерді шешудегі асығыс, оның пікірінше, ауыр әлеуметтік және саяси зардаптарға әкелуі мүмкін.

І Николайдың пікірінше, тек абсолюттік монархия ғана кең және көп ұлтты империяның тұтастығын сақтап, елді революциялық сілкіністердің жойқын зардаптарынан қорғай алады. Автократия да оған трансформацияларды жүзеге асырудың ең қолайлы механизмі болып көрінді. Император Александр I тұсында қалыптасқан мемлекеттік басқару жүйесін тиімсіз деп тапты. Алайда I Николай мемлекеттік органдардың жұмысын және бүкіл қоғамдық өмірді орталықтандыру және қатаң реттеу арқылы барлық мәселелерді шешуге тырысып, Александр I-нің бірде-бір жаңалығын жоққа шығармады.

Николай I тұсында Мемлекеттік кеңес ақыры мемлекеттік мәселелерді шешудегі маңызын жоғалтты, ал министрліктер жүйесі іс жүзінде орасан зор ықпалға ие болған органмен - Ұлы Император Мәртебелі өзінің канцлерімен ауыстырылды. Ол ең жоғарғы бақылау және басқару функцияларын жүзеге асыратын, елдің саяси-әлеуметтік, рухани өмірінің барлық саласына араласатын, губернияларды басқаруды бақылайтын маңызды мекемеге айналды.

Николай полиция аппаратын нығайтуды өзінің ерекше міндеті деп санады. Ішкі істер министрлігінің қызметі оны қанағаттандырмады. Сондықтан 1826 жылы Императордың жеке басшылығымен саяси тергеу мен қадағалауды жүзеге асыруға арналған Ұлы Мәртебелі Императордың жеке кабинетінің III бөлімі құрылды. Бөлім меңгерушілігіне А.Х. Бенкендорф. 1827 жылы III бөлімге сол жылы құрылған жандармдар корпусы бекітіліп, ел жандарм округтеріне бөлінді. ІІІ секция көп емес еді, бірақ оның агенттік желісі кең болды, оның көмегімен қоғамдағы көңіл-күй туралы ақпарат жинауды басқарды, күдікті адамдардың соңынан ерді, хаттарды бұрмалаумен айналысты, цензураны қадағалап отырды. Іс жүзінде революциялық қозғалыстың дамуын ұзақ мерзімге бәсеңдетуге мүмкіндік беретін және сонымен бірге кез келген келіспеушілікті басуға бағытталған тиімді саяси жүйе құрылды.

Либерализммен күрестің тағы бір шарасы цензураны күшейту болды. 1826 жылы жаңа цензуралық жарғы шығарылды, оны замандастар шойын деп атады. Шынында да, ол қатаң ережелерімен баспагерлер мен авторларға өте ауыр жүк түсірді. Рас, 1828 жылы жаңа жарғы өзінің «шойын» алдындағы шектен шыққан тұстарын біршама жұмсартты. Соған қарамастан, мөрдің ұсақ және қатаң қадағалауы сақталды. Жарғыға 230 тыйым салатын бап енгізілген. Либералды журналдар жабылды: «Мәскеу телеграфы», «Телескоп» және басқалары. Баспасөзде ресми пікірлермен сәйкес келмейтін пікірлерін айтуға батылы барған жазушылар мен публицистер қуғын-сүргінге ұшырады (М.Е.Салтыков-Щедриннің жер аударылуы, И.С.Тургеневтің тұтқындалуы). Цензорлар, егер олар биліктің автократиялық жолын немесе православие дінін сынаудың азғантай белгісін көрсе, кез келген басылымға, кез келген басылымға тыйым салуға міндетті болды. Православиелік моральдық ілімдерге қайшы келетін жаратылыстану-ғылыми және философиялық кітаптарға тыйым салынды.

Николай I елдің гүлденуі үшін қолданыстағы заңдардың әрпін орындау қажет екеніне сенімді болды. Осыған байланысты заң кодификацияланды (оңайланды). Кодификация кез келген «бастамаларды» жою мақсатын көздей отырып, іс жүргізудегі біркелкілікке жетуге бағытталды. Бұл жұмыс Ұлы Мәртебелі Императордың жеке кабинетінің II бөліміне жүктелді және М.М. Сперанский. 1830-1832 жж. Ресей империясының заңдарының толық жинағының 45 томы және қолданыстағы Ресей заңдары кодексінің 15 томы жарық көрді.

Николай I жүзеге асырған шамадан тыс орталықтандыру идеясы іс жүзінде билік пен шынайы өмір арасындағы байланыстың үзілуіне айналды және ақырында билік дағдарысына әкелді.

Оқу орындары да педанттық бақылауға алынды. Николай I мектепті бір сыныпқа айналдыруға тырысты, ал азғантай еркін ойды басу үшін оқыту қатаң православиелік-монархиялық рухта оқытылды. 1827 жылы шығарған рескриптімен патша орта және жоғары оқу орындарына крепостнойларды қабылдауға тыйым салды.

1828 жылы жаңа мектеп жарғысы пайда болды, онда халық ағартуының орта және төменгі деңгейлері қайта құрылды. Қолданыстағы мектептердің (бір сыныпты приход мектебі, үш сыныпты аудандық мектеп, жеті сыныптық гимназия) арасындағы кез келген дәйекті байланыс жойылды, өйткені олардың әрқайсысында тек тиісті сыныптардағы адамдар оқи алады. Демек, гимназия дворян балаларына арналған. Орта және төменгі мектептер, жеке оқу орындары халық ағарту министрлігінің қатаң бақылауында болды. Билеуші ​​орталар университеттерге қатты көңіл бөлді, оны жоғарғы бюрократия да, патшаның өзі де бекер емес, «еріктілік пен еркін ойлаудың» ұясы деп есептеді. 1835 жылғы жарғы университеттерді құқықтары мен ішкі тәуелсіздігінің едәуір бөлігінен айырды.

Азат ойға қарсы идеологиялық күрестің мақсаттарын 1833 жылы Халық ағарту министрі С.С. Уваровтың үш принципке негізделген ресми ұлт теориясы: православие, самодержавие және ұлт. Бұл теорияға сәйкес, орыс халқы терең діндар және тағына берілген, ал православиелік сенім мен самодержавие Ресейдің өмір сүруінің таптырмас шарттары болып табылады. Ұлт деген өз дәстүрін ұстанып, бөгде ықпалды қабылдамау қажеттілігі деп түсінді. Ресми ұлт теориясы баспасөзде және әдебиетте белсенді түрде насихатталды.

1 . Заңнаманың жүйеленуі

Заңнамаларды жүйелеу жұмысы белсенділікке оралған адамға жүктелді мемлекеттік қызметСперанский.

Оны Александр I. Николас айдаудан қайтарды, оны өзіне жақындатпас бұрын, оны қиын сынақтан өткізді: декабристерге қарсы Жоғарғы қылмыстық соттың құрамына енгізілді; оның үстіне үкім шығаруды тапсырды. Сперанский бұл тапсырманы өте жағымсыз сезіммен және ішкі күрессіз орындады. Дәл осы кісі бәрін жүйелей білу қабілетімен айыпталушыларды кінә дәрежесіне қарай «категорияға» бөліп, бес адамнан тұратын «жоғарғы топ» Қазанға үкім шығарды. Осыдан кейін оған шын мәнінде маңызды мемлекеттік іс – жаңа Заңдар кодексін құрастыру тапсырылды.

1649 жылғы Кеңес кодексі шыққаннан бері бірін-бірі толықтырып, күшін жойып, қарама-қайшы келетін мыңдаған манифесттер мен қаулылар жинақталды. Оларды өте тәжірибелі заңгер ғана түсіне алады. Қолданыстағы заңдар кешенінің болмауы биліктің қызметін тежеп, шенеуніктердің қиянат жасауына негіз туғызды.

Конституция туралы армандарын әлдеқашан тастап кеткен Сперанский енді самодержавиелік жүйенің шеңберінен шықпай, мемлекеттік органдарда тәртіп орнатуға ұмтылды. Сондықтан өзіне сеніп тапсырылған істі үлкен ынтамен атқарды. Ол басқарған мамандар тобы 1649 жылдан кейін қабылданған барлық заңдарды мұрағаттарда анықтап, хронологиялық тәртіпте орналастырды.Олар «Ресей империясының заңдарының толық жинағында» (51 томдық) басылып шықты. 1832 жылдың аяғында Ресей империясының заңдар кодексінің барлық 15 томын дайындау аяқталды. Бірінші томға ең маңызды мемлекеттік заңдар енгізілді. 1835 жылы 19 қаңтарда Мемлекеттік кеңес Заңдар кодексін бекітті. Жиынға қатысқан Николай I Бірінші шақырылған Әулие Андрей орденін алып, Сперанскийге тапсырды. 1835 жылдан бастап басқарудағы бейберекеттік пен шенеуніктердің озбырлығын азайтатын бұл «Кодекс» күшіне енді. Бірақ билікті шектен тыс орталықтандыру оң нәтижеге әкелмеді. Жоғарғы билік қағаз теңізіне батып, жердегі істердің барысын бақылаудан айырылды, бұл қағазбастылық пен қиянатқа әкелді.

Николай I крепостнойлық құқықтың ең маңызды мәселесін қарастырды. Билігінің басында ол үнемі шаруаларды босату идеясымен айналысты, ол крепостнойлықтың зұлымдық екеніне келісті. Бірақ содан кейін ол крепостнойлық құқықты жою енді Ресей үшін одан да үлкен зұлымдық болады деген қорытындыға келді. 1827 жылы заң шығарылды, оған сәйкес, егер шаруаның дворян иелігінде жан басына 4,5 десятинадан аз болса, онда мұндай шаруа не мемлекеттік басқаруға немесе еркін қала мемлекетіне ауысады. 1841 жылы шаруа отбасы бөлінбейтін заңды тұлға болып танылып, шаруаларға отбасынан бөлек сатуға тыйым салынды. 1842 жылы міндетті шаруалар туралы декрет шығарылды, ол помещикке шаруаларды тегін босатуға, оларға белгілі бір баждар немесе квитренттерге жауап ретінде уақытша пайдалануға жер беруге мүмкіндік берді. 1848 жылы шаруаларға жер иесінің келісімімен жылжымайтын мүлікке ие болу құқығын беретін заң қабылданды.

Мемлекет шаруалары үшін бұдан да көп нәрсе жасалды. Олардың шамамен 9 миллионы болды. 1837-1841 жылдар аралығында мемлекеттік шаруаларды басқару шараларының жүйесі жүргізілді. 1837 жылы крепостнойларды басқару үшін Мемлекеттік мүлік министрлігі құрылды. Николай I бұл министрлікті басқаруды өзінің серігі граф П.Н. Киселева. Оның басшылығымен мемлекеттік ауыл реформасы жүргізілді. 6 мың ауылдық қоғамдастық құрылды. Оларға өзін-өзі басқару құқығы және бейбітшілік соттарын сайлау құқығы берілді. 1843 жылғы қаулы бойынша ешбір уезд бастығының қауымның ісіне араласуға құқығы жоқ. Жері жоқ мемлекеттік шаруаларға 2 миллион 300 мың дессятин тегін жер берілді; 500 мың дес. жер мүлде жері жоқ шаруаларға берілді; 170 мың шаруа артық жерлері бар аудандарға көшірілді; білімді ауылдық қауымдар 3 миллион дессятин алды. ормандар. Шаруа шаруашылығының агротехникалық деңгейін көтеруге көп көңіл бөлінді. Министрлік ауылдарда егін шықпай қалған жағдайда тұқым қорын, азық-түлік қоймаларын құрады. Сөйтіп, үкімет картоп егуді машықтандырып, картопты бірден қоймаларға салды. Шаруалар картоп егуді мемлекеттік жер жыртудың артуы деп бағалады. Елді «картоп толқулары» шарпыды. Мемлекеттік шаруалар үшін мыңнан астам ауылдық несиелік қоғамдар мен жинақ кассалары құрылды; Шаруалар үшін 98 мың кірпіш үй салынды. Шаруалар денсаулығын сақтау, білім беру саласында көп жұмыстар атқарылды. 1838 жылы шаруа қауымдарында 1800 оқушысы бар 60 мектеп болса, 1866 жылы оларда 2550 мектеп болды, оларда 110 мың бала оқыды. Мемлекет шаруалары жол жөндеуден босатылды. Содан кейін шаруалар квитренттік мәртебеге ауыстырыла бастады.

1844-1847 жж. Киев жалпы үкіметінде (батыс 9 провинция) түгендеу реформасы жүргізілді. Бұл жер 1815 жылы Ресейге кіргеннен кейін Ресейге қарсы шыққан поляк католик дворяндарына тиесілі болды. Олар өз шаруаларын – украиндарды, белорустарды, орыстарды езді. Николай I осы аумақтардағы православиелік халықты қорғау саясатын жүргізе бастады. Мұнда түгендеу жүргізілді - жалға берушінің жылжымайтын мүліктерін түгендеу. Жер иеленушiлердiң телiмдерiнiң мөлшерiне сәйкес жылжымайтын мүлiк иесiнiң асып кетуге құқығы жоқ корве және рентаның нақты нормалары белгiлендi.

2 . Егор Францевич Канкрин және ақша реформасы

Өлерінен аз уақыт бұрын Александр I белгілі ғалым-экономист Егор Францевич Канкринді Қаржы министрі қызметіне тағайындады. Өзіне сенімді консерватор Канкрин терең әлеуметтік-экономикалық реформалар мәселесін көтермеді. Бірақ ол крепостной Ресейдің экономикасының мүмкіндіктерін байсалды түрде бағалады және үкімет дәл осы мүмкіндіктерден шығуы керек деп есептеді. Канкрин мемлекеттік шығындарды шектеуге тырысты, несиені ұқыпты пайдаланды және Ресейге әкелінетін тауарларға жоғары баж салығын енгізе отырып, протекционистік жүйені ұстанды. Бұл мемлекет қазынасына кіріс әкеліп, нәзік Ресей өнеркәсібін бәсекелестіктен қорғады.

Канкрин өзінің басты міндеті ақша айналымын ретке келтіру деп есептеді. Реформа кезең-кезеңімен жүргізілді. Бастапқы кезеңде (1827 ж.) қазынаға кейбір салық төлемдері жүргізілген кезде халықтан күмісті 1: 3,7 немесе 27 копейк айырбас бағамы бойынша банкноттағы бір рубль күміспен қабылдауға ресми түрде рұқсат етілді. Тәжірибе сәтті өтті және 1830 жылы 27 провинцияда барлық салықтар мен алымдарды төлеген кезде металл ақшаны 27,4 тиын мөлшерінде сәл жаңартылған мөлшерлемемен қабылдауға рұқсат етілді. Осы оқиғаның арқасында қазынаға еркін валютаның түсуі күрт артты. Халық нарықта банкноттармен тең дәрежеде айналыса бастаған металл ақшаның ұмытылған түріне үйреніп қалды. Соңғысы бірте-бірте мәміле фишкаларына (көмекші) ақшаға айнала бастады. Соған қарамастан оларға деген сұраныс өсті, өйткені сатушылар да, сатып алушылар да олардың нарықтық құнының өсуінің тұрақты сипатына тәжірибе жүзінде көз жеткізді.

1839 жылы 1 маусымда Канкрин өміріндегі басты оқиға болды - металл ақша айналымына көшу туралы жарлық жарияланды. Биылғы жыл Е.Ф. ақша реформасының басталған жылы болып саналады. Канкрин: күміс рубль негізгі ақша бірлігі болып жарияланды және оның банкноттарға қатысты тұрақты бағамы белгіленді. 1840 жылдың 1 қаңтарынан бастап мемлекеттік коммерциялық банкте халықтың айналымдағы валютадағы салымдарын тарту үшін депозиттік жәшіктер ашылды. Оның орнына салымшы құны 1,3,5,10,25,50,100 рубль болатын арнайы депозиттік билеттерді алды. күміс. Мұндай билеттер күміс монетамен бірге бүкіл ел бойынша айналымда болды. Халық тез үйреніп кетті: айналымдағы валютаны да, қағаз ақшаны да төлем құралы ретінде барлық жерде қолдануға болады; банкноттардың айырбас бағамы ұзақ уақыт бойы іс жүзінде тұрақты болып қалды; ірі төлемдерді жүзеге асырған кезде металл монеталарға қарағанда банкноттарды пайдалану қолайлы. 1841 жылдың аяғында депозиттік билеттер несиелік билеттерге ауыстырылды. Жаңа ақша жүйесі он жылдан астам тұрақты жұмыс істеп келеді.

Николай I тұсында ұлттық маңызы жоқ, бірақ нәтижелерін біз әлі де қолданып жүрген көптеген маңызды оқиғалар орын алды. Ресейде бірінші Царское село темір жолы салынды (1837), содан кейін Николаев темір жолы Петербург – Мәскеу (пойыз қозғалысы 1851 жылы басталды). Николай I тұсында Ресей империясының алғашқы ресми әнұраны дүниеге келді, ол Николаев дәуірінің символдарының біріне айналды. «Құдай сақтасын патшаны» гимнінің мәтінінің авторы ақын В.А. Жуковский, композитор А.Ф. Львов. Әнұран алғаш рет Мәскеуде, Үлкен театрда 1833 жылы 11 желтоқсанда орындалды. Оның тұсында орыс мектептерінде бірыңғай форма бағдарламалары, оқулықтар, бағалар (1-ден 5-ке дейін), бірыңғай киім үлгісі енгізілді.

Қорытынды

Әрбір жүргізілген реформа өз рөлін атқарды және жалпы тарихи және саяси процесс үшін үлкен маңызға ие болды; реформалар қоғам өмірінің барлық дерлік салаларын, сондай-ақ мемлекеттік құрылым мен білім беру саласын қамтыды; әрбір реформаға назар аудара отырып, Ресейдегі қазіргі саяси жағдайды нақты тұжырымдауға болады. Зерттеліп отырған дәуірдің мемлекеттік қызметімен таныса отырып, біз Николай I билігінің бірінші кезеңі күшті жұмыс уақыты болды, оның прогрессивті сипаты алдыңғы биліктің аяқталуымен салыстырғанда, анық. Алайда, кейінірек бұл белсенді қызмет сол кездегі қоғамның ең жақсы зияткерлік күштерінің қатысуын да, олардың жанашырлығын да тартпағанына және император Николай I үшін оның алдындағы Александр өзінің ең жақсы жылдарында ұнаған танымалдылықты тудырмағанына сенімді болады.

Император Николай I тұсындағы билік қоғамға үндеу жасамады және одан ештеңе алмады; канцелярияға шынайы өмірден алшақ формалистік орындаушылар ғана берілді. Император Николай I билігінің соңына қарай билікті қоғамнан алшақтатқан бюрократиялық жүйе дәл осы биліктің басында көрген қайрат пен реформаларға дайындықтан мүлде айырылған клерикалдық формализмнің үстемдігіне әкелді.

Заңдарды кодификациялау, мемлекеттік ауылды басқару реформасы және ақша реформасы Е.Ф. Канкрина (күміс рубль мен банкноттарды енгізу) - бұл Николаев билігінің негізгі оң аспектілері. Олардың көмегімен Николай I сауданың өсуіне қол жеткізді, Ресей экономикасын көтерді және осылайша өз империясын нығайтты.

Осыған қарамастан, Николай I билігінің аяғында Ресейдің сыртқы қарызы 278 миллион рубльге жетті, бұл Александр I қалдырған қарыз сомасынан екі еседен астам. Әскери қажеттіліктерге бөлінген орасан зор қаражат қисынсыз жұмсалды. Наполеондық соғыстар дәуіріндегі түсініктермен өмір сүрген Николай I Ресейдің әскери артта қалуының күшеюін байқамады. Ол өз империясының ауыр дағдарыстың алдында тұрғанын да көрмеді.

Николаев империясы ауыр әскери жеңіліске ұшырады. Ресейлік бұйрықтардың еуропалықтардан артықшылығы туралы ресми доктринаға ауыр соққы берілді. Соғыс Ресейдің артта қалғандығын, Николай империясының шірігендігін аяусыз әшкереледі.

Пайдаланылған әдебиеттер мен дереккөздер тізімі.

1. Анисимов Е.В., Каменский А.Б. 17-19 ғасырдың бірінші жартысындағы Ресей. - М., 1994 ж.

2. Буганов В.И., Зырянов П.Н. «Ресей тарихы: XYII-XIX ғасырлардың соңы». - М .: «Білім», 1995 ж

3. Деревянко А.П., Шабельникова Н.А. Ежелгі дәуірден ХХ ғасырдың аяғына дейінгі Ресей тарихы. - М .: Заң және құқық, 2001

4. Исаев И.А. «Ресей мемлекеті мен құқығының тарихы» - лекциялардың толық курсы, - М .: Заңгер, 1994 ж.

5. Коняев Н.М. Романовтар үйінің шынайы тарихы М.Вече, 2006 ж

6. Макеева Г.Д. Сперанский және т.б.: Бірінші орыс қайта құру туралы роман. М., 1990;

7. Милов Л.В., Зырянов П.Н., Боханов А.Н. 17 ғасырдың басынан 19 ғасырдың аяғына дейінгі Ресей тарихы. - М .: АСТ, 1996.

9. Мироненко С.В. «Автократия және реформалар. XIX ғасырдың басындағы Ресейдегі саяси күрес."- М.:" Ғылым ", 1989 ж.

10. Морозов В.И. М.М.Сперанскийдің мемлекеттік құқықтық көзқарастары. СПб., 1999; бірге

11. Орлов А.С., Георгиев В.А. Ресей тарихы. - М .: PROSPECT, 1997 ж.

12. Пивоваров Ю.ХІХ – ХХ ғасырдың бірінші үштен бірі орыс қоғамдық-саяси ойының тарихының очерктері. М., 1997. С.39.

13. Сахаров А.Н. Александр I // Орыс автократтары (1801-1917). М., 1993 ж

14. Соловьев С.М. 18 томдық шығармалары. Кітап. 1. Ежелгі дәуірдегі Ресей тарихы. Мәскеу, 1988, Т. 1-2. 51-бет

15. Чибиряев С.А. Ұлы орыс реформаторлары: М.М.Сперанскийдің өмірі, шығармашылығы, саяси көзқарастары. - М .: жексенбі, 1993 жыл.

16. Чистякова О.И «Отандық мемлекет және құқық тарихы». Оқулық. 1 бөлім.

Allbest.ru сайтында жарияланған

...

Ұқсас құжаттар

    Либерализмнің бастаулары. Патшалық Ресейдегі либерализмнің пайда болуы мен дамуы. Александр II реформалары. Крепостнойлық құқықты жою. Земская және қалалық реформалар. Сот және әскери реформа... Білім беру жүйесіндегі реформалар және цензура. 80-90 жылдардағы қарсы реформалар.

    Аннотация 23.11.2006 жылы қосылды

    XIX ғасырдың басындағы Ресейдің әлеуметтік-экономикалық жағдайы. Александр I тағына отыруы және либералдық реформалар кезеңі, М.М. Сперанский. Тыныш комитеттің құрылуы. Жоғарғы органдардың трансформациялары. Сперанский және декабристер.

    диссертация, 12.13.2010 қосылған

    Александр I тұсындағы әлеуметтік-экономикалық және саяси либералдық қайта құруларды зерттеу Мемлекет қызметінің сипаттамасы М.М. Сперанский, оның реформаларының тұжырымдамасы. 1812 жылғы Отан соғысы және оның Ресей тарихындағы маңызы.

    сынақ, 20.04.2010 қосылған

    19 ғасырдың басындағы мемлекеттік аппараттың күшеюіне және бірқатар реформалардың жүзеге асуына әсер еткен факторларды анықтау. М.М. қалыптасуының тарихи шарттары. Сперанский. М.М. қызметі. Сперанский Александр I мен Николай I тұсында.

    аннотация, 29.04.2019 қосылды

    Елдің әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі тенденциялары. І Александрдың (1801-1825) ішкі саяси қызметі және оның сәйкессіздігі. «Мемлекеттік қайта құру жоспары» М.М. Сперанский. Ішкі саясат және Николай I билігінің негіздері.

    сынақ, 12/06/2011 қосылған

    Александр I билігінің кезеңдері.Реакциялық шараларға көшудің алғы шарттары. Трансформациялардың мәні, «Аракчеевщина». Нәтижелері А.А. Аракчеева және оның мемлекеттің одан әрі дамуына әсері. 1814-1825 жылдардағы либералдық реформаларды қысқарту себептері

    аннотация 13.11.2016 жылы қосылды

    18 ғасырдың соңы мен 19 ғасырдың басындағы Ресей және әлем. Александр I-дің мемлекеттік реформаларының әрекеті. Сыртқы саясат. Білім беру саласындағы өзгерістер. Ресей 1812 жылғы соғыста. Декабристік қозғалыс. Құтқару мен өркендеу одағы. Оңтүстік және Солтүстік қоғамдар.

    сынақ, 26.06.2008 қосылған

    XIX ғасырдың басындағы Ресейдің саяси және әлеуметтік-экономикалық дамуы. Александр I. қосылу және реформалау қызметі Николай I дәуіріндегі билікті күшейту «Александровская» 19 ғасырдың екінші жартысындағы модернизация. - либералдық реформалар уақыты.

    Аннотация 14.05.2008 жылы қосылды

    Александр I жоғарғы басқару органдарын, қаржы мен оқу-ағарту реформаларын жүргізді. 1825 жылғы 14 желтоқсандағы Декабристтік көтерілістің алғы шарттары мен барысы Николай I тұсында билікті орталықтандыруды күшейту және цензуралық жарғыны енгізу, оның сыртқы саясаты.

    сынақ, 16.04.2013 қосылған

    19 ғасырдың бірінші жартысындағы Ресейдегі саяси жағдай. Александр I тұлғасы, оның реформалары. Өмірбаяны М.М. Сперанский, оның корольдің көмекшісі болып тағайындалуы, жоспарлары мен жүзеге асырылған кейбір реформалары, сондай-ақ қуғындағы одан әрі қызметі.

  • 3. Ескі Ресей мемлекетінің феодалдық бытыраңқылығы: себептері мен салдары.
  • 4. ХІІІ ғасырдағы орыс жерлері мен княздіктерінің шетелдік басқыншылармен күресі.
  • 5. Шығыс славяндар арасында Мәскеу княздігінің принциптері бойынша орталықтандырылған мемлекеттің құрылуы.
  • 6. Иван Грозный тұсындағы Ресей мемлекеті және оның реформалары. Опричнина және оның салдары.
  • 7. Ресейдегі «Қиыншылық заман» және орыс халқының тәуелсіздік пен ұлттық тәуелсіздік үшін күресі (1598-1613 жж.).
  • 8. 17 ғ. бірінші Романовтар тұсындағы Ресейдегі абсолютизм саясатының қалыптасуы.
  • 9. 18 ғасырдың бірінші ширегіндегі Петр реформалары: себептері, мазмұны, жүзеге асыру әдістері және нәтижелері.
  • 10. I Петрдің сыртқы саясаты.
  • 11. «Сарай төңкерістері дәуірі». Елизавета Петровнаның билігі.
  • 12. Екатерина II-нің экономикалық және әлеуметтік реформалары және олардың Ресей тарихындағы орны.
  • 13. 18 ғасырдың екінші жартысындағы Ресейдің сыртқы саясаты.
  • 14. Александр I тұсындағы Ресейдегі либералдық реформаларды жүргізу әрекеттері.
  • 15. ХІХ ғасырдың бірінші ширегіндегі Ресейдің сыртқы саясаты.
  • Шығыс сұрағы.
  • Ресейдің сыртқы саясатындағы батыстық бағыт
  • 1812 жылғы Отан соғысы
  • 16. Ресейдегі азаттық қозғалыстың асыл кезеңі. Декабристер, олардың тарихтағы орны.
  • 17. Николай I билігі: оның ішкі және сыртқы саясаты.
  • 18. 60-70 жылдардағы буржуазиялық реформалар. Ресейде II Александр тұсындағы XIX ғ.
  • 19. 19 ғасырдың екінші ширегіндегі қоғамдық-саяси қозғалыстар. Қорғау бағыты
  • Либералдық бағыт
  • Революциялық социалистік ағымдар
  • 20. XIX ғасырдың соңы – ХХ ғасырдың басындағы Ресейдің әлеуметтік-экономикалық дамуының ерекшеліктері.
  • 21. ХХ ғасырдың басындағы самодержавиенің саяси дағдарысы. 1905-1907 жылдардағы революция Ресейде.
  • 22. Ресейдегі П.А.Столыпиннің аграрлық реформасы және оның нәтижелері.
  • 23. Бірінші дүниежүзілік соғыстағы Ресей (1914-1918 жж.): мақсаттары мен нәтижелері.
  • 24. Ресейдегі саяси жағдайдың шиеленісуі. 1917 ж ақпан Буржуазиялық революция және оның ерекшеліктері.
  • 25. Уақытша үкіметтің ішкі және сыртқы саясаты (1917 ж. наурыз-қазан). Ішкі саясат
  • Сыртқы саясат
  • 26. 1917 жылғы қазан қарулы көтерілісі және оның тарихи әдебиеттегі бағасы. Ресей Кеңестерінің II съезінің шешімдері.
  • 27. Азамат соғысы және шетелдік әскери интервенция жылдарындағы (1918-1922) билік пен мемлекетті қарулы қорғауды ұйымдастыру жөніндегі Кеңес үкіметінің шаралары.
  • 28. 20-жылдардың бірінші жартысындағы Кеңес үкіметінің революцияға дейінгі Ресей шеңберіндегі экономика мен геосаяси мемлекеттің бірлігін қалпына келтіру жөніндегі ішкі және сыртқы саясаты.
  • 29. КСРО-дағы индустрияландырудың жеделдетілген қарқыны: мақсаттары, әдістері және нәтижелері.
  • 30. КСРО-дағы жеке шаруа қожалықтарын ұжымдастыру: себептері, әдістері, қателері.
  • 31. Социализм құрылысы кезіндегі мәдени революция (20-30 ж.). 1936 жылғы КСРО Конституциясы.
  • 32. Кеңес халқының фашистік басқыншылыққа қарсы Ұлы Отан соғысы (1941-1945).
  • 33. Екінші дүниежүзілік соғыс аяқталғаннан кейін КСРО халық шаруашылығының қалпына келуі және дамуы (1945-1953 жж.). Өнеркәсіп
  • Ауыл шаруашылығы
  • 34. Хрущев «жылымық» кезінде КСРО (1953-1964).
  • 35. Кеңес қоғамы өміріндегі тоқыраудың өсуі 70-жылдары – 80-жылдардың бірінші жартысы.
  • 36. КСРО-дағы қайта құру (1985-1991 ж.): мақсаттары, негізгі бағыттары және нәтижелері.
  • 37. Жаңа Ресейдегі түбегейлі реформалар және олардың нәтижелері (1992-2005).
  • 14. Александр I тұсындағы Ресейдегі либералдық реформаларды жүргізу әрекеттері.

    Бұрын 1812 Александр I қызметінің реформаторлық бағыты айқынырақ болды. МЕН 1801 қосулы 1803 екіжылдық ол өзінің «жас достарының», құпия комитет мүшелерінің (А.А.) ұсыныстарына сүйенді. 1806 қосулы 1812 екіжылдық Императордың ең жақын кеңесшісі М.М. Сперанский.

    Либералдық реформалар жобалары М.М. Сперанский:

    Сперанский қазірдің өзінде соңында 1809 Ресей империясын реформалау жоспарын – «Мемлекеттік заңдар кодексіне кіріспе» жасаған Г. Жобаның мәні феодалдық-крепостной Ресейді құқықтық буржуазиялық мемлекетке айналдыру болды. Төңкерістің алдын алудың таптырмас шарты ретінде крепостнойлық құқықты жою мәселесі де қарастырылды.

    М.М реформалық жобаларында. Сперанский Ұлы Француз революциясының аясында танымал конституциялық идеяларды көрсетті. Сперанский жоспарлаған: 1) ел парламентін – Мемлекеттік Думаны құру; 2) биліктің бөліну принципін қолдану (заң шығарушы, сот, атқарушы); 3) мемлекеттiк органдарды құру кезiнде (сайлау құқығын мүлiктiк бiлiктiлiкке шектеумен) сайлану принципiн қолдануға; 4) елдегі әрбір адамға жылжымайтын мүлікке ие болу құқығын беру және мүліктің жинақталуына қарай кеңірек саяси құқықтар алу; 5) патшаның заң шығару бастамасы мен Мемлекеттік Думаны тарату құқықтарын сақтау.

    Сперанский әзірлеген конституция жобасы бойынша мемлекеттің бүкіл халқы үш тапқа бөлінді:

    1) дворяндар;

    2) көпестер, филистер, мемлекеттік шаруалар;

    3) «еңбекші халық» – помещик шаруалар, қолөнершілер, қызметшілер.

    Бұл қайта құрулар, реформатордың пікірінше, біртіндеп енгізілуі керек еді. Бірақ Сперанский идеяларының алуан түрлілігінің ішінде тек біреуі ғана жүзеге асырылды - жылы 1810 Мемлекеттік кеңес құрылды. Мемлекеттік кеңес император мен биліктің басқа тармақтары арасындағы дәнекер болуға арналған заң шығарушы орган болды. Сол кезде қабылданған ережелердің бірі лауазымдық мансап жоғары білімнің болуымен байланысты болуын қамтамасыз етуге бағытталған. Дворяндардың көпшілігі мұны өздерінің артықшылықты жағдайына қауіп төндіру деп есептеп, М.М.-ның либералдық жобасына қарсы шыға бастады. Сперанский. Реформалардың ең танымал сыншысы жазушы және тарихшы Н.М. Карамзин.

    Консервативті дворяндардың өтініші бойынша 1812 Сперанский мырза жер аударылды. Сонымен бірге, соғыстан кейін Ресейдің жаңа провинциялары конституцияларды алды: Польша мен Финляндия.

    Осылайша, І Александрдың елдің қоғамдық-саяси құрылымын өзгертуге бағытталған шаралары айтарлықтай өзгерістерге әкелмеді.

    В 1811 Министрліктер қайта құрылды, атап айтқанда, олардың функциялары мен құрылымы нақтыланды. Бұл шаралар Ресей империясының әкімшілік машинасының қалыптасуын аяқтауға мүмкіндік берді.

    15. ХІХ ғасырдың бірінші ширегіндегі Ресейдің сыртқы саясаты.

    ХІХ ғасырдың бірінші ширегіндегі Ресейдің сыртқы саясатындағы негізгі бағыттар. батыс және шығыс болды. Еуропадағы және Таяу Шығыстағы халықаралық жағдай Ресей үкіметінің әртүрлі сыртқы саяси қайшылықтарды шешудегі әрекеттерін анықтады.